NOU 2006: 6

Når sikkerheten er viktigst— Beskyttelse av landets kritiske infrastrukturer og kritiske samfunnsfunksjoner

Til innholdsfortegnelse

13 Tabell over ytre etater (direktorater og tilsyn) som har ansvar for sikkerhet som en del av sin virksomhet

Tabell 13.1 Tabell over ytre etater (direktorater og tilsyn) som har ansvar for sikkerhet som en del av sin virksomhet

TilsynHovedformålEtatens egen målformuleringLovhjemmel
ArbeidstilsynetSikkerhet for liv, helse, ytre miljø og materielle verdier/ressurserEt fullt forsvarlig arbeidsmiljø for alle, med trygge tilsettingsforhold og meningsfylt arbeid for den enkelte1947-04-26 nr 01 Lov om 1. og 17. mai som høgtidsdager 1973-03-09 nr 14 Lov om vern mot tobakkskader (T) 1973-12-14 nr 61 Lov om statsgaranti for lønnskrav ved konkurs m.v. 1977-02-04 nr 4 Lov om arbeidervern og arbeidsmiljø m.v. (T) 1988-04-29 nr 21 Lov om ferie 1988-05-06 nr 22 Lov om lønnsplikt under permittering
BergvesenetSikkerhet for liv, helse, ytre miljø og materielle verdier/ressurserBærekraftig drift av mineralske ressurser, ivareta allmennhetens behov for sikkerhet, ivareta estetiske hensyn ved driften1914-03-06 nr 5 Lov om erverv av kalksteinsforekomster (T) 1949-17-06 nr 3 Lov om erverv av kvartsforekomster (T) 1972-30-06 nr 70 Bergverksloven (T) 1974-31-05 nr 19 Konsesjonsloven (T)
DatatilsynetIntegritetsvern og ideelle verdierÅ beskytte den enkelte mot at personvernet blir krenket gjennom behandling av personopplysninger (lovformålet)1999-07-16 nr 66 Lov om Schengen informasjonssystem (SIS) (T) 2000-04-14 nr 31 Lov om behandling av personopplysninger (personopplysningsloven) (T) 2001-05-18 nr 24 Lov om helseregistre og behandling av helseopplysninger (helseregisterloven) (T)
Direktoratet for naturforvaltningSikkerhet for liv, helse, ytre miljø og materielle verdier/ressurserBevare det biologiske mangfoldet (opprettholde naturlig produksjonsevne), og styrke allemannsretten (bruk av naturen til friluftsliv, opplæring og høsting)1957-06-28 nr 16 Lov om friluftslivet (T) 1970-06-19 nr 63 Lov om naturvern (T) 1975-06-06 nr 31 Lov om utnytting av rettar og lunnende m.m. i statsallmenningane (fjellova) 1977-06-10 nr 82 Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag (T) 1978-06-09 nr 50 Lov om kulturminner (T) 1981-04-13 nr 38 Lov om viltet (T) 1985-06-14 nr 77 Plan- og bygningsloven 1992-03-13 nr 6 Lov om vern mot forurensninger og om avfall (T) 1992-05-15 nr 47 Lov om laksefisk og innlandsfisk m.v. (T) 1993-04-02 nr 38 Lov om framstilling og bruk av genmodifiserte organismer (Genteknologiloven) (T) 1996-06-21 nr 38 Lov om statlig naturoppsyn (T)
