Fylkesnemnda kan om nødvendig beslutte at tiltak som opphold i barnehage eller andre egnede dagtilbud, skal settes i verk ved pålegg til foreldrene. Fylkesnemnda kan gi pålegg om tilsyn når vilkårene i § 4-12 er til stede.  For barn som har vist alvorlige atferdsvansker,jf. § 4-24 første ledd, eller som er i ferd med å utvikleslike alvorlige atferdsvansker, kan fylkesnemnda vedta at foreldrestøttendetiltak som har som formål å redusere barnets atferdsvanskerkan gjennomføres uten barnets samtykke. Slike foreldrestøttendetiltak kan også gjennomføres uten barnets samtykkenår tiltakene iverksettes som ledd i avslutningen av etinstitusjonsopphold med hjemmel i § 4-24. Foreldrestøttendetiltak uten barnets samtykke kan ikke opprettholdes utover seks månederfra fylkesnemndas vedtak.

Er det truffet vedtak etter annet ledd, skal begjæring om tiltak som nevnt i § 7- 11 sendes fylkesnemnda snarest, og senest innen seks uker, men innen to uker hvis det gjelder tiltak etter § 4-24.

Er det truffet foreløpig vedtak, skal begjæring om tiltak som nevnt i § 7- 11 være sendt fylkesnemnda snarest, og senest innen seks uker.

§ 4-19. Samværsrett. Skjult adresse.

Barn og foreldre har, hvis ikke annet er bestemt, rett til samvær med hverandre.

Når det er fattet vedtak om omsorgsovertakelse, skal fylkesnemnda ta standpunkt til omfanget av samværsretten, men kan også bestemme at det av hensyn til barnet ikke skal være samvær. Fylkesnemnda kan også bestemme at foreldrene ikke skal ha rett til å vite hvor barnet er.

Andre som har ivaretatt den daglige omsorgen forbarnet i foreldrenes sted forut for omsorgsovertakelsen, kan kreveat fylkesnemnda tar stilling til om de skal ha rett til samværmed barnet og hvilket omfang samværsretten skal ha.

Barnets slektninger, eller andre som barnet har ennær tilknytning til, kan kreve at fylkesnemnda tar stillingtil om de skal ha rett til samvær med barnet og samværsrettensomfang når

De private parter kan ikke kreve at sak om samværskal behandles av fylkesnemnda dersom saken har vært behandletav fylkesnemnda eller domstolene de siste tolv månedene.

Partene kan ikke kreve at en sak om opphevelse av vedtak om omsorgsovertakelse skal behandles av fylkesnemnda dersom saken har vært behandlet av fylkesnemnda eller domstolene de siste tolv måneder. Er krav om opphevelse i forrigevedtak eller dom ikke tatt til følge under henvisning til § 4-21første ledd annet punktum, kan ny behandling bare krevesder det dokumenteres at det har funnet sted vesentlige endringeri barnets situasjon.

En undersøkelse er gjennomført når barneverntjenesten har truffet vedtak om tiltak eller saken er besluttet henlagt. I de tilfeller tiltaket hører under fylkesnemndas myndighetsområde , r egnes undersøkelsen som gjennomført når barneverntjenesten har framlagt begjæring om tiltak for fylkesnemnda i henhold til § 7-11 .

I hvert fylke skal det være en nemnd – fylkesnemndafor barnevern og sosiale saker. Departementet kan bestemme at flerefylker skal ha felles nemnd.

Fylkesnemnda avgjør saker som reisesav kommunene, jf. § 8-4, i det fylket nemnda omfatter.Når hensynet til en hensiktsmessig saksavvikling tilsier det,kan departementet bestemme at saker som reises i en eller flerekommuner skal avgjøres i en annen nemnd.

Hver fylkesnemnd skal bestå av

Departementet oppnevner utvalg som nevnt i førsteledd bokstav b og c. Oppnevningen gjelder for fire år omgangen. Medlemmer til utvalg som nevnt i første ledd bokstavc, skal tas fra utvalget for meddommere som velges i henhold tildomstolloven § 64.

