13 Unntak fra den ordinære foreldelsesfristen for utlegg som ikke er realregistrert. Panteloven § 5-13 andre ledd

Panteloven § 5-13 første ledd er en regel om bortfall av materiell panterett og slår fast at namsutlegg på formuesgoder som ikke er realregistrerte, faller bort dersom det ikke begjæres tvangsdekning innen 3 år etter stiftelsen av pantet. Av hensyn til behovet for en mest mulig effektiv innfordring av skatte- og avgiftskrav, som også regelmessig er gjenstand for klagesaker og langvarige tvistemål, er disse krav unntatt fra 3-årsfristen. Den materielle panteretten for kravet består således på ubestemt tid ved at det gjøres unntak fra § 5-13 første ledd.

Følgen av unntaket fra 3-årsfristen i § 5-13 første ledd blir at den generelle foreldelsesfristen på 5 år for utlegg gjelder, jf. tinglysingsloven § 30 og § 34 andre ledd, mens den materielle panteretten kan bestå utover den tid. I tilfeller der rettsvern for utlegget er etablert på annen måte enn ved registrering i Løsøreregistret, vil verken rettsvernet eller den materielle panteretten foreldes.

Departementet foreslår at panteloven § 5-13 andre ledd gis en tilføyelse slik også namsutlegg i ikke-realregistrerte goder for dekning av bidragskrav skal kunne få lengre foreldelsesfrist enn 3 år etter samme vilkår som krav på skatt og offentlige avgifter.

Som skattekrav, er også bidragskrav gjenstand for hyppige klager og langvarige tvister. Bidragskrav har høy prioritet og bør også på dette området sikres det samme rettsvern som skatte- og avgiftskrav. De samme argumenter som er anført for særregelen for skattekrav i Ot.prp. nr. 65 (1990-91) om ny tvangsfullbyrdelseslov (s. 343) bør således i stor grad kunne legges til grunn også for bidragskrav.

Det framkom ikke innvendinger mot forslaget i høringsrunden.

Det vises til forslaget til endring i panteloven § 5-13 andre ledd og til merknadene til bestemmelsen.