2 Høringen
Helse- og omsorgsdepartementet sendte høringsnotat om endringer i pasient- og brukerrettighetsloven og spesialisthelsetjenesteloven (Avvikling av godkjenningsordningen i fritt behandlingsvalg) på høring 1. april 2022 med høringsfrist 1. juli 2022.
Høringsnotatet ble sendt på høring til følgende instanser:
Departementene
Bioteknologirådet
Datatilsynet
De fylkeskommunale eldrerådene
De regionale komiteene for medisinsk og helsefaglig forskningsetikk (REK)
Den nasjonale forskningsetiske komité for medisin og helsefag (NEM)
Den rettsmedisinske kommisjon
Digitaliseringsdirektoratet
Direktoratet for e-helse
Folkehelseinstituttet
Forbrukertilsynet
Forbrukerrådet
Fylkesrådet for funksjonshemmede
Helsedirektoratet
Helse- og sosialombudet i Oslo
Helsepersonellnemnda
Helseøkonomiforvaltningen (HELFO)
Institutt for helse og samfunn (HELSAM)
Kreftregisteret
Landets statsforvaltere
Landets høgskoler med helsefaglig utdanning
Landets pasient- og brukerombud
Landets regionale kompetansesentre for rusmiddelspørsmål
Landets regionale ressurssentre om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging
Landets universiteter
Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten (Helseklage)
Norges forskningsråd
Norsk helsenett SF
Norsk pasientskadeerstatning (NPE)
Personvernnemnda
Regelrådet
Regionsentrene for barn og unges psykiske helse
Regjeringsadvokaten
Riksrevisjonen
Råd for et aldersvennlig Norge
Sametinget
Senter for medisinsk etikk ved Universitetet i Oslo
Senter for omsorgsforskning
Sivilombudet
Statens helsetilsyn
Statens legemiddelverk
Statens råd for likestilling av funksjonshemmede
Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten (Ukom)
Sysselmannen på Svalbard (Sysselmester på Svalbard)
Landets fylkeskommuner
Landets kommuner
Landets helseforetak
Landets regionale helseforetak
A-Medi
Actis
ACOS AS
ADHD Norge
Afasiforbundet i Norge
Akademikerne
A-larm bruker- og pårørendeorganisasjon for åpenhet om rus og behandling
Aleris Helse AS
Alliance Boots Norge AS
Alliance Healthcare Norge AS
Allmennlegeforeningen
Allos Stiftelsen
Amnesty International Norge
Anonyme alkoholikere
Apotek 1 Gruppen AS
Apotekforeningen
Apotekgruppen
Arbeiderbevegelsens rus- og sosialpolitiske forbund
Aurora – støtteforening for mennesker med psykiske helseproblemer
Autismeforeningen i Norge
Barn av rusmisbrukere – BAR
Barnas fysioterapisenter
Barnekreftforeningen
BarnsBeste
Bedriftsforbundet
Bikuben – regionalt brukerstyrt senter
Bipolarforeningen
Blå Kors Norge
Borgestadklinikken
Buddhistforbundet
Capio Anoreksi Senter
CGM (Compugroup Medical Norway AS)
Christiania Hjerteklinikk AS
Clinique Bellevue
C-Medical Oslo
Colosseum Faust AS
Colosseumklinikken Medisinske Senter
Dedicare
De regionale kompetansesentrene for rusmiddelspørsmål
Delta
Den norske Advokatforening
Den norske Dommerforening
Den Norske Jordmorforening
Den norske legeforening
Den norske tannlegeforening
Diabetesforbundet
Diakonistiftelsen Røysum avd. Nordre Skogskoleveg
DIPS ASA
DNT – edru livsstil
Erfaringssentrum
Europharma AS
Fagforbundet
Fagrådet innen rusfeltet i Norge
Familieklubbene i Norge
Fana medisinske senter
Farma Holding
Fellesorganisasjonen (FO)
Finans Norge
Finmarkskollektivet
Forbundet mot rusgift
Foreningen for blødere i Norge
Foreningen for hjertesyke barn
Foreningen for human narkotikapolitikk
Foreningen for Muskelsyke
Foreningen for kroniske smertepasienter
Foreningen Norges Døvblinde (FNDB)
Foreningen tryggere ruspolitikk
Foreningen vi som har et barn for lite
Forskerforbundet
Forskningsstiftelsen FAFO
Frambu
Frelsesarmeen
Friskstiftelsen
Frivillighet Norge
Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO)
Fürst medisinske laboratorium AS
Gatejuristen
Helsepartner Rehabilitering avd. Alta
Helsetjenestens Lederforbund