Departementet kan gi forskrifter om hvilke krav somskal stilles til medlemmene av utvalg som nevnt i førsteledd bokstav b og c.

Fylkesnemndas saksbehandling skal værebetryggende, rask og tillitskapende. Den skal være tilpasset tiltaketog sakens art, omfang og vanskelighetsgrad, og støtte oppunder lovens grunnleggende hensyn.

For å oppnå målenei første ledd, skal

Nemndsleder har ansvaret for at saksbehandlingenskjer i samsvar med første og annet ledd, og skal i dette øyemedplanlegge og lede saksforberedelse, forhandlingsmøte ogrådslagning, og påse at saksbehandlingen ståri forhold til det som skal avgjøres.

Partene har rett til innsyn i begjæringom tiltak med vedlagte dokumenter, fylkesnemndsvedtak og andre dokumenteri saken for fylkesnemnda, og kan forlange kopi av dem.

De begrensninger i partens rett til å sesaksdokumenter som er fastsatt i forvaltningsloven § 19første ledd bokstav c og annet ledd, gjelder ikke for disse dokumentene.

I den enkelte sak skal fylkesnemnda bestå av nemndsleder,ett medlem fra det alminnelige utvalg og ett fra det fagkyndigeutvalg. Når sakens vanskelighetsgrad gjør detnødvendig, kan nemndsleder beslutte at nemnda, i tilleggtil nemndsleder, skal bestå av to medlemmer fra det alminneligeutvalg og to fra det fagkyndige utvalg.

Dersom partene samtykker, kan nemndsleder avgjøresaker som nevnt i første ledd alene når hensynettil en betryggende saksbehandling ikke er til hinder for det.

Når saken gjelder krav om endring i forholdtil et tidligere vedtak eller dom, kan nemndsleder avgjøre sakenalene dersom dette er ubetenkelig hensett til sakens tema, vanskelighetsgrad,behovet for fagkyndighet, og hensynet til en forsvarlig behandling.

For nemndsleder og medlemmene gjelder domstollovenkapittel 6 tilsvarende.

Deltagelse ved tidligere behandling av sakermed de samme parter eller i samme sakskompleks i fylkesnemnda, medførerikke i seg selv inhabilitet.

Partene skal innkalles til forhandlingsmøtet,om nødvendig ved forkynning. Ved forkynning gjelder § 7-21om forkynning av vedtak tilsvarende. Forkynning av innkallingenkan unnlates på de vilkår som følgerav forvaltningsloven § 16 tredje ledd.

Når en privat part er innkalt etterreglene i første ledd kan saken behandles selv om vedkommende uteblir.

Fylkesnemnda skal sørge for at det bliroppnevnt advokat for de private parter. Advokaten skal omgåendegjøres kjent med begjæring om tiltak med vedlagtedokumenter, og gis frist for tilsvar etter § 7-11. Departementetkan gi nærmere bestemmelser om utvalg av advokater somkan oppnevnes for privat part i saker etter § 7-23.

Den offentlige part skal under saken som regel værerepresentert av advokat.

Fylkesnemnda kan oppnevne en egen talsperson forbarnet i saker som skal behandles for nemnda. Departementet kangi forskrifter om den nærmere gjennomføring avordningen.

Sak for fylkesnemnda innledes ved at barneverntjenestenutarbeider begjæring om tiltak. En klagesak etter § 4-17skal forberedes av barneverntjenesten etter bestemmelsene i forvaltningsloven § 33første til fjerde ledd.

Når saken gjelder krav fra den privatepart om endringer i et tidligere vedtak, skal barneverntjenestenforberede og sende saken til fylkesnemnda snarest mulig og senestinnen tre måneder fra barneverntjenesten mottok kravet.I særlige tilfeller kan fristen være seks måneder.

Dersom begjæringen skal forelegges etfolkevalgt organ etter § 2-1 tredje ledd, skal forslaget,dersom organet er enig, omgående sendes til fylkesnemnda medeventuelle merknader. Haster saken, kan den sendes til nemnda utenat den er forelagt det folkevalgte organet på forhånd.

