3 Høringen

Høringsnotat om innføring av overtredelsesgebyr mv. – Endringer i alkoholloven, atomenergiloven, folkehelseloven, legemiddelloven, matloven, lov om medisinsk utstyr, strålevernloven og tobakksskadeloven – ble sendt på offentlig høring 26. mai 2017. Høringsfristen var 31. august 2017. Enkelte instanser fikk etter forespørsel utvidet høringsfrist til 15. september 2017.

Notatet ble sendt til følgende instanser:

• Departementene

• Sámediggi – Sametinget

• Landets fylkesmenn

• Sysselmannen på Svalbard

• Landets fylkeskommuner

• Landets kommuner

• Longyearbyen lokalstyre

• Arbeids- og velferdsdirektoratet

• Arbeidstilsynet

• Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet

• Barneombudet

• Datatilsynet

• Det norske meteorologiske institutt

• Direktoratet for arbeidstilsynet

• Direktoratet for e-helse

• Direktoratet for nødkommunikasjon

• Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap

• Folkehelseinstituttet

• Forbrukerombudet

• Forbrukerrådet

• Forsvaret

• Helsedirektoratet

• Justervesenet

• Konkurransetilsynet

• Kreftregisteret

• Kystverket

• Landets politidistrikt

• Likestillings- og diskrimineringsombudet

• Lotteri- og stiftelsestilsynet

• Luftfartstilsynet

• Markedsrådet

• Mattilsynet

• Medietilsynet

• Miljødirektoratet

• Nasjonal sikkerhetsmyndighet

• Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten

• Norges forskningsråd

• Norges vassdrags- og energidirektorat

• Norsk Akkreditering

• Oljedirektoratet

• Patentstyret

• Politidirektoratet

• Regelrådet

• Regjeringsadvokaten

• Riksadvokaten

• Riksarkivet

• Riksrevisjonen

• Sjøfartsdirektoratet

• Skattedirektoratet

• Statens arbeidsmiljøinstitutt (STAMI)

• Statens helsetilsyn

• Statens innkrevingssentral

• Statens jernbanetilsyn

• Statens landbruksforvaltning

• Statens legemiddelverk

• Statens strålevern

• Statens vegvesen

• Stortingets ombudsmann for forvaltningen

• Tolldirektoratet

• Utdanningsdirektoratet

• Vitenskapskomiteen for mattrygghet VKM

• A0 Effektiv Skadedyrkontroll

• A0 Kryp Skadedyrkontroll AS

• A1 Oslo skadedyrkontroll as

• A1 PELIAS Norsk Skadedyrkontroll

• A1 SkadedyrSenteret

• ABC Skadedyrteknikk AS

• ABS Skadedyrkontroll AS

• Actis

• Agder Skadedyrservice

• Agila Vest AS

• Akademikerne

• Akershus skadedyrkontroll

• Aktiv Nord AS

• Aktive Foreldre SA

• Alfa Skadedyrkontroll

• Alliance Boots AS

• Alliance Healthcare Norge AS

• Almenlegeforeningen

• ANIMALIA

• Anonyme alkoholikere, Servicekontoret

• Antec Skadedyrkontroll AS

• Anticimex AS, hovedkontor

• AntiPest Skadedyrkontroll

• Apotek1 Gruppen AS

• Apotekforeningen

• Apotekgruppen

• Arbeidsgiverforeningen Spekter

• Arbeidsmiljøsenteret

• Arbida AS

• Arntzen Vin og Cigar

• AS Vinmonopolet

• ASKO

• Athena sopp og skadedyrpåvising

• Augusto International

• Avinor AS

• Av-og-til

• Badelandene.no

• BAT Norway AS

• Bedre Boligmiljø

• Bedriftsforbundet

• Bioforsk

• Bivirkningsgruppen for odontologiske biomaterialer (BVG)

• Blå Kors

• Boss Norge AS, hovedkontor

• Brannvesenet Sør-Rogaland IKS

• Bransjeforeningen for Storkjøkkenleverandører

• Bransjeorganisasjonen for helse- og velferdsteknologi (LFH)

• Bransjerådet for naturmidler

• Bryggeri- og drikkevareforeningen

• Brønnøysundregistrene

• Buskerud skadedyrkontroll

• Chr. Michelsens institutt

• Conrad Langgard AS

• Coop Norge AS

• Cytox AS

• Dagligvarehandelens Miljøforum (DMF)

