2 Bakgrunnen for lovforslaget
2.1 Forslag fra Kredittilsynet
Lovforslaget bygger som nevnt på et forslag utarbeidet i Kredittilsynet. En del av dette forslaget gjaldt endringer for å legge til rette for såkalte ideelle fond. Det vises til lov 16. juni 2000 nr. 40 om endringer i verdipapirfondloven mv. på bakgrunn av Ot.prp. nr. 30 og Innst.O. nr. 62 (1999-2000).
Kredittilsynets forslag ble sendt på høring ved Finansdepartementets brev 29. mars 1999. Høringsfristen for den delen av forslaget som omfatter regler som åpner for etableringen av såkalte «ideelle fond» ble satt til 10. mai 1999. For den øvrige delen av forslaget ble høringsfristen satt til 21. juni 1999.
2.2 Høringsuttalelser
Følgende høringsinstanser har gitt merknader til Kredittilsynets forslag:
Aksjesparerforeningen
Arbeids- og administrasjonsdepartementet
Den norske Bankforening
Kredittilsynet
Norges Bank
Norges Forsikringsforbund
Norsk Oppgjørssentral ASA
Næringslivets Hovedorganisasjon
Nærings- og handelsdepartementet
Oslo Børs
Skattedirektoratet
Statistisk Sentralbyrå
Utenriksdepartementet
Verdipapirfondenes Forening
Verdipapirsentralen
ØKOKRIM
Følgende høringsinstanser har kun gitt merknader til forslagene om ideelle fond:
Avholdsfolkets Landsråd
Banco Fonder
Den norske Kreftforeningen
Forbrukerombudet
Kirkens Nødhjelp
Nasjonalforeningen for folkehelsen
Norsk Folkehjelp
Stiftelsen Norsk Luftambulanse
Redd Barna Norge
Redningsselskapet
Følgende høringsinstanser har ikke hatt merknader til Kredittilsynets forslag:
Akademikerne
Akademikernes Fellesorganisasjon
AktuarKonsulenters Forum
Alene Foreldre Foreningen
Amnesty International Norge
Arbeidsgiverforeningen for Skip og Offshorefartøyer
Banklovkommisjonen
Barne- og familiedepartementet
Bedriftsøkonomisk Institutt
Brønnøysundregistrene
Celebral Parese-foreningen, s.a.
Datatilsynet
David Forsikring
De selvstendige kommunale pensjonskasser
Den norske Advokatforening
Den Norske Aktuarforening
Den norske Revisorforening
Det juridiske Fakultet, Universitetet i Bergen
Det juridiske Fakultet, Universitetet i Oslo
Det juridiske Fakultet, Universitetet i Tromsø
Dysleksiforbundet i Norge
Ensliges Landsforbund
Finansforbundet
Finansieringsselskapenes forening
Fiskeridepartementet
Fokus Livsforsikring AS
Folketrygdfondet
Forbrukerrådet
Forsikringsfunksjonærenes Landsforbund
Forsvarsdepartementet
Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon
Handels- og Servicenæringens Hovedorganisasjon
Handelsbanken Liv
Justisdepartementet
Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet
Kommunal- og regionaldepartementet
Kommunenes Sentralforbund
Konkurransetilsynet
Krigsinvalideforbundet
Kulturdepartementet
Landbruksdepartementet
Landsforeningen for Hjerte- og Lungesyke
Landsforeningen mot kreft
Landslaget for Regnskapskonsulenter
Landsorganisasjonen i Norge
Likestillingsombudet
Miljøverndepartementet
Norges Astma- og allergiforbund
Norges Autoriserte Regnskapsføreres Forening
Norges Bedriftsrådgiverforening
Norges Blindeforbund
Norges Bondekvinnelag
Norges Bondelag
Norges Bygdeungdomslag
Norges Diabetesforbund
Norges Døveforbund
Norges Eiendomsmeglerforbund
Norges Fondsmeglerforbund
Norges Frikirkeråd
Norges Godtemplar Ungdomsforbund (NGU)
Norges Handelshøyskole
Norges Handicapforbund
Norges Juristforbund
Norges Kooperative Landsforening
Norges Rederiforbund
Norges Røde Kors
Norges Skatterevisorers Landsforening
Norges Skogeierforbund
Norges Storlosje av I.O.G.T.
Norsk Bedriftsforbund
Norsk Folkehjelp
Norsk Forening til Kreftens Bekjempelse
Norsk Investorforum
Norsk Oljeforening for rettighetshavere (NORRET)
Norsk Tillitsmann AS
Norske Assurandørers Forbund
Norske Boligbyggelags Landsforbund
Norske Finansanalytikeres Forening
Norske Finansmegleres Forening
Norske Forsikringsmegleres Forening
Norske Kredittopplysningsbyråers Forening
Norske Kvinners Sanitetsforening
Norske Liv AS
Norske Pensjonskassers Forening
Norske Privatskolers Forening
Norske Siviløkonomers Forening
Olje- og energidepartementet
Oljeindustriens Landsforening
Postbanken
Premium Forvaltningssystemer AS
Regjeringsadvokaten
Regnskapsrådet
Revmatikerforbundet
Riksadvokaten
Rikstrygdeverket
Samferdselsdepartementet
Sjøassurandørenes Centralforening
Skattebetalerforeningen
Skatterevisorenes Forening
SOS Barnebyer
Sosial- og helsedepartementet
Sparebankforeningen i Norge
Stortingets ombudsmann for forvaltningen
UNICEF Norge
Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund
Økonomigruppen i utvalg om frivillige organisasjoner
De høringsinstansene som har hatt merknader, er i hovedsak positive til Kredittilsynets forslag om endringer. Det er redegjort for høringsinstansenes merknader i tilknytning til drøftelsen av de forskjellige forslagene.