3 Lokalpolitisk behandling
Eit revidert forslag til opplegg for delvis bompengefinansiert utbygging av E6 Gardermoen – Kolomoen blei sendt på høyring til Ullensaker, Eidsvoll og Stange kommunar og Akershus og Hedmark fylkeskommunar hausten 2008.
Saksframlegget var basert på Statens vegvesens forslag til løysing langs Mjøsa og eit nytt kostnadsoverslag på til saman 5 710 mill. 2007-kr for utbygging av heile strekninga Gardermoen – Kolomoen. Kostnadsauken i høve til det som låg til grunn for Stortingets behandling av St.prp. nr. 87 (2006-2007), var føresett dekka med bompengar. Fordeling mellom statlege midlar og bompengar var etter dette 26 og 74 pst. I saksframlegget var det også gjort greie for behovet for takstauke dersom Stange og Eidsvoll kommunar sine ønskje om lange tunnelar skulle bli tatt til følge.
Ullensaker, Eidsvoll og Stange kommunar har slutta seg til det skisserte bompengeopplegget. Det blir likevel føresett at den statlege ramma til prosjektet blir vurdert på nytt i samband med Nasjonal transportplan 2010-2019. Eidsvoll og Ullensaker kommunar er redde for trafikklekkasje til lokalvegnettet. Eidsvoll kommune meiner at innkrevjingstida må kunne aukast ut over 15 år, slik at avgifta for den enkelte bilist kan haldast på eit akseptabelt nivå med dei lokale forslaga til løysing langs Mjøsa.
Hedmark fylkeskommune fatta følgjande vedtak i møte i fylkestinget 16. september 2008:
1. Fylkestinget slutter seg til Statens vegvesens vurdering om at utbygging av E6 til firefelts veg på strekninga Gardermoen – Kolomoen fortsetter med fase 2 Dal-Boksrud-Minnesund og Labbdalen- Skaberud. Utbygginga baseres, slik som tidligere vedtatt, på delvis bompengefinansiering med innkreving i 6 antennepunkter etter hvert som parsellene ferdigstilles.
2. Fylkestinget registrerer at framlagte finansieringsplan for E6 utbyggingen Gardermoen- Kolomoen nå har en statlig andel på 24 % og bompengeandel på 76 %.
Fylkestinget mener at finansieringsforslaget er urimelig fordi det innebærer at gjennomsnittlig bompengetakst øker fra 9-10 kroner til 13-14 kroner dersom Statens andel ikke økes i takt med forutsetningene i St.meld. nr. 24 (2003-2004) Nasjonal Transportplan 2006-2015.
Fylkestinget viser til vedtak 13.12.2006, sak 63/06, og ber derfor om at Stortinget i forbindelse med behandlinga av Nasjonal Transportplan 2010-2019 øker statlig andel slik at det legges til grunn 50/50 deling mellom statlig andel og bompengeandel.
3. Fylkestinget aksepterer imidlertid at en gjennom en tredje stortingsproposisjon får til behandling det endelige finansieringsopplegget og takstnivået når utbyggingsplanene langs Mjøsa er endelig godkjent.
4. Fylkestinget vedtar at Hedmark fylkeskommune stiller fylkeskommunal garanti for et låneopptak for bomselskapet «E6 Gardermoen-Moelv AS» på til sammen 1.450 mill. kroner for fase 1 og 2 (inkludert 550 mill. kroner vedtatt i sak 63/06). Det forutsettes at Akershus fylkeskommune stiller tilsvarende garanti slik at maksimalt låneopptak blir 2.900 mill. kroner i 2011.
Akershus fylkeskommune fatta følgjande vedtak i fylkestinget 23. oktober 2008:
1. Fylkestinget slutter seg til Statens Vegvesens vurdering om at utbyggingen av E6 til firefelts veg på strekningen Gardermoen-Kolomoen fortsetter med fase 2 Dal-Boksrud-Minnesund og Labbdalen-Skaberud. Utbyggingen baseres, slik som tidligere vedtatt, på delvis bompengefinansiering med innkreving i 6 antennepunkter etter hvert som parsellene ferdigstilles.
2. Fylkestinget registrerer at framlagte finansieringsplan for E6 utbyggingen Gardermoen-Kolomoen nå har en statlig andel på 24 % og bompengeandel på 76 %.
Med bakgrunn i de økte bompengetakstene er fylkestinget bekymret for at trafikklekkasjen vil øke til det lokale veinettet med de negative konsekvenser det vil få for trafikksikkerhet og lokalmiljøene.
3. Fylkestinget aksepterer at en foreløpig legger til grunn en statlig andel på 1.500 mill. kroner av samlede utbyggingskostnader på 5.700 mill. kroner slik at en ikke risikerer at utbyggingen blir forsinket.
Fylkestinget forutsetter at en gjennom en tredje stortingsproposisjon får til behandling det endelige finansieringsopplegget og takstnivået når utbyggingsplanene langs Mjøsa er endelig godkjent.
4. Fylkestinget vedtar at Akershus fylkeskommune stiller fylkeskommunal garanti for et låneopptak for bompengeselskapet «E6 Gardermoen-Moelv AS» på til sammen 1.450 mill. kroner for fase 1 og 2 (inkludert 550 mill. kroner vedtatt i sak 05/07). Det forutsettes at Hedmark fylkeskommune stiller tilsvarende garanti slik at maksimalt låneopptak blir 2.900 mill. kroner i 2011.
Kommunal- og regionaldepartementet stiller seg positivt til å godkjenne fylkeskommunale vedtak om garanti etter at det ligg føre eit stortingsvedtak om bompengefinansiering.