• Dagligvareleverandørenes Forening

• DB Schenker Norge

• De norske lenker

• Debio

• Delta

• Den norske jordmorforening

• Den norske legeforening

• Den norske tannlegeforening

• Den norske turistforening

• Den norske veterinærforening

• Det hvite bånd

• Det medisinske fakultet NTNU – Medisinsk teknisk forskningssenter

• Det medisinsk-odontologiske fakultet, Universitetet i Bergen

• Det Norske Cigarselskap

• Det norske Diakonforbund

• Det norske totalavholdsselskap

• Det Norske Travselskap

• Det norske Veritas

• Det odontologiske fakultet, Universitetet i Oslo

• DHL Norge

• Diabetesforbundet

• Dyrebeskyttelsen Norge

• Dyrevernalliansen

• Effecta AS

• Elevorganisasjonen

• Entomex Norge Skadedyrkontroll Limited

• Entomex Skadedyrkontroll AS

• Europharma AS

• Fagforbundet

• Fagrådet innen rusfeltet i Norge

• Familieklubbene

• Farma Holding

• Fellesforbundet

• Fellesorganisasjonen (FO)

• Finans Norge

• Fiskeri- og havbruksnæringens landsforening (FHL)

• Fondet for forskning og folkeopplysning om edruskap

• Forbundet mot rusgift

• Foreldreutvalget for grunnskolen (FUG)

• Foreningen KAAS

• Forskerforbundet

• Forskningsstiftelsen FAFO

• Forsøksdyrutvalget v/Mattilsynet

• Forum for Friskoler

• Forum for kommunale planleggere

• Forum for miljø og helse

• Forum for sykehusenes tekniske ledelse

• Forum for utvikling og miljø

• Forut

• Framtiden i våre hender

• Frelsesarmeen

• Friluftsrådenes Landsforbund

• Friskolenes Kontaktforum

• Funksjonshemmedes fellesorganisasjon (FFO)

• GENO

• Gjøvikregionen Helse- og miljøtilsyn

• Hallingdal skadedyrkontroll

• Handel og kontor

• Handelens ølsalgsråd

• Handelshøyskolen BI

• Hanen

• Haugaland Miljørettet Helsevern v/Haugesund kommune

• Havanna Magasinet AS

• Helse Midt-Norge RHF

• Helse Nord RHF

• Helse og miljøtilsyn Salten IKS

• Helse Sør-Øst RHF

• Helse Vest RHF

• Helseforetakenes innkjøpsservice AS

• Helsetjenestens lederforbund

• Hotell- og restaurantarbeiderforbundet

• Hovedorganisasjonen Virke

• HR Norge

• IK Samhelse Midt-Troms

• Imperial Tobacco AS

• Innovasjon Norge

• Innvandrernes Landsorganisasjon (INLO)

• Insekta AS

• Institutt for energiteknikk (IFE)

• Institutt for klinisk odontologi, Det medisinske fakultet, Universitetet i Tromsø

• Institutt for samfunnsforskning

• Internasjonal Helse- og sosialgruppe for innvandrere (IHSG)

• IOGT Norge

• Jan Robert Kvam

• Jankilas Skadedyrskontroll

• Jo-To Renhold og Skadedyrservice AS

• Juba

• Juvente

• Killit Skadedyrkontroll

• Kirkens bymisjon

• Kirkens sosialtjeneste

• Kjøtt- og fjørfebransjens Landsforbund KLF

• Kommuneoverlegen i Midtre Namdal samkommune

• Kommunesektorens organisasjon (KS)

• Kontaktutvalget for tamreinlaga i Sør-Norge

• Kost- og ernæringsforbundet

• Kostforum

• Kraemer Maritime Holding AS

• Kragerø Skadedyrbekjempelse (KSB)

• Kram Eiendomsservice AS, avd. skadedyrkontroll

• Kreftforeningen

• Kristne Friskolers Forbund (KFF)

• Kystlab AS

• Lab Norge

• LABforum

• Landbrukets Forsøksringer (LFR)

• Landets høgskoler

• Landets pasient- og brukerombud

• Landets politidistrikt

• Landsforbundet mot stoffmisbruk

• Landsforeningen for hjerte- og lungesyke

• Landsforeningen for oppsøkende sosialt ungdomsarbeid

• Landsgruppen av helsesøstre (NSF)

• Landslaget for rusfri oppvekst

• Landslaget mot tobakksskadene

• Landsorganisasjonen i Norge (LO)

• Landsrådet for Norges barne- og ungdomsorganisasjoner

• Larvik skadedyrkontroll

• Lederne

• Legeforeningens forskningsinstitutt

• Legemiddelgrossistforeningen

• Legemiddelindustrien (LMI)

• Legemiddelinnkjøpssamarbeid (LIS)

