12 Merknader til endringsforslagene

12.1 Endringer i havne- og farvannsloven

Til endringen i § 4

Endringen retter opp en inkuriefeil.

Til endringen i § 14 andre ledd tredje punktum

Endringen innebærer at begrepet «fremkommelighet» endres til «ferdsel» i § 14 andre ledd tredje punktum. Dette skal sikre en konsistent begrepsbruk.

Til endringen i § 17 femte ledd

Paragraf 17 femte ledd gir hjemmel til å gi forskrift for å gjennomføre vrakfjerningskonvensjonen i norsk rett.

Til endringen i § 32

Endringen retter opp en skrivefeil i overskriften.

Til endringene i § 34 andre punktum, § 35 andre ledd bokstav d og § 36 første ledd andre punktum

Begrepet «rabattordning» i § 34 andre punktum, § 35 andre ledd bokstav d) og § 36 første ledd andre punktum endres til «differensiering». Erfaringsmessig er begrepet «rabattordninger» egnet til å skape tvil om innholdet og derfor endres begrepet til «differensiering», som er et mer presist begrep.

Til endringen i § 36 fjerde ledd

Paragraf 36 fjerde ledd endres slik at adgangen til å gi forskrift om at aktører kan kreve inn avgiften på vegne av kommunen mot dekning av kostnadene ved innkrevingen, flyttes fra departementet til kommunen.

Til endringen i § 37 andre ledd

Endringen innebærer en klargjøring av at departementet kan føre tilsyn med kommunens plikter etter § 36 andre ledd.

Til endringen i § 39

Det tilføyes et nytt tredje ledd som gir departementet hjemmel til å fastsette forskrift om etablering, drift og bruk av informasjons- og kommunikasjonssystemer for gjennomføring av meldeplikt.

Til endringen § 46 første ledd og § 48 første ledd

Endringene innebærer at begrepet «fremkommelighet» i § 46 første ledd bokstav a og i § 48 første ledd bokstav a endres til «ferdsel». Dette skal sikre en konsistent begrepsbruk.

Til endringene i § 51

Havne- og farvannslovens (2009) system for håndheving av fartsovertredelser til sjøs gjeninnføres ved at et nytt første ledd tas inn i dagens straffebestemmelse § 51. I første ledd første punktum fremgår det at dersom en overtrer enkeltvedtak eller forskrift gitt i medhold av §§ 7 og 8 første ledd kan det ilegges bot. Disse bestemmelsene gir hjemmel til å regulere ferdsel herunder fart.

I andre punktum gis det en hjemmel til at det i forskrift kan fastsettes nærmere regler om ileggelse av forenklet forelegg. Med «bruk av forenklet forelegg» menes blant annet at bot kan vedtas på stedet eller i ettertid, hvem som har myndighet til å utferdige forenklet forelegg, formkrav, fremgangsmåten for å ilegge forelegg og unntak fra adgangen til å ilegge forenklet forelegg. I dag er det gitt slike regler i forskrift 15. juni 2001 nr. 634 om forenklet forelegg i småbåtsaker. I denne forskriften fremgår nærmere regler om bruk av forenklet forelegg, fastsettelse av bøtesatser og subsidiær fengselsstraff.

12.2 Endringer i forurensningsloven

Til endringen i § 5 andre ledd

Henvisning til havneloven endres til lovens riktige korttittel, som er «havne- og farvannsloven».