FiskeridirektoratetSikkerhet for liv, helse, ytre miljø og materielle verdier/ressurser. Fungerende markederå skape en bærekraftig og lønnsom fiskeri- og havbruksnæring og gjennom dette bevare hovedtrekkene i bosettingsmønsteret, sikre folk trygge og gode arbeidsplasser og øke næringens lønnsevne.1920-02-09 nr 00 Traktat mellem Norge, Amerikas Forente Stater, Danmark, Frankrike, Italia, Japan, Nederlandene, Storbritannia og Irland og de britiske oversjøiske besiddelser og Sverige angående Spitsbergen (T) 1932-06-17 nr 23 Lov om kvalitetskontroll av landbruksvarer (T) 1959-05-28 nr 12 Lov om kvalitetskontroll med fisk og fiskevarer o.a. (T) 1962-06-08 nr 4 Lov om tiltak mot dyresjukdommer (T) 1966-06-17 nr 19 Lov om Norges fiskerigrense og om forbud mot at utlendinger driver fiske m.v. innenfor fiskerigrensen (T) 1973-03-23 nr 18 Lov om tilsyn med fôrvarer (T) 1976-12-17 nr 91 Lov om Norges økonomiske sone (T) 1983-06-03 nr 40 Lov om saltvannsfiske m.v. (T) 1985-06-14 nr 68 Lov om oppdrett av fisk, skalldyr m.v. (T) 1993-05-19 nr 3 Lov om tilsyn med næringsmidler (T) 1994-06-24-nr 34 Lov om registrering som kjøper i første hånd av råfisk m.v. (T) 1997-02-28 nr 19 Lov om Folketrygd 1997-06-13 nr 42 Lov om Kystvakten (kystvaktloven) (T) 1997-06-13 nr 54 Lov om tiltak mot sykdom hos fisk og andre akvatiske dyr (T) 1999-03-26 nr 15 Lov om retten til å delta i fiske og fangst (Deltakerloven) (T) 2000-12-21 nr 118 Lov om havbeite (T)
KredittilsynetFungerende markederBetryggende soliditet, risikobevissthet, styring og kontroll i institusjonene under tilsyn. Å avdekke forhold som truer stabiliteten i det finansielle system og ha beredskap for håndtering av problemer i finanssektoren. Gode etiske normer og ordnede forhold blant aktørene i finansmarkedet. Rammebetingelser som gir velfungerende markeder både for tilsynsenhetene og deres brukere.1953-07-03 nr 2 Lov om sjøtrygdelag (T) 1956-07-12 nr 1 Lov om tilsynet for kredittinstitusjoner, forsikringsselskaper og verdipapirhandel m.v. (Kredittilsynsloven) (T) 1961-05-24 nr 1 Lov om sparebanker (T) 1961-05-24 nr 2 Lov om forretningsbanker (T) 1981-06-12 nr 52 Lov om verdipapirfond (T) 1985-06-14 nr 62 Lov om verdipapirsentral (T) 1988-05-13 nr 26 Lov om inkassovirksomhet og annen inndriving av forfalte pengekrav (inkassoloven) (T) 1988-06-10 nr 39 Lov om forsikringsvirksomhet (T) 1988-06-10 nr 40 Lov om finansieringsvirksomhet og finansinstitusjoner (T) 1989-06-16 nr 53 Lov om eiendomsmegling (T) 1989-06-16 nr 69 Lov om forsikringsavtaler (T) 1993-06-18 nr 109 Lov om autorisasjon av regnskapsførere (T) 1996-12-06 nr 75 Lov om sikringsordninger for banker og offentlig administrasjon m.v. av finansinstitusjoner (T) 1997-06-19 nr 79 Lov om verdipapirhandel (T) 1998-07-17 nr 56 Lov om årsregnskap m.v. (regnskapsloven) (T) 1999-01-15 nr 2 Lov om revisjon og revisorer (revisorloven) (T) 1999-06-25 nr 46 Lov om finansavtaler og finansoppdrag (finansavtaleloven) 1999-12-17 nr 95 Lov om betalingssystemer m.v. (T) 2000-03-24 nr 16 Lov om foretakspensjon (T) 2000-11-17 nr 80 Lov om børsvirksomhet m.m. (børsloven) (T) 2000-11-24 nr 81 Lov om innskuddspensjon (T)
KystdirektoratetInfrastruktur (inklusive sikkerhet og i noen utstrekning tredjepersons adferd i den sammenheng)Etat for kystforvaltning og samferdsel. Ivaretar noen sikkerhetsregler (tilsyn) overfor brukere av de aktuelle farvann.1984-06-08 nr 51 Lov om havner og farvann mv (T) 1989-06-15 nr 59 Lov om lostjenesten m.v. (T) 1985-06-14 nr 77 Plan og bygningsloven
