Forslag til lov om endringer i lov 15. juni 2001 nr. 53 om erstatning ved pasientskader mv. (pasientskadeloven) m.m.
I
I lov 15. juni 2001 nr. 53 om erstatning ved pasientskader mv. (pasientskadeloven) gjøres følgende endringer:
§ 4 tredje ledd skal lyde:
Loven er ikke til hinder for at erstatningskrav gjøres gjeldende overfor andre enn Norsk Pasientskadeerstatning . Krav som kan fremmes etter loven her, kan likevel ikke fremmes mot staten, regionale helseforetak, helseforetak, fylkeskommuner og kommuner. Regress kan bare kreves mot den som selv har voldt skaden forsettlig eller som har unnlatt å betaletilskudd etter § 8.
§ 5 tredje punktum skal lyde:
Slik melding avbryter ikke foreldelsesfristen av erstatningskrav mot andre enn Norsk Pasientskadeerstatning.
§ 6 skal lyde:
§ 6 Norsk Pasientskadeerstatning
Norsk Pasientskadeerstatning er ansvarlig for skade som kan kreves erstattet etter loven her .
Kongen organiserer og fastsetter nærmere forskrifter om Norsk Pasientskadeerstatning.
Ny § 6 a skal lyde:
§ 6 a Egenandel
Kongen kan i forskrift bestemme at skadevolderen skal betale en egenandel i de tilfeller der det tilkjennes erstatning.
§ 7 skal lyde:
§ 7 Plikt til å betale tilskudd til Norsk Pasientskadeerstatning for den offentlige helsetjenesten
Staten, regionale helseforetak, fylkeskommuner og kommuner yter tilskudd til Norsk Pasientskadeerstatning for å dekke erstatning for pasientskader voldt i den offentlige helsetjenesten, samt bidrag til driften i samsvar med forskrift gitt av Kongen.
Til den offentlige helsetjenesten regnes virksomheten til staten, de regionale helseforetakene, helseforetakene, fylkeskommunene eller kommunene. Det samme gjelder virksomhet som drives på oppdrag av eller med driftstilskudd fra noen av disse . Kongen kan i forskrift presisere hva som skal regnes tilden offentlige helsetjenesten, herunder gjøre unntak fraførste og annet punktum.
§ 8 skal lyde:
§ 8 Plikt for den som yter helsehjelp utenfor den offentlige helsetjenesten til å melde fra og yte tilskudd til Norsk Pasientskadeerstatning
Den som utenfor den offentlige helsetjenesten yter helsehjelp som nevnt i § 1, skal melde fra ogyte tilskudd til Norsk Pasientskadeerstatning for å dekke erstatningfor pasientskader voldt utenfor den offentlige helsetjenesten samtbidrag til driften.
Nærmere bestemmelser om melde- og tilskuddsplikten,om registrering av meldingene og om tilskuddsordningen fastsettesav Kongen i forskrift, herunder kan det fastsettes fritak fra pliktenetter første ledd.
Den som forsettlig unnlater å oppfylleplikten til å melde fra eller plikten til å betaletilskudd til Norsk Pasientskadeerstatning, straffes med bøter eller fengsel inntil 3 måneder. Detsamme gjelder den som i meldingen gir feil opplysninger slik atdet betales for lavt tilskudd.
Ny § 8 a skal lyde:
§ 8 a Forskrift om forsikring av ansvar for pasientskade
Kongen kan i forskrift fastsette at tjenesteytere ellernærmere angitte grupper av tjenesteytere kan eller skaltegne forsikring til dekning av ansvaret etter loven her i stedetfor at Norsk Pasientskadeerstatning er ansvarlig.