Dersom fylkesmannen etter klage, jf. § 6-5,eller på annen måte blir kjent med forhold somtilsier at det bør iverksettes tiltak som forutsetter vedtaki fylkesnemnda, kan fylkesmannen fremme forslag som nevnt i førsteledd.

Begjæring om tiltak sendes fylkesnemndaog skal inneholde eller vedlegges:

I begjæringen skal det redegjøresfor forhold som kan ha betydning for nemndsleders vurdering av den viderebehandling og avgjørelsesform, herunder nemndas sammensetningog fremdriftsplan for et eventuelt forhandlingsmøte.

Dersom en begjæring om tiltak ikke tilfredsstiller dekrav som følger av første og annet ledd, skal nemndsledergi pålegg om retting og sette en kort frist for dette.

De private parter skal umiddelbart varsles om begjæringen,og gis en kort frist for tilsvar, normalt ikke lenger enn ti dager.De skal redegjøre for sitt syn på begjæringenog det angitte grunnlaget for den, egne bevistilbud og forhold avbetydning for nemndsleders vurdering av den videre behandling ogavgjørelsesform, herunder fylkesnemndas sammensetning ogfremdriftsplan for et eventuelt forhandlingsmøte.

Gjennom saksforberedelsen skal rammene for sakeni nemnda trekkes opp, slik at den videre saksbehandling og avgjørelsekan skje i samsvar med § 7-3.

Umiddelbart etter at begjæring om tiltakkommer inn til nemnda, skal nemndsleder vurdere og eventuelt treffeavgjørelse om den videre behandling, blant annet knyttettil:

I saker med uoversiktlig faktisk forhold kan nemndslederpålegge kommunen å inngi en kortfattet kronologiskeller annen systematisert redegjørelse for de faktiskeforhold eller deler av dette. Den eller de private parter skal gisen frist til å gi et svar med angivelse av hvilke delerav den faktiske beskrivelsen som aksepteres, og hvilke deler somikke godtas. Godtas beskrivelsen ikke, kan nemndsleder anmode parteneom kort å angi det faktiske forhold parten mener er riktig.Nemndsleder kan oppfordre partene til å samarbeide om redegjørelsen.

Flere saker som helt eller delvis gjelder samme barneller foreldre, skal søkes behandlet samlet i den utstrekningdette kan skje uten tilsidesettelse av lovbestemt taushetsplikt.

Nemndsleder kan innkalle til saksforberedende møtefor blant annet å klarlegge uenigheten mellom partene ogdrøfte videre behandling av saken.

Nemndsleder kan innen avsluttet saksforberedelsekreve at partene inngir en kort avsluttende redegjørelsefor forslag til vedtak, de omstendigheter som begrunner det og derettsregler som kommer til anvendelse, samt de bevis partene vilføre.

Avgjørelser om saksbehandlingen undersaksforberedelsen treffes av nemndsleder. Er vedkommende nemndslederavskåret fra raskt å treffe avgjørelsen, kanavgjørelsen treffes av en annen nemndsleder.

Nemndsleder kan treffe avgjørelse om å avvise ellerheve saken under saksforberedelsen etter reglene i førsteledd.

Avgjørelser som nevnt i førsteledd kan omgjøres hvis hensynet til lovens formåltilsier det. Avgjørelser under saksforberedelsen er ikkebindende ved forhandlingsmøtet.

Før vedtak treffes skal det holdes forhandlingsmøte.Forhandlingsmøte skal holdes snarest, og hvis mulig innenfire uker etter at fylkesnemnda mottok saken.

Det kan treffes vedtak uten forhandlingsmøte:

Når vilkårene i annet ledd bokstava eller b er oppfylt, kan det treffes vedtak på grunnlagav en kombinasjon av muntlig behandling etter første ledd ogskriftlig behandling.

Nemndsleder styrer forhandlingsmøtetog påser at det gjennomføres i henhold til derammer som er fastsatt. For øvrig gjelder tvisteloven § 9-15tilsvarende så langt den passer.

Fylkesnemndas møter holdes for lukkededører.

Nemnda kan likevel, når partene begjærerdet eller samtykker, og nemnda finner dette ubetenkelig, beslutte atmøtet skal holdes helt eller delvis for åpne dører.

