9 Økonomiske og administrative konsekvenser

Det er grunn til å tro at politiet og påtalemyndigheten i de aller fleste straffesakene ikke vil ha opplysninger som det kan være grunn til å unnta fra innsyn eller avskjære bevisførsel om etter at etterforskningen er avsluttet. Dermed vil de reglene som foreslås i proposisjonen her, formentlig komme til anvendelse i et begrenset antall tilfeller. I sin tur innebærer dette at de økonomiske og administrative konsekvensene av forslaget blir begrensede.

Retten skal etter forslaget ved tvist bestemme om det skal gjøres unntak fra reglene om dokumentinnsyn og bevisførsel. Dette vil føre til noe merarbeid for dommerne, særlig ved begjæringer om dokumentinnsyn. For å avgjøre hvilken betydning nektelse av å gi innsyn vil ha for den siktedes forsvar, kan det være nødvendig å sette seg grundig inn i de aktuelle dokumenter og i saken for øvrig.

Det er grunn til å tro at en del avgjørelser om å nekte innsyn vil bli påkjært. Dermed vil ikke bare tingrettene bli berørt, men også lagmannsrettene og Høyesteretts kjæremålsutvalg. Hvor mange saker det kan dreie seg om, er det vanskelig å tallfeste, men det er grunn til å tro at antallet er begrenset, jf. ovenfor.

Påtalemyndigheten og forsvareren vil få tilsvarende merarbeid med å begrunne overfor retten hvorfor innsyn og bevisførsel skal begrenses eller ikke begrenses.

Merarbeidet for offentlig oppnevnte forsvarere vil gi seg utslag i økte utgifter for det offentlige. Innføres det en ordning hvor det skal oppnevnes en særskilt advokat til å ivareta den siktedes interesser ved rettens behandling av begjæringer om å nekte innsyn eller bevisførsel, vil også dette føre til økte utgifter. Det kan ikke ventes at utgiftene til forsvareren vil reduseres tilsvarende.

På den annen side vil forslagene kunne føre til sparte lidelser, særlig for politiets informanter og deres nærmeste, fordi de vil bli bedre vernet mot å bli identifisert og dermed mindre utsatt for trusler og vold.

Dessuten vil lovendringen sette politi og påtalemyndighet bedre i stand til å forebygge og strafforfølge alvorlig kriminalitet enn etter gjeldende rett.

Justisdepartementet vil dekke merutgiftene forslaget medfører innenfor de til enhver tid gjeldende budsjettrammer.