8 Endringer i verdipapirhandelloven

Dersom staten skyter inn kapital i banker vil det kunne bli spørsmål om det utløses plikt om å gi tilbud om kjøp av de øvrige aksjene i banken etter verdipapirhandelloven §§ 6-1 og 6-6 dersom kapitalinnskuddet blir tilstrekkelig stort. Etter tidligere verdipapirhandellov var det gjort unntak fra tilbudspliktreglene for Statens Banksikringsfond og Statens Bankinvesteringsfond. Dette unntaket ble ikke videreført i den nye verdipapirhandelloven etter at de to nevnte fondene ble lagt ned. Med bakgrunn i den funksjon fondet er ment å ha, anser departementet at fondets investeringer ikke bør omfattes av tilbudspliktreglene.

I henhold til verdipapirhandelloven § 1-4 kan departementet unnta en kredittinstitusjon fra én eller flere av lovens bestemmelser. Det framgår av forarbeidene til verdipapirhandelloven at bestemmelsen i § 1-4 er ment å gjelde eventuelle behov for unntak, ved at kredittinstitusjoner som yter investeringstjenester i sin helhet er underlagt verdipapirhandellovens bestemmelser. Bestemmelsen antas ikke å gi hjemmel for å unnta staten fra tilbudspliktreglene. Det er derfor etter departementets syn tvilsomt om bestemmelsen kan benyttes til å unnta kredittinstitusjoner fra bestemmelsene om tilbudsplikt begrenset til Statens finansfonds erverv. Departementet foreslår på denne bakgrunn et unntak fra verdipapirhandellovens bestemmelser om tilbudsplikt for Statens finansfond.