8 Oversikt over postene på kapittel 1150 og 4150
8.1 Budsjettmessige forhold
8.1.1 Innledning
Jordbruksoppgjøret 2024 dreier seg i hovedsak om budsjettmessige endringer for budsjettåret 2025. Videre utarbeides det prognoser for forbruket i 2024 på de enkelte ordninger med utgangspunkt i gjeldende satser og regelverk. På bakgrunn av dette fremmes det nye bevilgningsforslag for Stortinget som innebærer endringer og omdisponeringer innenfor gjeldende budsjett i 2024 som tilpasser bevilgningene til det prognoserte behov. Det legges til grunn en omdisponering av de overførte bevilgninger fra året før, samt tilpasninger til de reviderte prognosene for behov ut fra gjeldende regelverk i inneværende år.
8.1.2 Overførte beløp fra 2023 og omdisponering av bevilgninger i 2024
Overførte beløp fra 2023 til 2024
På de overførbare postene er det overført 69,0 mill. kroner fra 2023 til 2024, jf. tabell 8.1.
Tabell 8.1 Overførte beløp fra 2023 til 2024. Mill. kroner.
Post | Ordning | Budsjett minus forbruk |
|---|---|---|
21 | Spesielle driftsutgifter (kan overføres) | 4,938 |
70 | Markedstiltak (kan overføres) | 27,626 |
74 | Direkte tilskudd (kan overføres) | 14,247 |
77 | Utviklingstiltak (kan overføres) | 2,631 |
78 | Velferdsordninger (kan overføres) | 19,572 |
Sum overførte bevilgninger | 69,014 |
Prognoser for forbruk i 2024
Forbruksprognosen fra Landbruksdirektoratet for de overførbare postene på kap. 1150 med gjeldende budsjettvedtak og satser i 2024 viser et underforbruk på 28,2 mill. kroner sammenlignet med vedtatt budsjett for 2024, jf. tabell 8.2.
Tabell 8.2 Prognoser for forbruk i 2024. Mill. kroner.
Post | Ordning | Differanse budsjett – prognose |
|---|---|---|
21 | Spesielle driftsutgifter (kan overføres) | -4,911 |
70 | Markedstiltak (kan overføres) | 18,740 |
74 | Direkte tilskudd (kan overføres) | 13,330 |
77 | Utviklingstiltak (kan overføres) | -5,345 |
78 | Velferdsordninger (kan overføres) | 4,836 |
Sum udisponert bevilgning 2024 | 26,650 |
Omdisponeringer i 2024
Summen av udisponerte, overførte midler fra 2023 og innsparinger innenfor budsjettet i 2024 blir etter dette 95,7 mill. kroner, jf. tabell 8.3. Dette er midler som kan omdisponeres innenfor rammen av uendret budsjett i 2024.
Målprisene for korn endres fra 1. juli 2024. For matkorn er det avtalt en gjennomsnittlig økning på 18 øre per kg, og for fôrkorn 7 øre per kg. Prisnedskrivingstilskuddet for norsk korn økes tilsvarende økningen i prisen på fôrkorn. Dette utgjør en økning i behov for midler i 2024 på 66,8 mill. kroner. Samtidig er det avtalt å fjerne det midlertidige prisnedskrivingstilskuddet på importert karbohydratråvare til kraftfôr. Dette utgjør 199,8 mill. kroner i 2024. For å styrke konkurransekraften til norsk matkorn, økes matkorntilskuddet med 24 øre per kg. Dette utgjør en økt kostnad på 13,1 mill. kroner i 2024. Den samlede effekt av dette innebærer at bevilgningsbehovet på post 73 reduseres med 119,9 mill. kroner i 2024.
Som følge av økte utgifter til tilskudd til veterinære reiser over post 77.11 økes bevilgningen for 2024 med 5,8 mill. kroner. Det er videre avtalt å sette av 1,0 mill. kroner over samme post til vaksinering mot ringorm i 2024. Videre foreslås det å øke rammen til Landbrukets utviklingsfond (LUF), over post 70 med 58,0 mill. kroner. Innenfor rammen av LUF avsettes 54 mill. kroner til drenering og 4 mill. kroner til Nasjonale tilretteleggingsmidler. Partene er videre enige om at post 21 reduseres med 1,5 mill. kroner.
Partene er enige om å innføre pristilskudd for melk fra 1. juli 2024. Tilskuddet finansieres med 152,3 mill. kroner av ledige midler. I tillegg gis en ekstrabevilgning på 70 mill. kroner til pristilskudd for melk fra 1. juli.