LuftfartstilsynetSikkerhet for liv, helse, ytre miljø og aterielle verdier/ressurserBidra til økt sikkerhet i luftfarten1903-06-09 nr 7 Lov om statskontroll med skibes sjødyktighet (bistand) 1977-02-04 nr 4 Lov om arbeidervern og arbeidsmiljø (T) 1993-06-11 nr 101 Lov om luftfart (T) 1999-11-29 nr 72 Lov om petroleumsvirksomhet (bistand)
Nasjonal sikkerhetsmyndighetSikkerhet for liv, helse, ytre miljø og materielle verdier/ressurserÅ motvirke trusler mot rikets selvstendighet og sikkerhet1998-03-20 nr 10 Lov om forebyggende sikkerhetstjeneste (T)
Norges vassdrags- og energidirektoratSikkerhet for liv, helse, ytre miljø og materielle verdier/ressurser Fungerende infrastruktur (energi) Fungerende markeder (energiomsetning)Fremme verdiskaping, miljø og sikkerhet gjennom en helhetlig forvaltning av vann- og energiressurser. Herunder: ivareta miljø- og brukerinteresser, forebygge vassdragsulykker, ivareta sikkerhet og beredskap i kraftforsyningen, fremme effektiv og miljømessig akseptabel energiproduksjon, fremme effektiv og sikker overføring og omsetning av energi og effektiv energibruk.1917-14-12 nr 16 Lov om erverv av vannfall, bergverk og annen fast eiendom m.v. (T) 1917-12-14 nr 17 Lov om vassdragsreguleringer (T) 1959-10-23 nr 3 Lov om oreigning av fast eigedom 1976-06-11 nr 79 Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) 1981-12-18 nr 90 Lov om merking av forbruksvarer m.v. 1985-06-14 nr 77 Plan- og bygningslov 1993-11-06 nr 98 Lov om produksjon, omforming, overføring, omsetning og fordeling av energi m.m. (Energiloven) (T) 2000-11-24 nr 82 Lov om vassdrag og grunnvann (vannressursloven) (T)
Næringslivets sikkerhetsorganisasjonSikkerhet for liv, helse, ytre miljø og materielle verdier/ressurserorganiserer og kontrollerer egenbeskyttelsen (industrivern) ved virksomheter som omfattes av «industrivernplikt» Råd om hvordan man beskytter virksomheten mot kriminelle handlinger1953-07-17 nr 9 Lov om sivilforsvaret (T)
Oljedirektoratet*Bidra til å skape størst mulig verdier for samfunnet fra olje- og gassvirksomheten gjennom en forsvarlig ressursforvaltning med forankring i sikkerhet, beredskap og ytre miljø.Bidra til kostnadseffektiv leting Bidra til kostnadseffektivt uttak av petroleum, utnyttelse av infrastruktur og samordning på tvers av utvinningstillatelser Se til at næringen minimerer utslipp som belaster det ytre miljøet Nasjonalt ansvar for at data og informasjon fra petroleumsvirksomheten er tilgjengelig OD skal til enhver tid ha oversikt over petroleumsressursene på norsk sokkel. Beredskapsmessig ansvar for leveringssikkerhetInnkreving av CO2-avgift og andre avgifter Måleteknisk tilsyn OD har myndighet til å fastsette forskrifter om ressursforvaltning.1996-11-29 nr 72 Lov om petroleumsvirksomhet. 1963-06-21 nr 12 Lov om vitenskapelig utfor­skning og undersøkelser etter og utnyttelse av andre undersjøiske naturforekomster enn petroleums­forekomster. 1990-12-21 nr 72 Lov om avgift på utslipp av CO2 i petroleumsvlrksomhet på kontinentalsokkelen.
