5 Innkreving av farvannsavgift § 36

Det følger av § 36 fjerde ledd at departementet kan gi forskrift om at aktører kan kreve inn farvannsavgift på vegne av kommunen mot dekning av kostnadene ved innkrevingen. Dette er en videreføring av rettstilstanden slik den var etter 2009-loven. Myndigheten til å gi en slik forskrift var imidlertid delegert til kommunen gjennom forskrift 20. desember 2010 nr. 1762 om kommunenes beregning og innkreving av anløpsavgift § 10.

Samferdselsdepartementet mener at det er lite hensiktsmessig at staten skal bestemme hvilke aktører som skal kreve inn avgiften på vegne av en kommune. Et slikt forskriftsvedtak ville ikke vært i tråd med prinsippet om at kommunene skal ha generell frihet til å løse sine oppgaver tilpasset lokale forhold, jf. Kommunal- og moderniseringsdepartementets veileder om Statlig styring av kommuner og fylkeskommuner. Departementet mener at kommunene bør kunne bestemme at andre aktører skal kreve inn avgiften på deres vegne, slik som kommunene hadde mulighet til etter 2009-loven. Oppgaver skal tildeles kommunene gjennom lovvedtak i Stortinget, jf. nevnte veileder.

Departementet mottok ingen høringsinnspill om dette forslaget. Departementet foreslår derfor at bestemmelsen endres slik at kommunene kan gi forskrift om at aktører kan kreve inn farvannsavgift på vegne av kommunen.