Helseutvalget
HIV-Norge
Hjernerådet
Hvite Ørn – interesse- og brukerorganisasjon for psykisk helse
Hørselshemmedes Landsforbund
HLF Briskeby rehabilitering og utadrettede tjenester
IKT Norge
Infodoc
Informasjonssenteret Hieronimus
Institutt for aktiv psykoterapi (IAP)
Institutt for barne- og ungdomspsykoterapi
Institutt for gruppeanalyse og gruppepsykoterapi
Institutt for mentalisering
Institutt for psykoterapi
Institutt for samfunnsforskning
IOGT Norge
IRIS
Ja, det nytter
Junior- og barneorganisasjonen JUBA
JURK
Juss-Buss
Jussformidlingen
Jusshjelpa
Juvente
Kastvollen Rehabiliteringssenter AS
Kirkens bymisjon
Kliniske ernæringsfysiologiske forening
Kommunalbanken
Kommunal landspensjonskasse
Kompetansesenter for brukererfaring og tjenesteutvikling (KBT)
Kreftforeningen
KS
Landets private sykehus
Landsforbundet for utviklingshemmede og pårørende (LUPE)
Ivareta – Pårørende berørt av rus
Landsforeningen 1001 dager – mental helse under graviditet og etter fødsel
Landsforeningen Alopecia Areata
Landsforeningen for etterlatte ved selvmord – LEVE
Landsforeningen for Hjerte- og Lungesyke (LHL)
Landsforeningen for Huntingtons sykdom
Landsforeningen for Nyrepasienter og Transplanterte
Landsforeningen for pårørende innen psykisk helse
Landsforeningen for slagrammede
Landsforeningen mot fordøyelsessykdommer
Landsforeningen we shall overcome
Landsgruppen av psykiatriske sykepleiere
Landsgruppen av helsesøstre, NSF
Landslaget for rusfri oppvekst
Landsorganisasjonen i Norge (LO)
Legeforeningens forskningsinstitutt
Legemiddelgrossistforeningen
Legemiddelindustrien
Legemiddelparallellimportørforeningen
Legestudentenes rusopplysning
LFSS – Landsforeningen for forebygging av selvskading og selvmord
Likestillingssenteret
LISA-gruppene
MA – Rusfri Trafikk
Marborg
Matmerk
Mental Helse Norge
Mental Helse Ungdom
Mestringshusene Bolkesjø AS
MIRA-senteret
Modum Bad
Moreno-instituttet – Norsk psykodramainstitutt
Munn- og halskreftforeningen
MS – forbundet
NA – Anonyme Narkamone
Nasjonalforeningen for folkehelsen
Nasjonal kompetansetjeneste for aldring og helse
Nasjonal kompetansetjeneste for sjeldne diagnoser
Nasjonal kompetansetjeneste for TSB
Nasjonalt kompetansemiljø om utviklingshemming – NAKU
Nasjonalt kompetansesenter for prehospital akuttmedisin – NAKOS
Nasjonalt kompetansesenter for migrasjons- og minoritetshelse – NAKMI
Nasjonalt kompetansesenter for psykisk helsearbeid – NAPHA
Nasjonalt råd for spesialistutdanning av leger og legefordeling
Nasjonalt senter for e-helseforskning
Nasjonalt senter for erfaringskompetanse innen psykisk helse
Norges Astma- og Allergiforbund
Norges Blindeforbund
Norges Døveforbund
Norges Farmaceutiske Forening
Norges Fibromyalgi Forbund
Norges Handikapforbund
Norges kristelige legeforening
Norges ingeniør og teknologiorganisasjon/Bioingeniørfaglig institutt (NITO/BFI)
Norges Juristforbund
Norges kommunerevisorforbund
Norges kvinne- og familieforbund
Norges Parkinsonforbund
Norges Tannteknikerforbund
Norlandia
Normal Norge
Norsk barne- og ungdomspsykiatrisk forening
Norsk Biotekforum
Norsk Cøliakiforening
Norsk Epilepsiforbund
Norsk Ergoterapeutforbund
Norsk Farmasøytisk Selskap
Norsk Forbund for Osteopatisk Medisin
Norsk Forbund for psykoterapi
Norsk Forbund for Svaksynte
Norsk Forbund for Utviklingshemmede
Norsk Forening for barn og unges psykiske helse (N-BUP)
Norsk Forening for cystisk fibrose
Norsk Forening for Ernæringsfysiologer
Norsk forening for infeksjonsmedisin
Norsk forening for kognitiv terapi
Norsk Forening for nevrofibromatose
Norsk forening for palliativ medisin
Norsk Forening for Psykisk Helsearbeid
Norsk forening for rus- og avhengighetsmedisin (NFRAM)
Norsk forening for slagrammede
Norsk Forening for Tuberøs Sklerose
Norsk Forum for terapeutiske samfunn
