10 Merknader til de enkelte paragrafene i lovforslaget

10.1 Merknader til endringene i lov om Statens pensjonskasse

Til § 44

Paragrafen har forskjellige bestemmelser om utbetaling av pensjon. Nytt ellevte ledd er en bestemmelse om minste tjenestetid i forbindelse med overgang fra stilling med høy til lavere aldersgrense.

Det vises til punkt 4.

10.2 Merknader til endringene i lov om samordning av pensjons- og trygdeytelser

Til § 24 nr. 1 første ledd

Endringen innebærer at henvisningene i fjerde punktum til «§§ 5-4 tredje ledd og 5-8 fjerde ledd» endres til «§§ 5-4 andre ledd og 5-8 andre ledd.»

Det vises til punkt 7.

10.3 Merknader til endringene i lov om pensjonsordning for sykepleiere

Til § 3

Paragrafen har bestemmelser om unntak fra medlemskap i pensjonsordningen. Første ledd ny bokstav c innebærer at sykepleier som gjør tjeneste på pensjonistvilkår er unntatt fra medlemskap. I andre punktum tas det inn en forskriftshjemmel, slik at departementet kan gi utfyllende bestemmelser om hva som menes med tjeneste på pensjonistvilkår.

Det vises til punkt 5.

10.4 Merknader til endringene i lov om ligningsforvaltning

Til § 3-13

Paragrafen har bestemmelser om taushetsplikt. I nr. 8 er det gitt anledning til at pensjonsinnretninger som har offentlig tjenestepensjon kan gis elektronisk tilgang til opplysninger om brutto arbeidsinntekt. Endringen i nr. 8 første punktum innebærer at det kan gis opplysninger om pensjonsgivende inntekt.

Det vises til punkt 8.

10.5 Merknader til endringene i lov om folketrygd

Til § 3-5 åttende ledd

Endringene innebærer at henvisningen i første punktum til «andre ledd» endres til «første ledd» og henvisningen i andre punktum til «tredje ledd» endres til «andre ledd».

Det vises til punkt 6.6.

Til § 3-23 tredje ledd

Paragrafen har bestemmelser om beregning av tilleggspensjon til gjenlevende ektefelle. Fra 1. januar 2015 innebærer tredje ledd at rettighetene til gjenlevende ektefeller som kombinerer uføretrygd og alderspensjon er begrenset i forhold til reglene som gjaldt før 1. januar 2015. Endringen innebærer at bestemmelsen oppheves med virkning fra samme dato.

Det vises til punkt 6.4.

Til § 4-6 tredje ledd

Endringen i første punktum innebærer at adgangen til å motta dagpenger under etablering av egen virksomhet, utvides fra ni til tolv måneder. Det gjøres ingen endringer i ordningen forøvrig.

Det vises til punkt 6.1.

Til § 12-16 tredje ledd

Et medlem som lever sammen med en person han eller hun har barn med, regnes ikke som enslig mor eller far. Når det gis barnetillegg til uføretrygd for barn som bor sammen med begge foreldrene, kan den andre forelderen dermed ikke ha rett til overgangsstønad. Henvisningen til overgangsstønad foreslås derfor tatt ut av bestemmelsen.

Det vises til punkt 6.2.

Til § 17-3

Paragrafen har bestemmelser om avdødes forutgående medlemskap som vilkår for rett til pensjon eller overgangsstønad til gjenlevende ektefelle. Endringen i første ledd bokstav b innebærer at vilkår for rett til gjenlevendepensjon eller overgangsstønad også skal omfatte tilfeller der avdøde de siste tre årene mottok uføretrygd fra folketrygden. Dette betyr en videreføring av reglene slik de gjaldt før 1. januar 2015, det vil si når avdøde hadde uførepensjon.

Det vises til punkt 6.5.

Til § 19-8

Paragrafen har bestemmelser om minste pensjonsnivå i alderspensjon etter folketrygdloven kapittel 19. Minste pensjonsnivå har i dag fire satser, avhengig av sivilstand og ektefelles pensjons- og inntektsforhold. Endringen i femte ledd innebærer at henvisningen til «tredje eller fjerde ledd» endres til «tredje, fjerde eller sjette ledd».

Gjeldende sjette ledd endres slik at det blir en bokstavliste. I ny bokstav a tas det inn en bestemmelse om at det skal fastsettes en særskilt sats for enslige alderspensjonister. Innholdet i nåværende sjette ledd blir ny bokstav b.

Det vises til punkt 2.

Til § 19-11

Paragrafen har bestemmelser om vilkår for å kunne ta ut alderspensjon før fylte 67 år. Prøvingen av om vilkåret er oppfylt (vilkårsprøvingen) er i dag knyttet til minste pensjonsnivå med høy sats. Endringen i første ledd andre punktum innebærer at den nye særskilte satsen for minste pensjonsnivå for enslige alderspensjonister også får virkning for vilkårsprøvingen.