Tabell 8.3 Bruk av ledige midler 2024
Post | Ordning | Mill. kr |
|---|---|---|
50 | Fondsavsetninger LUF | 58,000 |
73 | Pristilskudd – Markedsordningen for korn | -119,947 |
73 | Pristilskudd – Melk fra 1. juli 2024 | 152,311 |
77 | Tilskudd til veterinære reiser | 5,800 |
77 | Tilskudd til vaksine ringorm | 1,000 |
Sum omfordeling 2024 | 95,664 |
Tabell 8.4 viser omdisponeringer og endringer i 2024, samt tilleggsbevilgning for 2024. I tabellen tas det utgangspunkt i saldert budsjett for 2024.
Tabell 8.4 Omdisponeringer og endringer i 2024. Mill. kroner.
Post | Benevning | Budsjett 20241 | Omdisp. 2024 | Justert budsjett 2024 | Disponert av overf. midler i 2024 |
|---|---|---|---|---|---|
21 | Spesielle driftsutgifter (kan overføres) | 10,200 | -1,527 | 8,673 | 4,938 |
50 | Tilskudd til Landbrukets utviklingsfond | 2 331,553 | 58,000 | 2 389,553 | 0,000 |
70.11 | Tilskudd markedstiltak grøntsektoren | 40,400 | – | 40,400 | |
70.12 | Tilskudd til råvareprisutjevningsordningen | 254,740 | -46,366 | 208,374 | 27,626 |
70.13 | Tilskudd til avrensordningen poteter | 46,000 | – | 46,000 | |
70 | Markedstiltak, kan overføres | 341,140 | -46,366 | 294,774 | 27,626 |
71 | Tilskudd ved produksjonssvikt (overslagsbevilgning) | 102,400 | – | 102,400 | |
73.11 | Pristilskudd ull | 110,700 | – | 110,700 | |
73.13 | Pristilskudd melk2 | 975,354 | 222,311 | 1 197,665 | |
73.15 | Pristilskudd kjøtt | 1 737,183 | – | 1 737,183 | |
73.16 | Distriktstilskudd egg | 6,081 | – | 6,081 | |
73.17 | Pristilskudd grøntsektoren | 311,800 | – | 311,800 | |
73.18 | Frakttilskudd | 528,200 | – | 528,200 | |
73.19 | Pristilskudd korn | 1 860,600 | -119,947 | 1 740,653 | |
73 | Pristilskudd (overslagsbevilgning) | 5 529,918 | 102,364 | 5 632,282 | |
74.11 | Driftstilskudd melk og kjøtt | 2 796,500 | -3,000 | 2 793,500 | |
74.14 | Tilskudd husdyr | 4 720,230 | -21,277 | 4 698,953 | 14,247 |
74.16 | Beitetilskudd | 1 886,900 | 1,600 | 1 888,500 | |
74.17 | Areal- og kulturlandskapstilskudd | 5 567,300 | -4,300 | 5 563,000 | |
74.19 | Tilskudd til regionale miljøprogram | 1 006,100 | – | 1 006,100 | |
74.20 | Tilskudd til økologisk jordbruk | 162,600 | -0,600 | 162,000 | |
74 | Direkte tilskudd, kan overføres | 16 139,630 | -27,577 | 16 112,053 | 14,247 |
77.11 | Tilskudd til dyreavl m.m. | 117,075 | 12,670 | 129,745 | |
77.12 | Tilskudd til planteavl m.m. | 30,060 | -2,631 | 27,429 | 2,631 |
77.13 | Tilskudd til rådgivning | 116,000 | – | 116,000 | |
77.15 | Tilskudd til kvalitetstiltak | 60,635 | -0,525 | 60,110 | |
77.17 | Tilskudd til fellesanlegg frukt | 22,700 | – | 22,700 | |
77 | Utviklingstiltak, kan overføres | 346,470 | 9,514 | 355,984 | 2,631 |
78.11 | Tilskudd til avløsning | 1 554,877 | -11,877 | 1 543,000 | |
78.12 | Tilskudd til avløsning ved sykdom m.m. | 188,700 | -19,572 | 169,128 | 19,572 |
78.14 | Tilskudd til sykepengeordningen | 38,100 | 1,041 | 39,141 | |
78.15 | Tilskudd til landbruksvikarordningen | 73,292 | – | 73,292 | |
78.16 | Tilskudd til tidligpensjonsordning | 60,000 | 6,000 | 66,000 | |
78 | Velferdsordninger, kan overføres | 1 914,969 | -24,408 | 1 890,561 | 19,572 |