• Legemiddelparallellimportørforeningen

• Lillehammer kommune/ Miljørettet helsevern i Sør-Gudbrandsdal

• Logistikk- og transportindustriens landsforening (LTL)

• Lærernes yrkesforbund

• M. Sørensen AS

• MA – rusfri trafikk og livsstil

• Matmerk

• McBaren Tobacco Co. AS

• Mediebedriftenes landsforening

• Medirad AS

• Medisinsk teknisk forening

• Medtek Norge

• Miljøretta helsevern Haugaland

• Miljørettet helsevern i Grenland

• Miljørettet helsevern i Hallingdal

• Miljørettet helsevern i Indre Østfold IKS

• Miljørettet helsevern i Vestfold, Re kommune

• Miljørettet helsevern på Fosen

• Miljøstiftelsen Bellona

• Mjøsen Skadedyrkontroll AS

• Mycoteam AS v/Johan Mattsson

• Nammo Raufoss

• Nasjonal IKT

• Nasjonal kompetansetjeneste for dekontaminering ved Oslo universitetssykehus

• Nasjonalforeningen for folkehelsen

• Nasjonalt kolsråd

• Nasjonalt kompetansesenter for helsetjenestens kommunikasjonsberedskap (KoKom)

• Natur og Ungdom

• NDT-foreningen

• Neas ASA, avd. skadedyrkontroll

• NEMKO AS

• NHO Logistikk og Transport

• NHO Mat og Drikke

• NHO Mat og Landbruk

• NHO Reiseliv

• NITO

• NOAH – for dyrs rettigheter

• Nofima

• NOKLUS

• Nomitek AS

• Norbrygg

• Nord universitet

• Nordhavn Bygg AS

• Nordisk Institutt for Odontologiske Materialer (NIOM)

• Nordland Skadeservice AS

• Noregs Grunneigar- og Sjølaksefiskarlag

• Norges arktiske universitet

• Norges arktiske universitet, Det helsevitenskapelige fakultet

• Norges arktiske universitet, Fakultet for biovitenskap, fiskeri og økonomi

• Norges Astma og allergiforbund

• Norges Bedriftsidrettsforbund

• Norges birøkterlag

• Norges Bondelag

• Norges bygdekvinnelag

• Norges Colonialgrossisters forbund (NCF)

• Norges Farmaceutiske Forening (NFF)

• Norges fiskarlag

• Norges Frukt- og Grønnsakgrossisters Forbund

• Norges handikapforbund

• Norges Idrettsforbund

• Norges Jeger- og Fiskerforbund

• Norges kvinne- og familieforbund

• Norges Kystfiskarlag

• Norges miljø- og biovitenskapelige universitet

• Norges Miljøvernforbund

• Norges NaturmedisinSentral

• Norges Naturvernforbund

• Norges Optikerforbund

• Norges Pelsdyrlag

• Norges Røde Kors

• Norges Råfisklag

• Norges Sildesalgslag

• Norges Småkvalfangarlag

• Norges Svømmeforbund

• Norges tannteknikerforbund

• Norges Zoohandleres Bransjeforening (NZB)

• Norgesgruppen ASA

• Norkorn

• Norsildmel

• Norsk Audiografforbund

• Norsk barne- og ungdomspsykiatrisk forening

• Norsk Barnevernsamband

• Norsk Bassengbadteknisk forening (NBTH)

• Norsk Bonde- og Småbrukarlag

• Norsk Bufe

• Norsk Dampselskap

• Norsk Dyrepleier og Assistent Forening (NDAF)

• Norsk Elektroteknisk Komité

• Norsk Farmasøytisk Selskap

• Norsk Fjørfelag

• Norsk forening for ernæringsfysiologer (NFE)

• Norsk forening for folkehelse

• Norsk forening for kjeve og ansiktsradiologi

• Norsk forening for medisinsk fysikk

• Norsk forening for Sterilforsyning v/Karin Sæther

• Norsk forening mot Støy

• Norsk forsøksdyrsentral v/FHI

• Norsk forum for bedre innemiljø for barn

• Norsk Forum for sykehushygiene

• Norsk friluftsliv

• Norsk Fysioterapeutforening

• Norsk Gartnerforbund

• Norsk helse- og avholdsforbund

• Norsk Helse- og velferdsforum

• Norsk Hestesenter

• Norsk Huskattforening

• Norsk Industriforening for Generiske Legemidler (NIGeL)

• Norsk institutt for by- og regionforskning (NIBR)

• Norsk institutt for landbruksøkonomisk forskning (NILF)

• Norsk institutt for naturforskning (NINA)