Forskriften kan ha nærmere bestemmelserom blant annet:
a) krav til forsikringsgiver og forsikringsvilkår,
b) godkjenning av forsikringsgivere og forsikringsvilkår,
c) mulighet for ansvarsbegrensning i forsikringenog dekning og fordeling av tapet dersom forsikringsplikten ikkeer overholdt eller forsikringen viser seg utilstrekkelig, herunderat tapet skal dekkes av de godkjente forsikringsgiverne i fellesskap,
d) plikt for forsikringsgivere til å bidratil dekning av Pasientskadenemndas driftsutgifter,
e) bortfall av eller reduksjon i tilskuddspliktetter § 7 og bortfall av melde- og tilskuddspliktetter § 8,
f) hvem som skal behandle krav om erstatning,
g) fremsetting av krav og saksbehandling, herunder omavgjørelse av erstatningskrav og utbetaling av erstatning,
h) dekning av advokatutgifter,
i) mulighet for å anmode Pasientskadenemndaom å overta behandlingen av en sak som ikke er ferdigbehandletnår det er gått to år fra kravet ble meldt,
j) klagerett og domstolsprøving,
k) hvem som er ansvarlig ved overgang mellom NorskPasientskadeerstatnings ansvar og forsikringsdekning og mellom forsikringsgivere,og
l) regress.
Den som forsettlig unnlater å oppfylle forsikringsplikt fastsatt i medhold av første ledd, straffes med bøter eller fengsel inntil 3 måneder.
§ 9 skal lyde:
§ 9 Fremsetting av krav
Krav om erstatning for pasientskade meldes skriftlig til Norsk Pasientskadeerstatning. Norsk Pasientskadeerstatning kan i særlige tilfelle tillate at krav om erstatning meldes muntlig. Fremsettes kravet overfor helsepersonell eller helseinstitusjon, skal kravet meldes videre til Norsk Pasientskadeerstatning .
§ 10 første ledd skal lyde:
Norsk Pasientskadeerstatning utreder saken.
§ 11 skal lyde:
§ 11 Advokatbistand
Pasientens utgifter til advokathjelp dekkes dersom NorskPasientskadeerstatning har truffet vedtak om det, eller utgiftene må regnes som tap som følge av skaden. Pasienten kan kreve forhåndsavgjørelseom hvilke advokatutgifter som vil bli dekket.
§ 12 annet ledd oppheves.
§ 15 første ledd første punktum skal lyde:
Enkeltvedtak som nevnt i § 14 annet punktum kan påklages til Pasientskadenemnda av den som krever erstatning etter loven her.
§ 16 fjerde ledd skal lyde:
Pasientskadenemndas virksomhet dekkes i samsvar med forskrift gitt av Kongen, ved bidrag fra Norsk Pasientskadeerstatning .
§ 17 annet ledd annet punktum skal lyde:
Forvaltningsloven § 11 d om muntlige konferanser med saksbehandleren gjelder tilsvarende.
§ 17 femte ledd annet punktum oppheves.
§ 18 skal lyde:
§ 18 Domstolsprøving
Den som krever erstatning etter loven her, kan bringe saken inn for domstolene når endelig vedtak i Pasientskadenemnda foreligger. Søksmål reises mot Pasientskadenemnda . Andre kan ikke bringe saken inn for domstolene .
Søksmål må reises innen fire måneder fra det tidspunkt underretning om endelig vedtak i Pasientskadenemnda er kommet fram til vedkommende. Når denne fristen er ute uten at søksmål er reist, har vedtaket samme virkning som rettskraftig dom, og kan fullbyrdes etter reglene for dommer .
II
I lov 2. juli 1999 nr. 64 om helsepersonell m.v. (helsepersonelloven) skal § 20 lyde:
§ 20 Plikter etter pasientskadeloven
Den som utenfor den offentlige helsetjenestenyter helsehjelp som nevnt i pasientskadeloven § 1, skal meldefra og yte tilskudd til Norsk Pasientskadeerstatning etter pasientskadeloven § 8.
III
I lov 17. juni 2005 nr. 90 om mekling og rettergang i sivile tvister (tvisteloven) § 37-3 gjøres følgende endring:
I nr. 16 skal endringen i lov 15. juni 2001 nr. 53 om erstatning ved pasientskader mv. oppheves.
IV
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.