SUM KAP. 11502 | 26 716,280 | 70,000 | 26 786,280 | 69,014 | |
1 Saldert budsjett.
2 Forutsetter tilleggsbevilgning på 70 mill. kroner.
8.1.3 Budsjettmessige endringer fra 2024 til 2025
De budsjettmessige konsekvenser i 2025 av dette jordbruksoppgjøret vil bli fremmet for Stortinget i Prop. 1 S (2024–2025) fra Landbruks- og matdepartementet. I tabell 8.5 vises det justerte bevilgningsbehov som følge av endringene som foreslås i dette jordbruksoppgjøret. Endringer som skyldes konsekvensjusteringer eller justerte volumprognoser på overslagsbevilgningene er ikke innarbeidet.
Tabell 8.5 Samlet utslag av oppgjøret og foreløpig budsjett 2025. Mill. kroner.
Post | Budsjett 20241 | Endring | Budsjett 2025 2 | |
|---|---|---|---|---|
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 10,200 | 19,300 | 29,500 |
50 | Tilskudd til Landbrukets utviklingsfond | 2 331,553 | 217,000 | 2 548,553 |
70.11 | Markedstiltak grønt | 40,400 | 7,000 | 47,400 |
70.12 | Tilskudd til råvareprisordningen | 254,740 | 60,360 | 315,100 |
70.13 | Tilskudd til avrensordningen potet | 46,000 | 2,000 | 48,000 |
70 | Markedstiltak, kan overføres | 341,140 | 69,360 | 410,500 |
71 | Tilskudd ved produksjonssvikt, overslagsbevilgning | 102,400 | 2,000 | 104,400 |
73.11 | Pristilskudd ull | 110,700 | 7,740 | 118,440 |
73.13 | Pristilskudd melk | 975,354 | 521,428 | 1 496,782 |
73.15 | Pristilskudd kjøtt | 1 737,183 | 68,024 | 1 805,207 |
73.16 | Distriktstilskudd egg | 6,081 | 0,000 | 6,081 |
73.17 | Pristilskudd grønt | 311,800 | 30,952 | 342,752 |
73.18 | Frakttilskudd m.m. | 528,200 | 31,500 | 559,700 |
73.19 | Pristilskudd korn | 1 860,600 | -278,050 | 1 582,550 |
73 | Pristilskudd, overslagsbevilgning | 5 529,918 | 381,594 | 5 911,512 |
74.11 | Driftstilskudd, melk og kjøtt | 2 796,500 | 128,613 | 2 925,113 |
74.14 | Tilskudd husdyr | 4 720,230 | 239,143 | 4 959,373 |
74.16 | Beitetilskudd | 1 886,900 | 448,007 | 2 334,907 |
74.17 | Areal- og kulturlandskapstilskudd | 5 567,300 | 504,752 | 6 072,052 |
74.19 | Tilskudd til regionale miljøprogram | 1 006,100 | 100,000 | 1 106,100 |
74.20 | Tilskudd til økologisk jordbruk | 162,600 | 6,178 | 168,778 |
74 | Direkte tilskudd, kan overføres | 16 139,630 | 1 426,692 | 17 566,322 |
77.11 | Tilskudd til dyreavl med mer | 117,075 | 30,421 | 147,496 |
77.12 | Tilskudd til frøavl | 30,060 | 5,500 | 35,560 |
77.13 | Tilskudd til rådgivning | 116,000 | 2,000 | 118,000 |
77.15 | Tilskudd til kvalitets- og salgsfremmende tiltak | 60,635 | 9,000 | 69,635 |
77.17 | Tilskudd til fellesanlegg for frukt | 22,700 | 4,000 | 26,700 |
77 | Utviklingstiltak, kan overføres | 346,470 | 50,921 | 397,391 |
78.11 | Tilskudd til avløsning | 1 554,877 | 17,389 | 1 572,266 |
78.12 | Tilskudd til avløsning ved sykdom m.m. | 188,700 | 20,049 | 208,749 |
78.14 | Tilskudd til sykepengeordningen | 38,100 | 2,800 | 40,900 |
78.15 | Tilskudd til landbruksvikarordningen | 73,292 | 5,800 | 79,092 |
78.16 | Tilskudd til tidligpensjonsordningen | 60,000 | 4,000 | 64,000 |