Det vises til punkt 2.

Til § 20-22

Paragrafen har bestemmelser om reduksjon av alderspensjon under opphold i visse institusjoner. Endringen i andre ledd tredje punktum innebærer at begrepet «minste pensjonsnivå» endres til «garantipensjon».

Det vises til punkt 6.7.

Til § 21-4 a

Endringen i første ledd andre punktum innebærer at begrepet «stønadstakeren» endres til «stønadsmottakeren».

Det vises til punkt 6.8.

Til § 21-4 c

Endringen i andre ledd første punktum innebærer at begrepet «stønadstaker» endres til «stønadsmottaker».

Det vises til punkt 6.8.

Til § 21-4 d

Endringen i første ledd første punktum innebærer at begrepet «stønadstakere» endres til «stønadsmottakere». I tillegg endres feilaktig skrivemåte av Arbeids- og velferdsetaten.

Det vises til punkt 6.8.

Til § 22-17

Endringen i fjerde ledd innebærer at begrepet «stønadstakeren» endres til «stønadsmottakeren».

Det vises til punkt 6.8.

Til § 24-4 a

Bestemmelsen er ny og klargjør at Arbeids- og velferdsetaten skal kunne kreve inn avgift når etaten forut for dette har fastsatt avgiften. Dette framgikk tidligere av folketrygdloven § 24-4 sjette ledd, men ble opphevet som overflødig ved skattebetalingsloven i 2005.

Det vises til punkt 6.3.

10.6 Merknader til endringene i lov om supplerande stønad til personar med kort butid i Noreg

Til § 3 første ledd andre punktum

I Prop. 11 L (2015–2016) Endringer i folketrygdloven og enkelte andre lover (økning i grunnpensjon til gifte og samboende pensjonister og andre endringer) oppstod en feil i lovteksten som gjaldt personkretsen med rett til supplerende stønad. Ved endringen rettes denne feilen opp. Både norske statsborgere, personer med permanent oppholdstillatelse etter utlendingsloven og personer med midlertidig oppholdstillatelse etter utlendingsloven som gir grunnlag for permanent oppholdstillatelse, skal fremdeles ha rett til supplerende stønad.

Det vises til punkt 9.2.1.

Til § 3 tredje ledd første punktum

I Prop. 11 L (2015–2016) Endringer i folketrygdloven og enkelte andre lover (økning i grunnpensjon til gifte og samboende pensjonister og andre endringer) oppstod en feil i definisjonen av referanseperson. Ved endringen rettes dette opp.

Det vises til punkt 9.2.1.

Til § 6 første ledd andre punktum

For å tydeliggjøre hva som er hovedregel og hva som er unntak i reglene om fradrag for inntekt, foreslås at andre punktum suppleres med ordet «likevel».

Det vises til punkt 9.2.2.

Til § 19 første ledd første punktum

Som følge av omorganisering i skatteetaten fra 1. januar 2008 er «likningsetaten og skattefogden» i første ledd første punktum erstattet med «skatteetaten».

Det vises til punkt 9.2.3.

10.7 Merknader til endringene i lov om avtalefestet pensjon for medlemmer av Statens pensjonskasse

Til § 3

Paragrafen har bestemmelser om utforming av avtalefestet pensjon før fylte 65 år (folketrygdberegnet AFP). Selve beregningsreglene går fram av bokstav b. Endringen i første punktum innebærer at grunnpensjonen skal beregnes etter folketrygdloven § 3-2 slik den vil lyde fra 1. september 2016, i motsetning til pensjonen for øvrig som beregnes etter reglene for uførepensjon slik de lød før 1. januar 2015.

Det vises til punkt 3.

10.8 Merknader til ikrafttredelse- og overgangsbestemmelsene

I lovens del VIII er det gitt regler om ikrafttredelse og overgangsregler.

Til nr. 1

Det vises til punktene 6.2, 6.3.3, 6.6, 6.7, 6.8, 7, 8.3 og 9.3 i proposisjonen.

Til nr. 2

Det vises til punktene 6.4 og 6.5 i proposisjonen.

Til nr. 3

Det vises til punkt 4.11 i proposisjonen.

Til nr. 4

Det vises til punkt 5.4 i proposisjonen.

Til nr. 5

Det vises til punkt 6.1.3 i proposisjonen.

Til nr. 6

Det vises til punkt 2.3 i proposisjonen.

Til nr. 7

Det vises til punkt 2.3 i proposisjonen.

Til nr. 8

Det vises til punkt 3.1.3 i proposisjonen.