3 Lokalpolitisk handsaming
Fylkestinget i Nordland handsama saka i møte 6. juni 2011, jf. fylkestingsak nr. 100/11. Med innarbeidde rettingar av 27. juni 2011, jf. fylkestingsak nr. 117/11, er det fatta følgjande vedtak:
«1. Fylkestinget mener at Bypakke Bodø vil bli en god veg- og trafikkløsning for Bodø.
2. Fylkestinget går inn for at Bypakke Bodø delvis finansieres med bompenger. De totale kostnadene er anslått til 2 215 mill. kr inkl. etablering av bomstasjoner. Følgende finansieringsplan forutsettes lagt til grunn for prosjektet:
Alle beløp i mill. 2011-kr
2010–2014
2014–2021
Sum
Statlige midler
200,0
200,0
Nordland fylkeskommune
8,5
81,5
90,0
Bodø kommune
10,0
95,0
105,0
Jernbaneverket
15,0
15,0
Bompenger
315,0
1 490,0
1 805,0
Sum
333,5
1 881,5
2 215,0
3. Fylkestinget vedtar at Nordland fylkeskommune bidrar med 35 mill. kr til prosjektet Bypakke Bodø, som innarbeides i økonomiplanen og i fylkesvegplanens handlingsprogram 2014–2021. I tillegg bevilges det 55 mill. kr til økt driftstilskudd av kollektivtrafikken som innarbeides ved rullering av kommende økonomiplaner.
4. Fylkestinget slutter seg til at bompengebidraget på 1.805 mill kr dekkes ved innkreving av bompenger i 15 år med oppstart i januar 2014. Det etableres 8 automatiske bomstasjoner.
5. Fylkestinget legger til grunn at taksten for en enkelt passering av bomstasjon settes til kr 15 for personbil og kr 45 for tunge kjøretøy (over 3500 kg). Takstene prisreguleres årlig.
Ett kjøretøy skal belastes kun én gang pr time, uansett antall bompasseringer i løpet av denne timen.
Kjøretøy som har AutoPASS brikke og som har forskuddsbetalt skal innrømmes følgende rabatter:
20 % rabatt på alle passeringer
Maksimum 90 belastninger i løpet av en kalendermåned.
Dersom økonomien i prosjektet blir dårligere enn forutsatt kan bompengeselskapet etter avtale med Vegdirektoratet øke takstene med inntil 20 % og forlenge bompengeperioden med inntil 5 år.
6. Fylkestinget forutsetter at minimum 20 % av investeringsmidlene fra staten (inkl. bompenger) går til trafikksikkerhet, gang/sykkel og kollektivtrafikk. Hvis de disponible inntektene i Bypakke Bodø skulle bli høyere enn antatt, legges det til grunn at samme fordelingsnøkkel benyttes.
7. Fylkestinget gir sin tilslutning til at det legges opp til rammestyring innenfor tre områder eller porteføljer:
Vegprosjekter, ramme: 1.605 mill kr
Kollektivprosjekter, ramme 215 mill kr
Gang- og sykkelprosjekter (inkl. trafikksikkerhet), ramme 395 mill kr
Fylkestinget gir fylkesrådet mandat til å justere innholdet i de enkelte porteføljene dersom kostnads- og inntektsutviklingen tilsier at dette er nødvendig. Rammen for den enkelte portefølje kan økes med samme relative andel for hver at de tre porteføljene, dersom inntektene i hele prosjektet blir større enn forventet.
8. Fylkestinget slutter seg til at bompengeinnkrevingen på Tverlandsbrua blir samordnet med innkrevingen i Bypakke Bodø, ved at timesregelen skal gjelde i begge prosjektene. Innkrevingen på Tverlandsbrua vil med denne ordningen bli forlenget fra 5 år til 9 år. I forbindelse med bompengeselskapets låneopptak til dette prosjektet har Nordland fylkesting i sak 12/10 stilt en garanti (simpel kausjon) på 159 mill. kr. Som en konsekvens av at bompengeinnkrevingen blir forlenget med ca. 4 år forlenges garantitiden tilsvarende.
9. Fylkestinget godkjenner at Nordland fylkeskommune, sammen med Bodø kommune, stiller en proratarisk simpel kausjon på inntil 1.430 mill. kr til bompengeselskapets låneopptak til prosjektet, fordelt slik:
Nordland fylkeskommune: 715 mill. kr
Bodø kommune: 715 mill. kr
Garantitiden settes til inntil 17 år inkl. anleggsperioden. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen. Garantien vil først komme til utbetaling dersom lånet til bompengeselskapet ikke kan nedbetales etter at takstene er økt med 20 % utover ordinær prisstigning og bompengeperioden et forlenget med 5 år.
Det er en forutsetning for denne garantien at Stortinget godkjenner prosjektet.
Det forutsettes at garantien på 715 mill kr og forlengelse av garantitiden for lån til Tverlandsbrua fra 7 til 11 år godkjennes av Kommunal- og regionaldepartementet
10. Fylkestinget vedtar at Veipakke Salten AS gis ansvar for finansiering og innkreving av bompenger i Bypakke Bodø og at Veipakke Salten AS inngår avtale om dette med Statens vegvesen. Det forutsettes at økonomien i de forskjellige prosjektene som selskapet har ansvar for holdes atskilt slik at det ikke oppstår noen form for kryssubsidiering. Dersom det senere blir opprettet et nytt fylkeskommunalt bompengeselskap skal ansvar for finansiering, innkreving av bompenger, lån og garantier overføres til det nye selskapet.»