78 | Velferdsordninger, kan overføres | 1 914,969 | 50,038 | 1 965,007 |
Sum kapittel 1150 | 26 716,280 | 2 216,905 | 28 933,185 | |
Sum kapittel 4150 | 0,050 | 0,000 | 0,050 | |
1 Saldert budsjett
2 Før flytting av poster og bevilgninger, samt volum- og konsekvensjusteringer av overslagsbevilgningen
Tabell 8.6 Post 21 Driftskostnader til utredninger og evalueringer. Mill. kroner
Budsjett 2024 | Endring | Budsjett 2025 | ||
|---|---|---|---|---|
21 | Spesielle driftsutgifter | 10,200 | 19,300 | 29,500 |
Tabell 8.7 Post 50 Tilskudd til Landbrukets utviklingsfond. Mill. kroner
Budsjett 2024 | Endring | Budsjett 2025 | ||
|---|---|---|---|---|
50 | Tilskudd til LUF | 2331,553 | 217,000 | 2548,553 |
Tabell 8.8 Post 70 Markedstiltak. Mill. kroner
Budsjett 2024 | Endring | Budsjett 2025 | ||
|---|---|---|---|---|
70.11 | Markedstiltak grønt | 40,400 | 7,000 | 47,400 |
70.12 | Tilskudd til råvareprisutjevning | 254,740 | 60,360 | 315,100 |
Tilskudd, potetsprit | 22,500 | 1,000 | 23,500 | |
Tilskudd potetstivelse, industri | 23,500 | 1,000 | 24,500 | |
70.13 | Tilskudd til avrensordningen potet | 46,000 | 2,000 | 48,000 |
Sum | 341,140 | 69,360 | 410,500 |
Tabell 8.9 Post 71 Tilskudd ved produksjonssvikt. Mill. kroner
Budsjett 2024 | Endring | Budsjett 2025 | ||
|---|---|---|---|---|
Tilskudd ved svikt i planteproduksjon | 99,400 | 2,000 | 101,400 | |
Tilskudd ved svikt i honningproduksjon | 3,000 | 0,000 | 3,000 | |
71 | Tilskudd ved produksjonssvikt | 102,400 | 2,000 | 104,400 |
Tabell 8.10 Post 73 Pristilskudd. Mill. kroner
Budsjett 2024 | Endring | Budsjett 20251 | ||
|---|---|---|---|---|
73.11 | Tilskudd til norsk ull | 110,700 | 7,740 | 118,440 |
Grunntilskudd geitemelk | 65,639 | 65,639 | ||
Grunntilskudd økologisk melk | 18,000 | 4,241 | 22,241 | |
Pristilskudd melk | 891,715 | 517,187 | 1 408,902 | |
73.13 | Pristilskudd melk | 975,354 | 521,428 | 1 496,782 |
Grunntilskudd sau,lam,kje | 90,100 | 32,250 | 122,350 | |
Kvalitetstilskudd storfekjøtt | 430,000 | 20,210 | 450,210 | |
Distriktstilskudd kjøtt | 708,400 | 5,430 | 713,830 | |
Kvalitetstilskudd til lammeslakt | 508,683 | 10,134 | 518,817 | |
73.15 | Pristilskudd kjøtt | 1 737,183 | 68,024 | 1 805,207 |
73.16 | Distriktstilskudd egg | 6,081 | 0,000 | 6,081 |
Distriktstilskudd potet og grønt i Nord Norge | 11,800 | 4,700 | 16,500 | |
Distriktstilskudd frukt,bær | 300,000 | 26,252 | 326,252 | |
73.17 | Pristilskudd grønt | 311,800 | 30,952 | 342,752 |
Frakttilskudd kjøtt | 215,000 | 15,000 | 230,000 | |
Frakttilskudd egg | 10,000 | 4,000 | 14,000 | |
Frakttilskudd kraftfôr | 303,200 | 12,500 | 315,700 | |
73.18 | Frakttilskudd | 528,200 | 31,500 | 559,700 |
Prisnedskriving korn | 1 800,100 | -304,210 | 1 495,890 | |
Matkorntilskudd | 60,500 | 26,160 | 86,660 | |
73.19 | Pristilskudd korn | 1 860,600 | -278,050 | 1 582,550 |
Sum | 5 529,918 | 381,594 | 5 911,512 |
1 Bevilgningsendring før kvantumsjustering
Tabell 8.11 Post 74 Direkte tilskudd. Mill. kroner
Budsjett 2024 | Endring | Budsjett 2025 | ||
|---|---|---|---|---|