PetroleumstilsynetSikkerhet for liv, helse, ytre miljø og materielle verdier/ressurserPetroleumstilsynet skal legge premisser for og følge opp at aktørene i petroleumsvirksomheten holder et høyt nivå for helse, miljø, sikkerhet og beredskap og gjennom dette også bidra til å skape størst mulig verdier for samfunnet. *1996-11-29 nr 72 Lov om petroleumsvirksomhet 2005-06-17 nr 62 Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv (arbeidsmiljøloven) 1929-05-24 nr 4 Lov om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr 2002-06-14 nr 20 Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver 1973-03-09 nr 14 Lov om vern mot tobakkskader 1925-07-17 nr 11 Lov om Svalbard
Park- og tivolitilsynet (Det Norske Veritas)Sikkerhet for liv, helse, ytre miljø og materielle verdier/ressurserSkal arbeide for at innretninger som omfattes av Tivoliloven oppføres, drives og vedlikeholdes på en måte som ivaretar sikkerheten for passasjerer, driftspersonell og tredjeperson1991-06-07 nr 24 Lov om godkjenning og drift av innretninger til bruk i tivoli og fornøyelsesparker (T)
Post- og teletilsynetFungerende samferdsel, kommunikasjon og energiforsyning Fungerende markederBidra til å sikre alle tilgang til post- og teletjenester av høy kvalitet til lavest mulig pris1995-06-23 nr 39 Lov om telekommunikasjon (teleloven) (T) 1996-11-29 nr 73 Lov om formidling av landsdekkende postsendinger (postloven) (T) 1999-06-25 nr 50 Lov om standarder ved overføring av fjernsynssignaler (T) 2001-06-15 nr 81 Lov om elektronisk signatur (T)
SjøfartsdirektoratetSikkerhet for liv, helse, ytre miljø og materielle verdier/ressurserOppnå høy sikkerhet for liv, helse, fartøy og miljø i en effektiv og velrennomert maritim virksomhet1903-06-09 nr 7 Lov om Statskontrol med Skibes Sjødygtighed m.v. (T) 1964-06-19 nr 20 Lov om måling av fartøyer (T) 1966-06-17 nr 2 Lov om luftputefartøyer (T) 1971-06-18 nr 90 Lov om mønstring av arbeidstakere på skip m.v. (T) 1975-05-30 nr 18 Lov om sjømenn (T) 1977-06-03 nr 50 Lov om arbeidstiden og hviletiden på skip (T) 1979-06-11 nr 79 Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) (T) 1981-06-05 nr 42 Lov om sertifikatpliktige stillinger på norske skip, borefartøy og andre flyttbare innretninger i sjøen (Sertifiseringsloven) (T) 1982-12-17 nr 84 Lov om sikre containere 1987-06-12 nr 48 Lov om norsk internasjonalt skipsregister (T) 1994-06-24 nr 39 Lov om sjøfarten (sjøloven) (T) 1998-06-26 nr 47 Lov om fritids- og småbåter (T)
Statens bygningstekniske etatSikkerhet for liv, helse, ytre miljø og materielle verdier/ressurserSentral myndighet for bygningsteknisk regelverk. Driver en frivillig ordning for sentral godkjenning av foretak etter plan- og bygningsloven. Tilsynsmyndighet for regler om dokumentasjon av byggevarers egenskaper1985-06-14 nr 77 Plan- og bygningslov (T) 1991-06-07 nr 24 Lov om godkjenning og drift av innretninger til bruk i tivoli og fornøyelsesparker (T)
Statens forurensnings­tilsynSikkerhet for liv, helse, ytre miljø og materielle verdier/ressurserAt forurensning, skadelige produkter og avfall ikke skal føre til helseskade, gå ut over trivselen eller skade naturens evne til produksjon og fornyelse1974-05-31-17 Lov om kommunale vass- og kloakkavgifter 1976-11-6 nr 79 Lov om kontroll med produkter og forbruker­tjenester (produktkontrolloven) (T) 1981-13-6 nr 6 Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) (T) 2001-06-15 nr 79 Lov om miljøvern på Svalbard (Svalbardmiljø­loven) (T)