Bystyret i Bodø kommune handsama saka i møte 16. juni 2011, jf. sak nr. 11-99, der det blei fatta følgjande vedtak:
«1. Bystyret mener at Bypakke Bodø vil bli en god veg- og trafikkløsning for Bodø.
2. Bystyret går inn for at Bypakke Bodø delvis finansieres med bompenger. De totale kostnadene er anslått til 2 215 mill. kr inkl. etablering av bomstasjoner. Følgende finansieringsplan forutsettes lagt til grunn for prosjektet:
(Alle beløp i mill. 2011-kr)
2010–2014
2014–2021
Sum
Statlige midler
200,0
200,0
Nordland fylkeskommune
8,5
81,5
90,0
Bodø kommune
10,0
95,0
105,0
Jernbaneverket
15,0
15,0
Bompenger
315,0
1 490,0
1 805,0
Sum
333,5
1 881,5
2 215,0
3. Bystyret vedtar at Bodø kommune bidrar med 105 mill. kr til prosjektet Bypakke Bodø, som innarbeides i kommende økonomiplaner frem til og med 2020.
4. Bystyret slutter seg til at bompengebidraget på 1 805 mill. kr dekkes ved innkreving av bompenger i 15 år med oppstart i januar 2014. Det etableres 8 automatiske bomstasjoner.
5. Bystyret legger til grunn at taksten for en enkelt passering av bomstasjon settes til kr 15 for personbil og kr 45 for tunge kjøretøy (over 3500 kg). Takstene prisreguleres årlig.
Ett kjøretøy skal belastes kun én gang pr time, uansett antall bompasseringer i løpet av denne timen. Kjøretøy som har AutoPASS brikke og som har forskuddsbetalt skal innrømmes følgende rabatter:
20 % rabatt på alle passeringer
Maksimum 90 belastninger i løpet av en kalendermåned.
Dersom økonomien i prosjektet blir dårligere enn forutsatt kan bompengeselskapet etter avtale med Vegdirektoratet øke takstene med inntil 20 % og forlenge bompengeperioden med inntil 5 år.
6. Bystyret forutsetter at minimum 20 % av investeringsmidlene fra staten (inkl. bompenger) går til trafikksikkerhet, gang/sykkel og kollektivtrafikk. Hvis de disponible inntektene i Bypakke Bodø skulle bli høyere enn antatt, legges det til grunn at samme fordelingsnøkkel benyttes.
7. Bystyret gir sin tilslutning til at det legges opp til rammestyring innenfor tre områder eller porteføljer i Bypakke Bodø:
Vegprosjekter, ramme 1 605 mill. kr
Kollektivprosjekter, ramme 215 mill. kr
Gang og sykkelprosjekter (inkl. trafikksikkerhet), ramme 395 mill. kr
Prioritert handlingsplan for kollektivprosjekter og gang- og sykkelprosjekter skal utarbeides og fremmes for Bystyret i første halvår 2012.
Rammen for den enkelte portefølje kan økes med samme relative andel for hver av de tre porteføljene, dersom inntektene i hele prosjektet blir større enn forventet. Hvis kostnads- og inntektsutviklingen blir dårligere enn forventet og innholdet i de enkelte porteføljene må justeres, skal Bystyret få sak om justering av innholdet i de enkelte porteføljene til behandling.
8. Bystyret slutter seg til at innkreving av bompenger på Tverlandsbrua blir samordnet med innkrevingen i Bypakke Bodø, ved at timesregelen skal gjelde i begge prosjektene. Innkrevingen på Tverlandsbrua vil med denne ordningen bli forlenget fra 5 år til 9 år. I forbindelse med bompengeselskapets låneopptak til dette prosjektet har Bystyret stilt en garanti (simpel kausjon) på 159 mill. kr. Som en konsekvens av at bompengeinnkrevingen blir forlenget med ca. 4 år, vedtar Bystyret at garantitiden for dette låneopptaket forlenges tilsvarende.
9. Bystyret godkjenner at Bodø kommune, sammen med Nordland Fylkeskommune, stiller en proratarisk simpel kausjon på inntil 1 430 mill. kr til bompengeselskapets låneopptak til prosjektet, fordelt slik:
Nordland fylkeskommune: 715 mill. kr
Bodø kommune: 715 mill. kr
Garantitiden settes til inntil 17 år inkl. anleggsperioden. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen. Garantien vil først komme til utbetaling dersom lånet til bompengeselskapet ikke kan nedbetales etter at takstene er økt med 20 % utover ordinær prisstigning og bompengeperioden et forlenget med 5 år.
Det er en forutsetning for denne garantien at Stortinget godkjenner prosjektet.
Det forutsettes at garantien på 715 mill. kr og forlengelse av garantitiden for lån til Tverlandsbrua fra 7 til 11 år godkjennes av Kommunal- og regionaldepartementet.
10. Bystyret vedtar at Veipakke Salten AS gis ansvar for finansiering og innkreving av bompenger i Bypakke Bodø og at Veipakke Salten AS inngår avtale om dette med Statens vegvesen. Det forutsettes at økonomien i de forskjellige prosjektene som selskapet har ansvar for holdes atskilt slik at det ikke oppstår noen form for kryssubsidiering. Dersom det senere blir opprettet et nytt fylkeskommunalt bompengeselskap skal ansvar for finansiering, innkreving av bompenger, lån og garantier overføres til det nye selskapet.»