9 Økonomiske og administrative konsekvenser

Meldingen tar sikte på å klargjøre:

• mål og strategier for energipolitikken

• forutsetninger for innenlandsk energipolitikk

• politikken for omlegging av energiforbruk og energiproduksjon

• opplegg for nye kontrakter og leieavtaler mellom Statkraft SF og enkelte bedrifter

I meldingen foreslår Regjeringen tiltak for å legge om energiforbruk og -produksjon. Målet er en utbygging av vindkraft på 3 TWh/år, og mer vannbåren varme basert på nye fornybare energikilder, varmepumper og spillvarme på 4 TWh/år innen år 2010. Omleggingen forutsetter en energipakke med en opptrapping av elavgiften kombinert med tilskudd til investeringer innenfor en ramme på inntil 5 milliarder kroner over en 10 års periode. Dersom det skulle skje en utvikling av teknologi som øker lønnsomheten av nye fornybare energikilder vesentlig, så kan størrelsen på støttebeløpet vurderes. Uheldige fordelingsvirkninger av økt elavgift forutsettes kompensert ved minstefradrag/klassefradrag og økt minstepensjon/bostøtte. Avgiften på fyringsoljer øker tilsvarende elavgiften. Regjeringen vil foreta en samlet gjennomgang av gjeldende fritaksordninger for moms og avgift på elektrisitet.

Den konkrete oppfølgingen hvert år vil skje gjennom de årlige budsjettene.

Det vil bli satt ned et utvalg som skal foreslå tiltak for strengere krav til bruk av energi i bygninger.

Regjeringen vil utvikle kommunenes og fylkeskommunenes rolle i energipolitikken. Det skal skje i samarbeid med energiverkene som har områdekonsesjon. Departementet vil vurdere spørsmålet om et eget sentralt organ for enøkvirksomheten, for eksempel i form av et enøkdirektorat.

Regjeringen mener det er behov for en oppdatering av Samlet Plan for vassdrag.

Departementet vil vurdere ordningen med tilskudd til ledningsnettet over statsbudsjettet.

Det vil bli rettet større oppmerksomhet mot systemsikkerheten i energiforsyningen. Det er Statnett SF som har ansvaret for systemsikkerheten.

Proposisjonen om Statkrafts industrikontrakter og leieavtaler vil bli lagt fram i løpet av kort tid.