Statens helsetilsynTrygge helsetjenester av tilstrekkelig omfang for hele befolkningenBidra til at befolkningens behov for helsetjenester blir ivaretatt, at helsetjenestene drives på en faglig forsvarlig måte og slik at svikt i tjenesteytingen forebygges samt at helsetjenesteressursene brukes på en forsvarlig og effektiv måte.1936-06-19 nr 9 Lov om innskrenkning i adgangen for den som ikke er norsk læge eller tannlæge, til å ta syke i kur (kvaksalverloven) (T) 1973-02-09 nr 6 Lov om transplantasjon, sykehusobduksjon og avgivelse av lik m.m. (transplantasjonsloven) (T) 1975-06-13 nr 50 Lov om svangerskapsavbrudd (abortloven) (T) 1977-06-03 nr 57 Lov om sterilisering (steriliseringsloven) (T) 1982-11-19 nr 66 Lov om helsetjenesten i kommunene (kommunehelsetjenesteloven) (T) 1982-11-19 nr 68 Lov om planlegging av helse- og sosialtjenesten i kommunene (T) 1983-06-03 nr 54 Lov om tannhelsetjenesten (tannhelsetjenesteloven) (T) 1984-03-30 nr 15 Lov om statlig tilsyn med helsetjenesten (T) 1988-06-10 nr 48 Midlertidig lov om avvikling av institusjoner og kontrakter om privatpleie under det fylkeskommunale helsevern for psykisk utviklingshemmede (T) 1991-12-13 nr 81 Lov om sosiale tjenester m.v. (sosialtjenesteloven) (T) 1992-12-04 nr 132 Lov om legemidler m.v. (legemiddelloven) (T) 1994-08-05 nr 55 Lov om vern mot smittsomme sykdommer (smittevernloven) (T) 1994-08-05 nr 56 Lov om medisinsk bruk av bioteknologi (bioteknologiloven) (T) 1995-01-12 nr 6 Lov om medisinsk utstyr (T) 1995-12-15 nr 74 Lov om forbud mot kjønnslemlestelse (T) 1996-11-29 nr 72 Lov om petroleumsvirksomhet (petroleumsloven) (T) 1999-07-02 nr 61 Lov om spesialisthelsetjenesten m.m. (spesialisthelsetjenesteloven) (T) 1999-07-02 nr 62 Lov om etablering og gjennomføring av psykisk helsevern (psykisk helsevernloven) (T) 1999-07-02 nr 63 Lov om pasientrettigheter (pasientrettighetsloven) (T) 1999-07-02 nr 64 Lov om helsepersonell m.v. (helsepersonelloven) (T) 2000-06-02 nr 39 Lov om apotek (apotekloven) (T) 2000.06.23 nr 56 Lov om helsemessig og sosial beredskap (T) 2001.05.18 nr 24 Lov om helseregistre og behandling av helseopplysninger (helseregisterloven) (T) 2001.06.15 nr 93 Lov om helseforetak (helseforetaksloven) (T)
Statens jernbanetilsynSikkerhet for liv, helse, ytre miljø og materielle verdier/ressurserStatens jernbanetilsyn skal bidra til at sikkerheten ved transport med tog og bane kontinuerlig forbedres. Sikkerheten ved jernbane i Norge skal minst være på nivå med andre europeiske land1993-06-11 nr 100 Lov om anlegg og drift av jernbane, herunder sporvei, tunnelbane og forstadsbane m.m. (jernbaneloven) (T)
Statens legemiddelverkSikkerhet for liv, helse, ytre miljø og materielle verdier/ressurserBidra til å sikre befolkningen tilgang til nødvendige legemidler uavhengig av bosted, til lavest mulig pris, og ved langvarig behandling; uavhengig av betalingsevne. Bidra til riktig legemiddelbruk1992-12-04 nr 132 Lov om legemidler m.v. (legemiddelloven) (T) 2000-06-02 nr 39 Lov om apotek (apotekloven) (T)
