1 Proposisjonens hovedinnhold
I proposisjonen foreslår regjeringen for det første en fast promillegrense for førere av visse småbåter. Grensen foreslås satt til 0,5 promille, og skal etter forslaget gjelde for førere av alle motorbåter under 15 meter (noe under 50 fot) og for førere av seilbåter med en lengde på mellom 4,5 og 15 meter. Det foreslås også en bestemmelse om etterfølgende alkoholnytelse etter mønster av vegtrafikkloven § 22 annet ledd, og en særlig nødrettsbestemmelse. I tillegg foreslås det innført en generell skikkethetsbestemmelse for førere av småbåter etter mønster av vegtrafikkloven § 21. Disse forslagene, som langt på vei er basert på Straffelovrådets utredning NOU 1993: 21 Fast promillegrense på sjøen, presenteres nærmere i kapittel 6 nedenfor.
Det er etter hvert nokså mange lovbestemmelser som spesielt retter seg mot fritids- og småbåter, eller som iallfall har stor betydning for slike båter. Regelverket er nokså uoversiktlig, og i proposisjonen foreslås det derfor en lovteknisk opprydding i dette regelverket, jf kapittel 7 nedenfor. Først og fremst foreslås bestemmelsene i lov 19 august 1994 nr 57 om registrering av fritids- og småbåter og lov 27 april 1995 nr 16 om trygg bruk av fritidsfartøy slått sammen med promillebestemmelsene i en felles lov om fritids- og småbåter. I denne nye loven foreslås det også tatt med enkelte bestemmelser i sjødyktighetsloven 9 juni 1903 nr 7 og sertifiseringsloven 5 juni 1981 nr 42. Det antas at det vil lette bestemmelsenes tilgjengelighet om de som har betydning for små fartøyer, tas med i fritids- og småbåtloven i en språkdrakt som særlig er beregnet på små fartøyer.