9 Gebyr

9.1 Gjeldende rett

Taubaneloven § 1a inneholder en hjemmel som pålegger eiere av anlegg å dekke kostnadene ved tilsynet etter regler og med inndrivingsmåte som fastsettes av departementet. De nærmere bestemmelsene om gebyr er gitt av departementet i forskrift 10. januar 2012 nr. 31 om gebyr til Statens jernbanetilsyn for tilsyn med tau- og kabelbaner mv. I forskriften går det fram at tilsynet med taubaner er gebyrfinansiert med et årsgebyr for hver taubane, som varierer etter hvilken kategori taubanen må kategoriseres som (for eksempel skitau, skitrekk eller stolheis). Små taubaner betaler lavere årsgebyr enn større taubaner. I forskriften går det også fram at det skal betales gebyr for ny driftstillatelse, for eventuelt ekstra tilsyn, for sertifisering av driftsleder mv. I taubaneloven § 14 framgår det også at gebyr er tvangsgrunnlag for utlegg.

9.2 Høringsforslaget

Departementet foreslo i høringsforslaget å videreføre gebyrhjemmelen, men med en presisering om at departementet også kan kreve gebyr for behandling av søknader som ikke leder fram til tillatelse, for å inneha tillatelse og lignende og for løpende tilsyn. Departementet foreslo også en presisering om at de totale gebyrene skal settes slik at de samlet sett ikke overstiger tilsynsmyndighetens kostnader med saksbehandlingen og tilsynet. Departementet foreslo også å videreføre bestemmelsen om at gebyret skulle være tvangsgrunnlag for utlegg.

9.3 Høringsinstansenes merknader

Ingen høringsinstanser hadde merknader til høringsforslaget om gebyr.

9.4 Departementets vurderinger

Departementet finner det nødvendig å foreslå et nytt fjerde ledd, der det presiseres at departementet i forskrift kan fastsette en generell avgift som skal dekke tilsynskostnadene til tilsynsmyndigheten, dersom det ikke anses hensiktsmessig å pålegge den enkelte taubanevirksomhet gebyr direkte. Forslaget må sees i sammenheng med behovet med å finne en formålstjenlig dekning av tilsynskostnadene i et mer risikobasert tilsynssystem. Forslaget bygger på tilsvarende bestemmelse i måleenhetsloven § 31, som regulerer Justervesenets gebyr og avgifter.