På samme vilkår som i annetledd kan nemnda beslutte at

Alle tilstedeværende har taushetspliktog referatforbud med mindre nemnda bestemmer noe annet.

For fylkesnemndene gjelder følgende regleri tvisteloven tilsvarende så langt de passer:

Avgjørelser etter forhandlingsmøtetreffes på grunnlag av behandlingen i møtet. Nemndslederkan bestemme at skriftlige redegjørelser om faktiske forhold,jf. § 7-12 tredje ledd, skal inngå i avgjørelsesgrunnlaget.

Der saken avgjøres uten forhandlingsmøteetter § 7-14 annet ledd, er avgjørelsesgrunnlagetsakens dokumenter og eventuell bevisførsel i møtesom nevnt i § 7-12 femte ledd.

Der saken avgjøres på grunnlagav en kombinasjon av muntlig og skriftlig behandling etter § 7-14 tredjeledd, er avgjørelsesgrunnlaget behandlingen i forhandlingsmøtetog sakens dokumenter.

Ved klage over akuttvedtak gjelder § 7-23annet ledd.

Fylkesnemnda treffer vedtak snarest mulig og senestto uker etter at forhandlingsmøtet ble avsluttet, med mindredette ikke er praktisk mulig. Hvis fristen overskrides, skal årsakenoppgis i vedtaket.

For rådslagningsmøte og avstemninggjelder tvisteloven § 19-3 tilsvarende så langtden passer.

Vedtak skal begrunnes som dommer. Tvisteloven § 19-6gjelder tilsvarende så langt den passer. I meldingen omvedtaket skal det gjøres oppmerksom på adgangentil å kreve rettslig prøving, jf. § 7-24.

Nemndas vedtak blir bindende når deter underskrevet av alle nemndas medlemmer. Nemndsleder underskrivertil slutt.

For retting av feil i fylkesnemndas vedtak gjelder tvisteloven § 19-8tilsvarende så langt den passer. Nemnda plikter å behandleen begjæring om retting når begjæringenfremsettes innen fristen for å kreve rettslig prøving.

For tilleggsvedtak i nemnda gjelder tvisteloven § 19-9tilsvarende så langt den passer.

Fylkesnemndas vedtak forkynnes ved postforkynningetter domstolloven § 163a.

Nemnda kan beslutte forkynning ved stevnevitne etterreglene i domstolloven dersom den finner det nødvendigfor å sikre en forsvarlig forkynning.

For øvrig gjelder domstollovens reglerom forkynning tilsvarende så langt de passer.

Akuttvedtak etter §§ 4-6 annetledd, 4-9 første ledd og 4-25 annet ledd, skal umiddelbartetter iverksettingen sendes til godkjenning i fylkesnemnda. Vedtaketskal snarest, og om mulig innen 48 timer etter at fylkesnemnda harmottatt saken, godkjennes av nemndsleder. Det skal gis en kort begrunnelsefor avgjørelsen.

Godkjenningen skjer med utgangspunkt i akuttvedtaket.Nemndsleder kan innhente ytterligere opplysninger der dette er nødvendigfor å ta stilling til godkjenningsspørsmålet.

De private parter kan påklage et akuttvedtak etter §§ 4-6annet ledd, 4-9 første ledd og 4-25 annet ledd. Klagenfremsettes skriflig eller muntlig overfor fylkesnemnda.

Klagen behandles av nemndsleder alene. Det skal holdeset kort møte hvor partene gis mulighet til å redegjørefor sitt syn og til å tilby slik supplerende bevisførselsom nemndsleder tillater.

Vedtak i klagesaken skal foreligge innen en uke etterat fylkesnemnda mottok saken.

Nemndas vedtak kan bringes inn for tingretten etterreglene i tvisteloven kapittel 36 av den private part eller av kommunen.Kommunen er part i saken. Om adgangen for et barn til å reisesøksmål gjelder § 6-3 annet ledd.

Fristen for å reise søksmåler to måneder fra den dag den som har rett til å reisesøksmål, fikk melding om vedtaket. Det kan gisoppfriskning mot oversittelse av søksmålsfristen.