Norsk Fysioterapeutforbund
Norsk Gestaltterapeut forening
Norsk gynekologisk forening
Norsk Helsesekretærforbund
Norsk Immunsviktforening
Norsk Intravenøs Forening
Norsk karakteranalytisk institutt
Norsk Kiropraktorforening
Norsk legemiddelhåndbok
Norsk Logopedlag
Norsk Manuellterapeutforening
Norsk Medisinaldepot AS
Norsk OCD forening, ANANKE
Norsk Ortopedisk Forening
Norsk Osteopatforbund
Norsk Osteoporoseforening
Norsk Pasientforening
Norsk Presseforbund
Norsk Psoriasis Forbund
Norsk Psykiatrisk Forening
Norsk Psykoanalytisk Forening
Norsk psykologforening
Norsk Radiografforbund
Norsk Revmatikerforbund
Norsk selskap for ernæring
Norsk senter for stamcelleforskning
Norsk sykehus- og helsetjenesteforening (NSH)
Norsk sykepleierforbund
Norsk Tannhelsesekretærers Forbund
Norsk Tannpleierforening
Norsk Tjenestemannslag (NTL)
Norsk Tourette Forening
Norske Fotterapeuters Forbund
Norske Homeopaters Landsforbund
Norske Kvinners Sanitetsforening
Norske Ortoptister forening
Norske Sykehusfarmasøyters Forening
NUPI
Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO)
Organisasjonen Voksne for Barn
Oslo amatørbryggerlaug
Omegastiftelsen
Omsorgsjuss
Parat Helse
Pensjonistforbundet
Personskadeforbundet
Praksiseierforeningen
Preventio
Privatpraktiserende Fysioterapeuters Forbund
Prima Omsorg
Program for helseøkonomi i Bergen
proLAR
Psykiatrialliansen BIL
Pårørendealliansen
Pårørendesenteret
Recoveryakademiet AS
Ressurssenter for omstilling i kommunene (RO) (Ambia)
Rettspolitisk forening
Ringen Rehabiliteringssenter avd. Høyenhall
ROM – Råd og muligheter
ROS – Rådgivning om spiseforstyrrelser
Rusmisbrukernes interesseorganisasjon (RIO)
Ryggforeningen i Norge
Ryggmargsbrokk og hydrocephalusforeningen
Røde Kors
Rådet for psykisk helse
Rådgivning om spiseforstyrrelser
Sagatun brukerstyrt senter
Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner (SAFO)
Selvhjelpsstiftelsen
Seniorsaken i Norge
Seniorstøtten
Senter for klinisk dokumentasjon og evaluering (SKDE)
Senter for psykoterapi og psykososial rehabilitering ved psykoser (SEPREP)
Senter for seniorpolitikk
Sigma Nord
SINTEF Helse
Sintef Unimed, Helsetjenesteforskning i Trondheim
Skeiv ungdom
Spekter
Spillavhengighet Norge
Spiseforstyrrelsesforeningen
Stabburshella bruker- og pårørendeforum og værested
Statstjenestemannsforbundet
Stiftelsen Albatrossen ettervernsenter
Stiftelsen Angstringen Norge (ARN)
Stiftelsen Det er mitt valg
Stiftelsen Fekjær – Fekjær psykiatriske senter
Stiftelsen Fredheim
Stiftelsen Fransiskushjelpen
Stiftelsen Guts avd. Finnerud Gård
Stiftelsen Golden Colombia
Stiftelsen Holt Behandlingssenter
Stiftelsen Institutt for spiseforstyrrelser
Stiftelsen iOmsorg
Stiftelsen Karmsund ABR Senter
Stiftelsen Menneskerettighetshuset
Stiftelsen Norsk Luftambulanse
Stiftelsen Organdonasjon
Stiftelsen Phoenix Haga
Stiftelsen Pinsevennenes evangeliesentre
Stiftelsen Psykiatrisk Opplysning
Stiftelsen Pårørendesenteret
Stiftelsen Verdighetssenteret – omsorg for gamle
Stoffskifteforbundet
Tekna
Teknologirådet
Treningsklinikken
Trust Arktikugol
Turner Syndrom foreningen i Norge
Tyrili Utvikling og prosjekt – stiftelse
Ungdom mot narkotika – UMN
Ung i Trafikk
Uni Research AS (NORCE)
Unicare Omsorg AS
Unio
Universitets- og høyskolerådet
Universitets- og høyskoleutdannedes forbund
Utdanningsforbundet
Utviklingssentrene for sykehjem og hjemmetjenester
Valnesfjord Helsesportssenter
Vangseter
Velferdsforskningsinstituttet NOVA
Vestlandske Blindeforbund
Vikersund Bad rehabiliteringssenter
Virke
Visma
Vitalis Helse Kragerø
Volvat Medisinske Senter AS
Vårres regionalt brukerstyrt senter Midt-Norge
WeCare Omsorg AS
Yngre legers forening
Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund (YS)
Det kom inn 254 høringssvar, hvorav 15 av disse var uten merknader.
