14 Flytting av Luftfartstilsynet til Bodø
Brev frå Samferdselsdepartementet til Luftfartstilsynet 4. januar 2005
Vi viser til Luftfartstilsynets brev til Samferdselsdepartementet av 9. desember 2004 og møte mellom tilsynet og departementet 22. desember 2004.
1.
Luftfartstilsynet viser til utfordringene som har oppstått i forbindelse med flyttingen av tilsynet til Bodø, og ber departementet ta stilling til hvilken mulighet som foreligger for å få til en flytting av Luftfartstilsynet.
Samferdselsdepartementet har merket seg utfordringene som Luftfartstilsynet har beskrevet. Departementet har vurdert innspillene fra Luftfartstilsynet grundig. Regjeringen ønsker fortsatt å gjennomføre flyttingen av Luftfartstilsynet til Bodø.
Informasjonen fra Luftfartstilsynet viser imidlertid at det vil være vanskelig å ha gjennomført flytting til Bodø, avsluttet opplæring av nytt personell og ha et fullt operasjonelt tilsyn på plass i Bodø fra 1. januar 2007. For Samferdselsdepartementet er det en overordnet målsetning at flysikkerheten skal opprettholdes under flytteprosessen. Departementet vil derfor vurdere å åpne for at enkelte funksjoner kan beholdes midlertidig i Oslo ut over 1. januar 2007. Som et strakstiltak har Samferdselsdepartementet allerede åpnet for at åtte personer kan gis tilbud om arbeidssted i Oslo ut over 1. januar 2007. Departementet legger til grunn at ledelsen skal være etablert i Bodø innen 1. januar 2007.
2.
På bakgrunn av dette ber Samferdselsdepartementet Luftfartstilsynet om å utrede og komme med forslag til et opplegg som har til hovedhensikt en raskest mulig etablering i Bodø, men hvor en samtidig åpner for forskjøvet flytting og midlertidig funksjonsdeling av tilsynet for å ivareta «kritisk» kompetanse. Innspillet bør gi en beskrivelse av hvilket omfang den midlertidige aktiviteten i Oslo bør ha og hvilke funksjoner eller typer kompetanse dette gjelder. Videre bør det gis en vurdering av tidsperspektivet for de midlertidige løsningene, samt økonomiske og administrative konsekvenser, herunder konsekvenser for organisering og arbeidsformer. Departementet ber dessuten Luftfartstilsynet spesielt å vurdere om lavere alderskrav til personer som ikke omfattes av flyttingen, kan være et egnet virkemiddel som kan bidra til å opprettholde organisasjonen i Oslo inntil det nye tilsynet i Bodø er klart til å ta over.
Samferdselsdepartementet ber videre Luftfartstilsynet om å komme med konkrete forslag til tiltak for å rekruttere medarbeidere til Bodø. Departementet ber Luftfartstilsynet spesielt om å vurdere følgende punkter:
Ansettelse av egen ledelse i Bodø umiddelbart.
Insentiver for dagens ansatte i Oslo for å bli med til Bodø, herunder pendlerordninger.
Mer aktiv «headhunting» i luftfartsmiljøer (som reduserer bemanningen).
Kompetansekravene til søkerne, herunder vurdere forholdet mellom «skal-krav» og «bør-krav».
Lønnsforholdene for Bodø-ansatte
Departementet ber om at tilsynet gir en beskrivelse av økonomiske og administrative konsekvenser av tiltak som foreslås.
Av hensyn til den videre saksbehandlingen ber Samferdselsdepartementet om en tilbakemelding innen 14. januar 2005.
Med hilsen
Ottar Ostnes e.f.
Per Kolstad