Kommunen dekker sine egne kostnader med saken.

Departementet kan gi samtykke til at det i en ellerflere nemnder igangsettes forsøk med at nemndsleder tarinitiativ til en samtaleprosess hvor det søkes etter grunnlagfor enighet mellom partene. Departementet kan gi nærmereregler om gjennomføringen av slike forsøk.

Fylkesnemnda avgjør kravet i de tilfelle det vedtak som gir grunnlag for plasseringen hører inn under fylkesnemndas myndighetsområde .

Vedtak etter § 4A-5 tredje ledd bokstavene b og c som er overprøvd av Fylkesmannen etter § 4A-8, kan påklages av tjenestemottakeren, vergen eller hjelpevergen og pårørende til fylkesnemnda for barnevernog sosiale saker. Klageadgangen gjelder også hvis Fylkesmannen har nektet å godkjenne kommunens vedtak, forutsatt at kommunen fortsatt ønsker å gjennomføre tiltaket. Fylkesnemnda skal prøve alle sider av saken.

Det kan oppnevnes et eget utvalg av fag kyndige for saker som etter reglene i dette kapitlet skal behandles av fylkesnemnda. Forhandlingsmøtefor saker etter denne bestemmelsen, skal holdes snarest og hvismulig innen to uker etter at fylkesnemnda mottok saken, jf. barnevernloven § 7-14. For øvrig gjelder reglene i barnevernloven §§ 7-1 til 7-8og 7-11 til 7-21. Kongen kan gi forskrift om at disse reglene skal gjelde helt eller delvis.

Søksmålsadgangen gjelder ikke hvis fylkesnemnda for barnevern og sosiale saker har nektet å godkjenne kommunens vedtak.

Et vedtak etter første ledd skal treffes av fylkesnemnda forbarnevern og sosiale saker. Fylkesnemnda skal samtidig ta stilling til om det skal være adgang til å ta urinprøver av klienten under institusjonsoppholdet.

Et midlertidig vedtak etter første ledd kan treffes av sosialtjenesten dersom de interesser bestemmelsen skal ivareta kan bli vesentlig skadelidende dersom vedtak ikke treffes og gjennomføres straks. For øvrig gjelder reglene i barnevernloven §§ 7-22og 7-23.

Sosialtjenesten skal, i samråd med institusjonen, minst hver tredje måned vurdere om det fortsatt er grunnlag for tilbakeholdelse. Tilbakeholdelsen kan bare fortsette dersom sosialtjenesten treffer avgjørelse om det innen dennefristen.

Et midlertidig vedtak etter første ledd kan treffes av sosialtjenesten dersom de interesser bestemmelsen skal ivareta kan bli vesentlig skadelidende dersom vedtaket ikke treffes og gjennomføres straks. For øvrig gjelder reglene i barnevernloven §§ 7-22og 7-23.

Barnevernloven §§ 7-1 til 7-8og §§ 7-11 til 7-23 gjelder tilsvarende for sakeretter §§ 6-2 og 6-2a i den utstrekning annet ikkefremgår av loven her.

Forhandlingsmøte for saker etter §§ 6-2og 6-2a, skal holdes snarest og hvis mulig innen to uker etter atfylkesnemnda mottok saken, jf. barnevernloven § 7-14.

En sak etter §§ 6-2 og 6-2ainnledes ved at sosialtjenesten utarbeider begjæring omtiltak etter vedkommende bestemmelse.

Dersom begjæringen skal forelegges etfolkevalgt organ, jf. § 8-5a, skal begjæringen,dersom organet er enig, med eventuelle merknader omgåendesendes til fylkesnemnda. Haster saken, kan den sendes til nemndauten at den er forelagt det folkevalgte organet på forhånd.

Nemndas vedtak kan bringes inn for tingretten etterreglene i tvisteloven kapittel 36 av den private part eller av kommunen.Kommunen er part i saken. Om adgangen for et barn til å reisesøksmål gjelder § 8-3 annet ledd.