Det kom inn 98 høringssvar fra andre enn privatpersoner, hvorav 4 av disse var uten merknader. Følgende instanser har gitt høringsuttalelse med realitetsmerknader:
Helsedirektoratet
Pasient- og brukerombudet
Nasjonal kompetansetjeneste TSB
Nasjonalt senter for erfaringskompetanse innen psykisk helse
Regelrådet
Statens helsetilsyn
Innlandet fylkeskommune
Trøndelag fylkeskommune
Bergen kommune
Bergen kommune, Byrådsavdeling for arbeid. Sosial og bolig
Bærum kommune
Drammen kommune
Elverum kommune
Fredrikstad kommune
Horten kommune
Hå kommune
Midt-Telemark kommune
Tysnes kommune
Vennesla kommune
Finnmarkssykehuset HF
Helse Bergen HF
Helse Midt-Norge RHF
Helse Sør-Øst RHF
Helse Vest RHF
Kardiologisk seksjon, Ringerrike sykehus
Oslo universitetssykehus HF
St. Olavs hospital HF
St. Olavs hospital, Klinikk for rus- og avhengighetsmedisin
Sunnaas sykehus HF
Sykehuset i Vestfold HF
Sykehuset Telemarks HF
Sørlandet Sykehus HF, Klinikk for psykisk helse- rus og avhengighetsbehandling
Vestre Viken HF
Actis- Rusfeltets Samarbeidsorgan
ADHD Norge
A-Larm Bruker- og pårørendeorganisasjon for alle berørte av rus
Arbeidsgiverforeningen Spekter
Autismeforeningen i Norge Vestfold lokallag
Barn av Rusmisbrukere
Bipolarforeningen Norge
Blodkreftforeningen
Blåkors Norge
Celebral Parese-foreningen
Colosseumklinikken Medisinske Senter AS
Den norske legeforening
Epilepsiforbundet
Fagforbundet
Fagforbundet Vestfold og Telemark
Fagrådet – Rusfeltets hovedorganisasjon
FamiliePartiet Foreningen
Fellesaksjonen for medisinfrie behandlingsforløp
Funksjonshemmedes fellesorganisasjon (FFO)
Fylkeseldrerådet i Vestland fylkeskommune
HLF Rehabilitering AS
Hovedorganisasjonen Virke
Hørselshemmedes Landsforbund (HLF)
Kastevollen Rehabiliteringssenter AS
Kreftforeningen
Kolbotn hjertesenter AS
Landsorganisasjonen i Norge (LO)
Lovisenberg Diakonale Sykehus
Mestringshusene AS
Mjøskirurgene AS
Modum Bad
Moloklinikken
Norsk Ergoterapeutforbund
Norsk Pasientforening
Norsk psykologforening
Norsk Revmatikerforbund
Norsk Sykepleierforbund
Norsk Sykepleierforbund – Landsgruppen av helsesykepleiere
Norske Ortoptister forening
Næringslivets hovedorganisasjon (NHO)
NHO Geneo
Omegastiftelsen
Privathospitalet, Fana Medisinske Senter
Psoriasis- og eksemforbundet
Ringerike spesialistsenter
RIO
Rogaland A-senter AS
Rådet for menneske med nedsatt funksjonsevne Vestland
Samarbeidsforum – for fellesskapsbasert rusbehandling
Samarbeidsrådet for Sunnhordaland
Spondyloatrittforbundet Norge – Spafo Norge
Sunnaas Stiftelsen
Stiftelsen Barnas Fyioterapisenter
Stiftelsen Fekjær
Stiftelsen Fossumkollektivet
Stiftelsen Karmsund ABR-Senter
Stiftelsen Valdresklinikken
Unge funksjonshemmede
Virke
Vitalis Helse Kragerø AS
WeCare Omsorg AS
Flertallet av høringsuttalelsene fra ulike organisasjoner, foreninger, underliggende etater, kommuner mv. uttrykker støtte til forslaget om avvikling. Det er imidlertid også en stor andel høringsinstanser som ikke støtter forslaget. Enkelte av høringsinstanser stiller seg nøytrale til spørsmålet om avvikling av godkjenningsordningen og enkelte uttrykker ikke klart hvorvidt de støtter eller ikke støtter forslaget.
156 privatpersoner har avgitt høringssvar, hvorav 11 var uten merknader. Ingen av privatpersonene som uttaler seg om spørsmålet om avvikling, støtter forslaget om å avvikle godkjenningsordningen i fritt behandlingsvalg. Høringen er nærmere omtalt i punkt 5.2 og 6.2.