Driftstilskudd melk | 2 095,700 | 126,442 | 2 222,142 | |
Driftstilskudd kjøttfeproduksjon | 700,800 | 77,171 | 777,971 | |
74.11 | Driftstilskudd melk og kjøtt1 | 2 796,500 | 128,613 | 2 925,113 |
Tilskudd til husdyr | 4 691,030 | 238,551 | 4 929,581 | |
Tilskudd bevaringsverdige husdyrraser | 29,200 | 0,592 | 29,792 | |
74.14 | Tilskudd husdyr1 | 4 720,230 | 239,143 | 4 959,373 |
Tilskudd til dyr på utmarksbeite | 1 160,700 | 307,415 | 1 468,115 | |
Tilskudd for beiting | 726,200 | 159,992 | 886,192 | |
74.16 | Beitetilskudd | 1 886,900 | 448,007 | 2 334,907 |
Kulturlandskapstilskudd | 2 519,300 | 136,126 | 2 655,426 | |
Arealtilskudd | 3 048,000 | 372,926 | 3 420,926 | |
74.17 | Areal- og kulturlandskapstilskudd | 5 567,300 | 504,752 | 6 072,052 |
74.19 | Tilskudd til regionale miljøprogram | 1 006,100 | 100,000 | 1 106,100 |
Ekstra husdyrtilskudd økologisk jordbruk | 92,100 | 0,000 | 92,100 | |
Ekstra arealtilskudd økologisk produksjon | 70,500 | 6,778 | 77,278 | |
74.20 | Tilskudd til økologisk jordbruk | 162,600 | 6,178 | 168,778 |
74 | Sum | 16 139,630 | 1 426,692 | 17 566,322 |
1 Endring inkl. justert bevilgningsbehov gjeldende satser
Tabell 8.12 Post 77 Utviklingstiltak. Mill. kroner
Budsjett 2024 | Endring | Budsjett 2025 | ||
|---|---|---|---|---|
Tilskudd til semin | 34,600 | 5,000 | 39,600 | |
Tilskudd til veterinærreiser2 | 65,700 | 18,751 | 84,451 | |
Tilskudd til organisasjoner | 16,775 | 0,000 | 16,775 | |
77.11 | Tilskudd til dyreavl m.m.1 | 117,075 | 30,421 | 147,496 |
Pris- areal- og lagringstilskudd | 20,060 | 3,000 | 23,060 | |
Tilskudd til lagring av såkorn | 10,000 | 2,500 | 12,500 | |
77.12 | Tilskudd til frøavl m.m. | 30,060 | 5,500 | 35,560 |
77.13 | Tilskudd til rådgivning | 116,000 | 2,000 | 118,000 |
Utvikling av plantemateriale, nordisk. | 2,400 | 0,000 | 2,400 | |
Utvikling av plantemateriale, oppformering | 12,875 | 0,000 | 12,875 | |
Utvikling av plantemateriale, Graminor | 28,760 | 7,000 | 35,760 | |
Kvalitetstiltak settepotetavl | 16,600 | 2,000 | 18,600 | |
77.15 | Tilskudd til kvalitets- og salgsfremmende tiltak | 60,635 | 9,000 | 69,635 |
77.17 | Tilskudd til fellespakkerier | 22,700 | 4,000 | 26,700 |
77 | Sum | 346,470 | 50,921 | 397,391 |
1 Endring inkl. justert bevilgningsbehov gjeldende satser
2 Inkl. 2 mill. til ringormvaksinering
Tabell 8.13 Post 78 Velferdsordninger. Mill. kroner
Budsjett 2023 | Endring | Budsjett 2024 | ||
|---|---|---|---|---|
78.11 | Tilskudd til avløsning ferie og fritid | 1 554,877 | 17,389 | 1 572,266 |
78.12 | Tilskudd til avløsning ved sykdom | 188,700 | 20,049 | 208,749 |
78.14 | Tilskudd sykepengeordning jordbruket | 38,100 | 2,800 | 40,900 |
78.15 | Tilskudd til landbruksvikarordningen | 73,292 | 5,800 | 79,092 |
78.16 | Tidligpensjonsordningen | 60,000 | 4,000 | 64,000 |
78 | Sum | 1 914,969 | 50,038 | 1 965,007 |
Tabell 8.14 Kap. 4150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen. Mill. kroner
Budsjett 2024 | Endring | Budsjett 2025 | ||
|---|---|---|---|---|
85 | Markedsordningen for korn | 0,050 | 0,000 | 0,050 |