Prop. 1 S (2021–2022)

FOR BUDSJETTÅRET 2022 Statsbudsjettet (Gul bok)

Finansdepartementet

Forrige kapittel

5 Bestillingsfullmakt, tilsagnsfullmakt og garantifullmakt

5.1 Bestillings- og tilsagnsfullmakter

I sammenheng med budsjettet for 2022 foreslås det bestillings- og tilsagnsfullmakter for i alt 146 269 mill. kroner, mot 143 078 mill. kroner i Gul bok 2021.

Forslagene til bestillingsfullmakter utgjør i alt 118 733 mill. kroner, mot 116 801 mill. kroner i Gul bok 2021. Under Forsvarsdepartementet er det foreslått bestillingsfullmakter på 114 904 mill. kroner, mot 115 059 mill. kroner i Gul bok 2021. Det fremmes forslag om tilsagnsfullmakter på i alt 27 535 mill. kroner, mot 26 277 mill. kroner i Gul bok 2021. Utover fullmaktene i tabellen, foreslås det enkelte tilsagnsfullmakter uten en beløpsramme, for eksempel en fullmakt som hjemler at Statens lånekasse for utdanning kan gi tilsagn om støtte for vårhalvåret 2023 etter de samme satser som for høsthalvåret 2022. For øvrige fullmakter til å forplikte staten for fremtidige budsjettår, eksempelvis bygge- og eiendomsfullmakter under KMD og investerings-, drifts- og vedlikeholdsfullmakter under SD, vises det til forslag til romertallsvedtak under det enkelte departement.

Oversikt over bestillingsfullmakter og tilsagnsfullmakter

				1 000 kroner
Kap.	Post	Betegnelse	Bestillingsfullmakt	Tilsagnsfullmakt
117		EØS-finansieringsordningene
	77	EØS-finansieringsordningen 2014-2021		4 080 000
	78	Den norske finansieringsordningen 2014-2021		4 059 000
162		Næringsutvikling, landbruk og fornybar energi
	70	Næringsutvikling og handel		100 000
	72	Fornybar energi		100 000
220		Utdanningsdirektoratet
	70	Tilskudd til læremidler mv.		67 000
226		Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen
	21	Spesielle driftsutgifter		35 000
	22	Videreutdanning for lærere og skoleledere		237 000
270		Studentvelferd
	75	Tilskudd til bygging av studentboliger		895 500
322		Bygg og offentlige rom
	50	Kunst i offentlige rom		6 300
	70	Nasjonale kulturbygg		852 300
334		Film- og dataspillformål
	72	Insentivordningen for film- og serieproduksjoner		100 000
430		Kriminalomsorgen
	70	Tilskudd		10 000
440		Politiet
	01	Driftsutgifter	150 000
490		Utlendingsdirektoratet
	72	Assistert retur og reintegrering i hjemlandet		50 000
540		Digitaliseringsdirektoratet
	25	Medfinansieringsordning for digitaliseringsprosjekter		163 000
567		Nasjonale minoriteter
	74	Kultur- og ressurssenter for norske romer		4 100
581		Bolig- og bomiljøtiltak
	76	Utleieboliger og forsøk med nye boligmodeller		98 900
	78	Boligsosiale tiltak		8 800
	79	Heis og tilstandsvurdering		60 400
590		Planlegging og byutvikling
	72	Bolig- og områdeutvikling i byer		23 100
595		Statens kartverk
	21	Spesielle driftsutgifter	50 000
634		Arbeidsmarkedstiltak
	76	Tiltak for arbeidssøkere		3 166 800
	77	Varig tilrettelagt arbeid		994 400
	79	Funksjonsassistanse i arbeidslivet		16 000
710		Vaksiner mv.
	21	Spesielle driftsutgifter	580 000
	22	Salgs- og beredskapsprodukter m.m.	80 000
	23	Vaksiner og vaksinasjon mot covid-19	2 000 000
761		Omsorgstjeneste
	62	Investeringstilskudd til trygghetsboliger		51 300
	63	Investeringstilskudd – rehabilitering		3 646 200
	69	Investeringstilskudd – netto tilvekst		2 061 100
	79	Andre tilskudd		1 000
900		Nærings- og fiskeridepartementet
	21	Spesielle driftsutgifter	7 500
907		Norsk nukleær dekommisjonering
	21	Spesielle driftsutgifter	280 000
920		Norges forskningsråd
	50	Tilskudd til næringsrettet forskning		21 000
950		Forvaltning av statlig eierskap
	73	Petoro AS, tilskudd til administrasjon		35 000
1148		Naturskade – erstatninger
	71	Naturskade – erstatninger		74 300
1149		Verdiskapings- og utviklingstiltak i landbruket
	71	Tilskudd til verdiskapingstiltak i skogbruket		115 200
1320		Statens vegvesen
	64	Utbedring på fylkesveier for tømmertransport		20 000
	65	Tilskudd til fylkesveier		13 000
	66	Tilskudd til tryggere skoleveier og nærmiljøer		20 000
1352		Jernbanedirektoratet
	74	Tilskudd til togmateriell mv.		950 000
1360		Kystverket
	72	Tilskudd for overføring av gods fra vei til sjø		90 000
	73	Tilskudd til effektive og miljøvennlige havner		50 000
1411		Artsdatabanken
	21	Spesielle driftsutgifter	11 300
	70	Tilskudd til arter og naturtyper		10 600
1420		Miljødirektoratet
	30	Statlige erverv, bevaring av viktige friluftslivsområder		55 000
	31	Tiltak i verneområder	8 000
	32	Statlige erverv, fylkesvise verneplaner	400
	33	Statlige erverv, nytt landbasert vern	5 000
	35	Statlige erverv, skogvern	351 300
	36	Statlige erverv, marint vern	2 800
	38	Restaurering av myr og annen våtmark	900
	61	Tilskudd til klimatiltak og klimatilpasning		400 500
	62	Tilskudd til grønn skipsfart		117 000
	71	Marin forsøpling		15 000
	78	Friluftsformål		3 000
1428		Enova SF
	50	Overføring til Klima- og energifondet		400 000
1429		Riksantikvaren
	70	Tilskudd til automatisk fredete og andre arkeologiske kulturminner		61 000
	71	Tilskudd til fredete kulturminner i privat eie, kulturmiljøer og kulturlandskap		60 000
	72	Tilskudd til tekniske og industrielle kulturminner		10 000
	73	Tilskudd til bygninger og anlegg fra middelalderen og brannsikring		10 000
	74	Tilskudd til fartøyvern		15 000
	75	Tilskudd til fartøyvernsentrene		1 500
	77	Tilskudd til verdiskapningsarbeid på kulturminneområdet		4 000
	79	Tilskudd til verdensarven		21 000
1482		Internasjonale klima- og utviklingstiltak
	73	Klima- og skogsatsingen		2 320 000
1610		Tolletaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	40 000
1618		Skatteetaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	35 000
1700		Forsvarsdepartementet
	01	Driftsutgifter	34 000
	73	Forskning og utvikling		320 000
1720		Forsvaret
	01	Driftsutgifter	9 020 000
1760		Forsvarsmateriell og større anskaffelser og vedlikehold
	01	Driftsutgifter	1 100 000
	44	Fellesfinansierte investeringer, nasjonalfinansiert andel	220 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	104 000 000
	48	Fellesfinansierte investeringer, fellesfinansiert andel	470 000
1791		Redningshelikoptertjenesten
	01	Driftsutgifter	60 000
1800		Olje- og energidepartementet
	21	Spesielle driftsutgifter	7 000
	72	Tilskudd til petroleums- og energiformål		126 000
1810		Oljedirektoratet
	21	Spesielle driftsutgifter	10 000
1820		Norges vassdrags- og energidirektorat
	21	Spesielle driftsutgifter	10 000
	22	Flom- og skredforebygging	150 000
	25	Krise- og hastetiltak i forbindelse med flom- og skredhendelser	50 000
	60	Tilskudd til flom- og skredforebygging		130 000
	72	Tilskudd til flom- og skredforebygging		10 000
1840		CO₂-håndtering
	70	Gassnova SF		20 000
2421		Innovasjon Norge
	50	Tilskudd til etablerere og bedrifter, inkl. tapsavsetninger		400 000
	76	Miljøteknologi		750 000
Sum			118 733 200	27 535 300

