6 Bestillingsfullmakt, tilsagnsfullmakt og garantifullmakt
6.1 Bestillings- og tilsagnsfullmakter
I sammenheng med budsjettet for 2010 foreslås det bestillings- og tilsagnsfullmakter for i alt 43 046 mill. kroner, mot 42 804 mill. kroner i 2009.
Forslagene til bestillingsfullmakter utgjør i alt 29 069 mill. kroner, mot 27 981 mill. kroner i 2009. Under Forsvarsdepartementet er det foreslått bestillingsfullmakter på 27 615 mill. kroner, mot 26 735 mill. kroner i 2009. Det fremmes forslag om tilsagnsfullmakter på i alt 13 977 mill. kroner, mot 14 823 mill. kroner i 2009. Utover fullmaktene i tabell 6.1, eksisterer det enkelte tilsagnsfullmakter uten en beløpsramme, for eksempel en fullmakt som hjemler at Statens lånekasse for utdanning kan gi tilsagn om støtte for vårhalvåret 2011 etter de samme satser som for høsthalvåret 2010.
1 000 kroner | ||||
|---|---|---|---|---|
Kap. | Post | Betegnelse | Bestillingsfullmakter | Tilsagnsfullmakter |
116 | Deltaking i internasjonale organisasjoner: | |||
72 | EØS-finansieringsordningen | 2 405 000 | ||
73 | Den norske finansieringsordningen | 1 640 000 | ||
74 | Bilaterale samarbeidsprogram med Bulgaria og Romania | 158 000 | ||
118 | Nordområdetiltak mv.: | |||
70 | Nordområdetiltak og prosjektsamarbeid med Russland | 188 000 | ||
161 | Næringsutvikling: | |||
70 | Næringsutvikling | 550 000 | ||
166 | Miljø og bærekraftig utvikling mv. | |||
73 | Klima- og skogsatsing | 1 400 000 | ||
220 | Utdanningsdirektoratet: | |||
70 | Tilskudd til læremidler mv. | 20 000 | ||
226 | Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen: | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 60 000 | ||
270 | Studier i utlandet og sosiale formål for studenter: | |||
75 | Tilskudd til bygging av studentboliger | 80 000 | ||
285 | Norges forskningsråd: | |||
52 | Forskningsformål | 37 500 | ||
320 | Allmenne kulturformål | |||
73 | Nasjonale kulturbygg | 698 000 | ||
322 | Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom: | |||
50 | Kunst i offentlige rom | 15 600 | ||
440 | Politidirektoratet - politi- og lensmannsetaten: | |||
01 | Driftsutgifter | 40 000 | ||
551 | Regional utvikling og nyskaping: | |||
61 | Næringsrettede midler til regional utvikling, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift | 100 000 | ||
581 | Bolig- og bomiljøtiltak: | |||
75 | Boligtilskudd til etablering, tilpasning og utleieboliger | 333 900 | ||
77 | Kompetansetilskudd til bærekraftig bolig- og byggkvalitet | 23 100 | ||
78 | Boligsosialt kompetansetilskudd | 72 000 | ||
586 | Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser | |||
64 | Investeringstilskudd | 1 715 300 | ||
634 | Arbeidsmarkedstiltak: | |||
76 | Tiltak for arbeidssøkere | 3 145 650 | ||
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt: | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 180 000 | ||
761 | Omsorgstjenester: | |||
79 | Andre tilskudd | 1 000 | ||
920 | Norges forskningsråd: | |||
50 | Tilskudd | 144 000 | ||
1062 | Kystverket: | |||
01 | Driftsutgifter | 45 000 | ||
30 | Nyanlegg og større vedlikehold | 375 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 3 000 | ||
60 | Tilskudd til fiskerihavneanlegg | 20 000 | ||
1148 | Naturskade - erstatninger og sikring: | |||
71 | Naturskade, erstatninger | 34 700 | ||
1350 | Jernbaneverket: | |||
23, 25 og 30 | Drift, vedlikehold og investeringer | 800 000 | ||
1380 | Post- og teletilsynet: | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 4 000 | ||
1426 | Statens naturoppsyn: | |||
32 | Skjærgårdsparker mv. | 7 000 | ||