• Norsk Institutt for skog og landskap

• Norsk institutt for vannforskning (NIVA)

• Norsk Kennel Klub

• Norsk Kiropraktorforening

• Norsk kommunalteknisk forening

• Norsk Landbruksrådgiving

• Norsk Landbrukssamvirke

• Norsk legemiddelhåndbok

• Norsk lektorlag

• Norsk Medisinaldepot AS

• Norsk Montessoriforbund

• Norsk narkotikapolitiforening

• Norsk nærings- og nytelsesmiddelarbeiderforbund

• Norsk Onkologisk forening

• Norsk Pasientforening

• Norsk pasientskadeerstatning

• Norsk Petroleumsinstitutt

• Norsk Radiografforbund

• Norsk Radiologisk forening

• Norsk Sau og Geit

• Norsk senter for barneforskning

• Norsk senter for maritim medisin, Haukeland Universitetssykehus

• Norsk senter for menneskerettigheter (SMR)

• Norsk Skadedyrkontroll AS

• Norsk Skolelederforbund

• Norsk Solarieforening

• Norsk Studentunion

• Norsk sykehus- og helsetjenesteforening

• Norsk Sykepleierforbund

• Norsk Såvareforening

• Norsk Tannpleierforening

• Norsk Tattoo Union

• Norsk test

• Norsk Tjenestemannslag (NTL)

• Norsk Treteknisk Institutt

• Norsk Vann BA

• Norske druedyrkere

• Norske Felleskjøp

• Norske frisør- og velværebedrifter (NFVB)

• Norske Homeopaters Landsforbund

• Norske Jernbaners Avantgard

• Norske Kvinners Sanitetsforening

• Norske Lakseelver

• Norske Landbrukstenester

• Norske Maritime Leverandører

• Norske Naturterapeuters Hovedorganisasjon

• Norske Rasekatters Riksforbund

• Norske Reindriftsamers Landsforbund

• Norske Samers Riksforbund/Norgga Sámiid Riikkasearvi

• Norske Sjømatbedrifters Landsforening

• Norske Sykehusfarmasøyters Forening

• Norske vinklubbers forbund

• Norsvin

• NORSØK Norsk senter for økologisk landbruk

• NTNU, Det medisinske fakultet

• Næringslivets hovedorganisasjon (NHO)

• Næringsmiddelbedriftenes Landsforening

• Oikos

• OLF Oljeindustriens Landsforening

• Olufsen Skadedyrkontroll

• Ortopedtekniske Virksomheters Landsforbund

• Oslo Veggdyrkontroll AS

• Papirsentralen

• PARAT

• Philip Morris Norway AS

• Phillips Norge AS

• Plantesortsnemda

• Posten Norge AS

• Private barnehagers landsforbund

• Produsentforeningen av 1909

• Proff Service AS

• R3 Entreprenør Innland AS

• Radiumhospitalet

• Redd Barna

• Reindriftsforvaltningen i Alta (sentralkontoret)

• RELIS Midt-Norge

• RELIS Nord-Norge

• RELIS Sør

• RELIS Vest

• RELIS Øst

• Rema 1000 AS

• Rentokil Initial Norge AS

• Ressurssenteret for omstilling i kommunene (RO)

• Rogne skadedyr

• Rusmisbrukernes interesseorganisasjon

• Røntgeninstituttenes forening

• Røykfritt Miljø Norge

• Rådet for Dyreetikk

• Rådgivende ingeniørers forening

• SAFE

• SAL Sven Arne Lislegaard

• Samarbeidsforum for norske kollektiv

• Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner (Safo)

• Selvaag Eiendom

• Shield Skadedyrsikring

• Siemens Medical

• SINTEF Fiskeri og havbruk

• Sintef Helsetjenesteforskning

• SINTEF Teknologi og samfunn

• SINTEF-Helse

• Sjukehusapoteka Vest HF

• Skadedyrbedriftenes bransjeorganisasjon (SKABRA)