Kilde: Finansdepartementet

5.2 Statlige garantier

For 2022 bes det om fullmakt til å gi nye garantier innenfor følgende totale garantirammer under ordningene som fremgår av tabell 5.2.

Tabell 5.2 Oversikt over statlige garantier

Nærings- og fiskeridepartementet
Avtaler for leie av grunn til bolig- og næringsformål på Svalbard	25 mill. kroner
Innovasjon Norge
Lån til realinvesteringer og driftskapital	537 mill. kroner
Eksportfinansiering Norge
Alminnelig garantiordning og Gammel alminnelig ordning	145 000 mill. kroner
Eksport til og investeringer i utviklingsland	3 150 mill. kroner
Byggelån innenfor skipsbyggingsindustrien	7 000 mill. kroner
Langsiktige kraftkontrakter i kraftintensiv industri	20 000 mill. kroner
Kjøp av skip fra verft i Norge til bruk i Norge	10 000 mill. kroner

Samferdselsdepartementet
Restverdigaranti for togmateriell, bokførte verdier	8 548 mill. kroner
Restverdigaranti for togmateriell, oppgraderinger og nyinvesteringer	9 485 mill. kroner

Finansdepartementet
Den nordiske investeringsbank
Grunnkapital til Den nordiske investeringsbank	1 618 mill. euro

Kilde: Finansdepartementet

Det vises for øvrig til spesifisert oversikt over statens garantiansvar og utbetalinger i 2020 i Meld. St. 3 (2020–2021) Statsrekneskapen 2020, vedlegg 4, som bl.a. omhandler garantier under Utenriksdepartementet knyttet til deltakelse i kapitaløkninger og fondspåfyllinger i internasjonale banker og fond.

Økonomireglementet for staten med tilhørende utfyllende bestemmelser fastsetter normalvilkår for statlige garantier. Normalvilkårene er basert på tidligere generelle behandlinger i Stortinget av garantisaker, senest på grunnlag av Dokument nr. 3:6 (1995–96), jf. Innst. S. nr. 218 (1995–96). Stortinget har imidlertid akseptert unntak fra normalvilkårene for flere av de eksisterende ordningene. Det forutsettes at de tidligere godtatte unntakene kan legges til grunn også for garantier som gis i 2022. Vilkårene for de enkelte garantiordningene omtales i departementenes fagproposisjoner.

Forrige kapittel

Til forsiden

Til toppen