Fristen for å reise søksmåler to måneder fra den dag den som har rett til å reisesøksmål, fikk melding om vedtaket. Det kan gisoppfriskning etter tvisteloven mot oversittelse av fristen.

Kommunen dekker sine egne omkostninger i saken.

Første ledd gjelder ikke saker som hører under fylkesnemnda for barnevern ogsosiale saker .

Vedtak etter andre og tredje ledd skal gjøres av smittevernnemnda, se §§ 7-5, 7-6 og7-8 , etter reglene i §§ 5-5 til 5-7. Se likevel § 5-8 om hastevedtak. Det har ikke utsettende virkning dersom vedtaket bringes inn for tingretten.

Vedtak om tvungen isolering i sykehus og medikamentell behandling gjøres av smittevernnemnda, se §§ 7-5 , 7-6 og 7-8 , etter reglene i §§ 5-5 til 5-7. Det har ikke utsettende virkning dersom vedtaket bringes inn for tingretten. Tvangsvedtaket skal oppheves av avdelingens overlege så snart vilkårene for innleggelsen ikke lenger foreligger. Smittevernnemnda skal varsles så tidlig som mulig, og senest tre døgn før den smittede blir utskrevet.

En sak om vedtak etter §§ 5-2 eller 5-3 innledes ved at kommunelegen utarbeider begjæringom tiltak etter den aktuelle paragrafen. I begjæringen skal det redegjøres for de omstendigheter kommunelegen legger til grunn for det tiltak som blir foreslått.

Begjæringen skal forelegges fylkesmannen, som omgående skal sende den til smittevernnemnda.

Smittevernnemnda skal sørge for at detblir oppnevnt advokat for de private parter. Advokaten skal omgåendegjøres kjent med begjæring om tiltak med vedlagtedokumenter, og gis frist for tilsvar etter barnevernloven § 7-11.

Vedtaket skal gjøres umiddelbart etter at drøftingene i smittevernnemnda er slutt. Reglene i tvisteloven om dommers innhold og begrunnelse gjelder tilsvarende.

Gjennomføring av tiltak med tvang etter denne lovs §§ 5-2 og 5-3 avgjøres av smittevernnemnda. Smittevernnemnda er den av fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker, jf.barnevernloven § 7-1, som departementet utpeker til denne oppgaven. Når det foreligger et alvorlig utbrudd av allmennfarlig smittsom sykdom, jf. § 1-3 nr. 4, kan flere fylkesnemnder utpekes til smittevernnemnder.

Reglene i barnevernloven kapittel 7 gjelder i den utstrekning annet ikke fremgår av loven her.

Departementet kan bestemme at smittevernnemnda også skal behandle andre saker etter loven her.

Smittevernnemnda settes sammen etter reglene i barnevernloven § 7-2.

Følgende myndigheter foretar forkynning postalt etter reglene i denne bestemmelse: De alminnelige domstoler, jordskifterettene, forbrukertvistutvalget, fylkesnemndene for barnevern ogsosiale saker, påtalemyndigheten, namsmenn, lensmenn, namsfogder, politistasjoner med sivile rettspleieoppgaver og fylkesmenn.

for den som er part i sak hvor barnevernet har fattet vedtak som nevnt i lov om barneverntjenester § 4-6annetog tredje ledd, § 4-9 første og annet ledd og § 4-25annet ledd annet punktum, men hvor vedtaket ikke blir etterfulgt av at barnevernet starter forberedelse til sak som skal behandles av fylkesnemnda etter kapittel 7 i lov om barneverntjenester.

1 saker som skal behandles av fylkesnemnda etterlov om sosiale tjenester mv.

Departementet skal utstede adopsjonsbevillingen uten å prøve om vilkårene i loven er til stede, når fylkesnemnda for barnevern og sosiale saker har fattet vedtak etter barnevernloven § 4-20 annet og tredje ledd, og vedtaket er endelig.

I nr. 11 skal endringen av lov 13. desember 1991 nr. 81 om sosiale tjenester mv. § 9-10 oppheves.

Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer. Kongenkan sette i kraft de enkelte bestemmelser til forskjellig tid.

Kongen kan gi nærmere overgangsbestemmelser.