Statens strålevernSikkerhet for liv, helse, ytre miljø og materielle verdier/ressurserGodt strålevern for samfunnet, den enkelte og miljøet Forsvarlig strålebruk og atomsikkerhet God beredskap Tilsyn med all bruk av strålekilder i medisin, industri og forskning samt atomanlegg Overvåking av radioaktivitetens vandring i biosfæren frem til mennesket Ivareta atomulykkesberedskap Begrense eksponeringen fra naturlige og kunstige strålekilder i miljøet1972-12-05 nr 28 Lov om atomenergivirksomhet (T) 2000-05-12 nr 36 Lov om strålevern og bruk av stråling (T)
Statens vegvesenFungerende infrastruktur, men også sikkerhet for liv, helse, ytre miljø og materielle verdier/ressurserAnsvar for planlegging, bygging, drift og vedlikehold av riks- og fylkesvegnettet og ansvar for riksvegferjetilbudet. Tilsyn med kjøretøy og trafikanter. Utarbeider bestemmelser for vegutforming, vegtrafikk, trafikantopplæring og kjøretøy. Godkjenningsmyndighet for førerrett etter vegtrafikklovgivningen.1961-02-03 Lov om ansvar for skade som motorvogner gjer 1963-06-21 nr 23 Vegloven 1965-06-18 nr 4 Lov om vegtrafikk (T) 1973-02-23 nr 11 Lov om godkjenning av køyretøyverkstader (T)
Taubanetilsynet (Det Norske Veritas)Sikkerhet for liv, helse, ytre miljø og materielle verdier/ressurserSikre at taubaner, kabelbaner, skitrekk, etc. bygges og drives på en slik måte at de ivaretar hensynet til tilfredsstillende trafikksikkerhet for passasjerer, driftspersonell og tredjeperson1912-06-14 nr 1 Lov om anlæg av taugbaner og løipestrenger (T) 1993-11-06 nr 100 Lov om anlegg og drift av jernbane, herunder sporvei, tunnelbane og forstadsbane m.m. (jernbaneloven) (T)
Direktorat for beredskap og samfunnssikkerhet*Sikkerhet for liv, helse, ytre miljø og materielle verdier/ressurserSkal ha oversikt over risiko og sårbarhet i samfunnet. Skal være pådriver i arbeidet med å forebygge ulykker, kriser og andre uønskede hendelser. Skal sørge for god beredskap og effektiv ulykkes- og krisehåndtering. *Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver (brann- og eksplosjonsvernloven) Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) Lov om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyrLov om sivilforsvaret *
Mattilsynet*En matforvaltning som bidrar til å sikre god mattrygghet og en god dyre- og plantehelse, og som fremmer redelig frambud og kvalitet på matvarerMattilsynet skal arbeide for å oppnå: Helsemessig trygg mat Friske planter, fisk og dyr Etisk forsvarlig hold av fisk og dyr Miljøvennlig produksjon God kvalitet samt redelig produksjon og omsetning Verdiskaping på matområdet En framtidsrettet og effektiv organisasjon*Lov om tilsyn med kosmetikk og kroppspleieprodukter mv. 21.12.2005 nr. 126 Lov om matproduksjon og mattrygghet mv. (matloven). 19.12.2003 nr. 124 Lov om veterinærer og annet dyrehelsepersonell 15.06.2001 nr. 75 Lov om planteforedlerrett 12.03.1993 nr. 32 Lov om husdyravl 04.12.1992 nr. 130 Lov om dyrevern 20.12.1974 nr. 73 *

* Informasjon er hentet fra etatens hjemmeside eller ved direkte kontakt med etaten.

Kilde: St.meld. nr. 17 (2002-2003) Om statlige tilsyn. Vedlegg. Tilsynsorganer i Norge – faktabeskrivelser. Informasjon som er hentet fra andre steder er merket med*. Denne informasjonen er i hovedsak hentet fra hjemmesider og ved direkte kontakt med direktorat/tilsyn. Stortingsmelding 17 (2002-2003) finnes på odin.dep.no/fad/norsk/dok/regpubl/stmeld/002001-040025/ved001-bu.html

Til forsiden