1427 | Direktoratet for naturforvaltning: | |||
30 | Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder | 80 000 | ||
32 | Statlige erverv, fylkesvise verneplaner | 35 700 | ||
34 | Statlige erverv, nasjonalparker | 245 200 | ||
35 | Statlige erverv, nytt skogvern | 140 000 | ||
77 | Tilskudd til nasjonalparksentre | 2 000 | ||
79 | Kompensasjon ved flytting av oppdrettsanlegg | 6 750 | ||
1429 | Riksantikvaren: | |||
72 | Vern og sikring av fredete og verneverdige kulturminner og kulturmiljøer | 35 000 | ||
73 | Brannsikring og beredskapstiltak | 2 000 | ||
74 | Fartøyvern | 8 000 | ||
77 | Verdiskapingsprogram på kulturminneområdet | 2 000 | ||
1700 | Forsvarsdepartementet: | |||
73 | Forskning og utvikling | 26 000 | ||
1725 | Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben: | |||
01 | Driftsutgifter | 80 000 | ||
1731 | Hæren: | |||
01 | Driftsutgifter | 900 000 | ||
1732 | Sjøforsvaret: | |||
01 | Driftsutgifter | 800 000 | ||
1733 | Luftforsvaret: | |||
01 | Driftsutgifter | 1 440 000 | ||
1734 | Heimevernet: | |||
01 | Driftsutgifter | 150 000 | ||
1740 | Forsvarets logistikkorganisasjon: | |||
01 | Driftsutgifter | 300 000 | ||
1760 | Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg: | |||
01 | Driftsutgifter | 125 000 | ||
44 | Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, nasjonalfinansiert andel | 150 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 20 000 000 | ||
48 | Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, fellesfinansiert andel | 230 000 | ||
75 | Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, Norges tilskudd til NATOs investeringsprogram for sikkerhet | 100 000 | ||
1790 | Kystvakten: | |||
01 | Driftsutgifter | 3 200 000 | ||
1791 | Redningshelikoptertjenesten: | |||
01 | Driftsutgifter | 90 000 | ||
1792 | Norske styrker i utlandet: | |||
01 | Driftsutgifter | 50 000 | ||
1825 | Omlegging av energibruk og energiproduksjon: | |||
50 | Overføring til Energifondet | 400 000 | ||
74 | Naturgass | 20 000 | ||
1830 | Forskning: | |||
50 | Norges forskningsråd | 33 000 | ||
2421 | Innovasjon Norge: | |||
72 | Forsknings- og utviklingskontrakter | 100 000 |
Kilde: Finansdepartementet
6.2 Statlige garantier
For 2010 bes det om fullmakt til å gi nye garantier innenfor følgende totale garantirammer under disse ordningene:
Utenriksdepartementet | |
Import fra utviklingsland | 50 mill. kroner |
Nærings- og handelsdepartementet | |
Innovasjon Norge | 340 mill. kroner |
GIEK | |
| 110 000 mill. kroner |
| 3 150 mill. kroner |
| 6 500 mill. kroner |
| 20 000 mill kroner |
Finansdepartementet | |
Den nordiske investeringsbank | |
| 716 mill. euro |
| 341 mill. euro |
| 63,5 mill. euro |
Olje- og energidepartementet | |
Gassco AS | 1 000 mill. kroner |
Kilde: Finansdepartementet
Det vises for øvrig til spesifisert oversikt over statens garantiansvar og utbetalinger i 2008 i St.meld. nr. 3 (2008-2009) Statsrekneskapen for 2008, vedlegg 4.
Økonomireglementet for staten med tilhørende utfyllende bestemmelser fastsetter normalvilkår for statlige garantier. Normalvilkårene er basert på tidligere generelle behandlinger i Stortinget av garantisaker, senest på grunnlag av Dokument nr. 3:6 (1995-96), jf. Innst. S. nr. 218 (1995-96). Stortinget har imidlertid akseptert unntak fra normalvilkårene for flere av de eksisterende ordningene. Det forutsettes at de tidligere godtatte unntakene kan legges til grunn også for garantier som gis i 2010. De nærmere vilkårene for de enkelte garantiordningene er for øvrig omtalt i departementenes fagproposisjoner.