• Skadedyreksperten

• Skadedyrhjelpen Innherred

• SkadedyrKontrollen Nordvest AS

• Skadedyrkontrollen Øst

• Skadedyr-oppsynet

• Skadedyrservice AS

• Skadedyrspesialisten

• Skadedyrvakta AS

• Skadeforebyggende forum

• Skiforeningen

• Skolenes landsforbund

• Små alkoholprodusenters forening

• Sol Cigar Co. AS

• Sosialtjenestemennenes landsforbund

• Statens råd for likestilling av funksjonshemmede

• Stiftelsen for samfunns- og næringslivsforskning

• Store Norske Spitsbergen Kullkompani

• Strålevernkoordinatorer ved landets sykehus

• Strålevernspesialisten AS

• Sunne kommuner

• Swedish Match Norge AS

• Sykehusapotek Nord HF

• Sykehusapotekene HF

• Sykehusapotekene i Midt-Norge HF

• Sykehusbygg

• Sykehuset i Barentsburg

• Sørensen Tobakk AS

• TEKNA

• Teknisk Etterforskning AS

• Teknologirådet

• TNT Ekspress

• Tobakkindustriens felleskontor

• Tobakksfritt

• Tobakskompagniet

• Tollpost Globe

• Total eiendomsservice

• Travel Retail Norway AS

• Trondhjem biologiske stasjon

• Trs Skadedyrkontroll AS

• TYR – Norsk Kjøttfeavlslag

• Tønsberg Skadedyrkontroll AS

• Ungdom mot narkotika

• Unio

• Universitetet i Agder (UiA)

• Universitetet i Bergen (UIB)

• Universitetet i Bergen, Det medisinsk- odontologiske fakultet

• Universitetet i Oslo (UIO)

• Universitetet i Oslo, Det medisinske fakultet

• Universitetet i Oslo, Det odontologiske fakultet

• Universitetet i Oslo, Farmasøytisk institutt

• Universitetet i Stavanger (UIS)

• Universitets- og høyskolerådet

• Universitetssenteret på Svalbard

• Universitetssykehuset Nord-Norge HF – Nasjonalt senter for samhandling og telemedisin (NST)

• UPS Norge

• Utdanningsforbundet

• Vaktmester Andersen

• Velferdsforskningsinstituttet (NOVA)

• Veterinærinstituttet

• Vin- og brennevinleverandørenes forening (VBF)

• Walmann Bygg AS

• Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund (YS)

• Østlandske Skadedyrkontroll

• Øverstrøm Skadedyrkontroll AS

Departementet mottok 72 høringssvar. Av disse inneholdt 54 uttalelser merknader til lovforslaget (inkludert merknader til matloven som var en del av høringsforslaget, men som ikke følges opp i denne proposisjonen).

Følgende instanser hadde merknader:

• Justis- og beredskapsdepartementet

• Barneombudet

• Folkehelseinstituttet

• Fylkesmannen i Hordaland

• Helsedirektoratet

• Kreftregisteret

• Luftfartstilsynet

• Markedsrådet

• Mattilsynet

• Politidirektoratet

• Sjøfartsdirektoratet

• Skattedirektoratet

• Statens legemiddelverk

• Statens strålevern

• Sysselmannen på Svalbard

• Nordland fylkeskommune

• Sogn- og Fjordane fylkeskommune

• Bærum kommune

• Larvik kommune

• Oslo kommune

• Sarpsborg kommune

• Verdal kommune

• Actis

• Anders Christensen

• Bryggeri- og drikkevareforeningen

• Fagforbundet

• Farmasøytisk institutt UiO

• Fellesforbundet

• Helse- og miljøtilsyn Salten IKS

• Kommunenes organisasjon (KS)

• Lab Norge

• Landslaget mot tobakkskadene

• Legeforeningen

• Legemiddelindustrien

• NHO

• NHO Handel

• NHO Logistikk og Transport

• NHO Mat og Drikke

• NHO Reiseliv

• Kjøtt- og fjørfebransjens landsforbund

• Norges bondelag

• Norges Farmaceutiske Forening

• Norsk dampselskap

• Norsk nærings- og nytelsesarbeiderforbund

• Norsk tjenestemannslag

• Norske vinklubbers forbund

• Nortura

• Røykfritt miljø Norge

• Sjømat Norge

• Swedish Match

• Tobakkindustriens felleskontor

• Vin- og brennevinleverandørenes forening

• Virke

Følgende instanser har uttalt at de ikke har merknader til høringsforslaget eller at de ikke ønsker å avgi høringsuttalelse:

• Arbeids- og sosialdepartementet

• Forsvarsdepartementet

• Klima- og miljødepartementet

• Samferdselsdepartementet

• Utenriksdepartementet

• Arbeids- og velferdsdirektoratet

• Brønnøysundregistrene

• Forsvaret

• Landbruksdirektoratet

• Norges vassdrags- og energidirektorat

• Riksadvokatembetet

• Statens arbeidsmiljøinstitutt

• Tolldirektoratet

• Frøya kommune

• Noklus (Norsk kvalitetsforbedring av laboratorieundersøkelser)

• Norsk forening for medisinsk fysikk

• Norsk legemiddelhåndbok

• COOP Norge