1 Proposisjonens hovedinnhold
Arbeids- og sosialdepartementet legger i denne proposisjonen fram forslag til endringer i følgende lover:
lov 3. desember 1948 nr. 7 om pensjonsordning for arbeidstakere til sjøs
lov 28. juli 1949 nr. 26 om Statens pensjonskasse
lov 26. juni 1953 nr. 11 om pensjonsordning for apotekvirksomhet mv.
lov 6. juli 1957 nr. 26 om samordning av pensjons- og trygdeytelser (samordningsloven)
lov 22. juni 1962 nr. 12 om pensjonsordning for sykepleiere
lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd (folketrygdloven)
lov 29. april 2005 nr. 21 om supplerande stønad til personar med kort butid i Noreg
lov 25. juni 2010 nr. 28 om avtalefestet pensjon til medlemmer av Statens pensjonskasse
lov 20. desember 2019 nr. 84 om endringer i folketrygdloven og enkelte andre lover
Proposisjonens punkt 2, 3 og 4 gjelder lovendringer som er nødvendige for å følge opp forslag som er fremmet i Prop. 1 S (2020–2021) Statsbudsjettet:
Nytt siste ledd i folketrygdloven § 4-6 (dagpenger under utdanning, opplæring, etablering av egen virksomhet m.v.), som gir departementet adgang til i forskrift å fastsette at dagpenger under arbeidsløshet uten hinder av § 4-6 første ledd kan kombineres med utdanning eller opplæring. Forskriftshjemmelen foreslås å gjelde midlertidig fram til 1. juli 2021.
Endringer i folketrygdloven §§ 4-10 og 4-20. Det foreslås å øke varigheten på forlenget ventetid og tidsbegrenset bortfall av dagpenger under arbeidsløshet ved selvforskyldt ledighet.
Forslag om oppheving av retten til grunnstønad til fordyret kosthold for personer med non-cøliakisk glutensensitivitet, jf. folketrygdloven § 6-3 andre ledd.
I punkt 5 foreslås en omredigering av folketrygdloven §§ 4-25 og 4-25, og at det presiseres i § 4-25 at dagpengene også skal samordnes mot reduserte pleiepenger, omsorgspenger og opplæringspenger etter folketrygdloven kapittel 9. Forslaget ble sendt på høring 19. september 2019.
Punkt 6 og 7 gjelder forslag om å avvikle de særskilte bestemmelsene i folketrygdloven for etterlatte flyktninger, og de særskilte bestemmelsene for flyktninger ved beregningen av avtalefestet pensjon (AFP) for medlemmer i Statens pensjonskasse. Særreglene for flyktninger er vedtatt opphevet for de fleste ytelser i folketrygden, se lov 20. desember 2019 nr. 84, jf. Prop. 10 L (2019–2020) og Innst. 80 L (2019–2020). Forslaget i proposisjonen her er en oppfølging av forslag fra et ekspertutvalg i NOU 2017: 3, som ble sendt på høring 23. feburar 2017. Forslaget må ses i sammenheng med Prop. 13 L (2020–2021).
I punkt 8 foreslås endringer i reglene om stønadsnivå i ordningen med supplerende stønad. Forslaget er av teknisk karakter og har ikke vært på høring.
I punkt 9 legges det fram forslag til endringer i folketrygdloven kapittel 25 i reglene om arbeidsgiverregisteret og arbeidstakerregisteret. Forslaget ble sendt på høring 25. juni 2020.
Punkt 10 gjelder forslag til endringer i lov om pensjonsordning for arbeidstakere til sjøs. Det foreslås at styret i pensjonstrygden for sjømenn (PTS) får kompetanse til å fastsette reglementet for forvaltning av ordningens reguleringsfond, og at oppgaver av mer administrativ art som i dag ligger til styret i PTS, legges til PTS ved daglig leder. Forslaget ble sendt på høring 14. september 2020.
Punkt 11 gjelder endring av samordningsloven § 24 a nr. 9 og samordningsloven § 24 c nr. 5 slik at også oppdatering av pensjonsgrad etter folketrygdloven § 20-16 omfattes av bestemmelsene. Pensjonsleverandørene ble forelagt problemstillingen 28. september 2020.
Forslaget i punkt 12 gjelder endringer i lov om Statens pensjonskasse, lov om pensjonsordning for apotekvirksomhet mv. og lov om pensjonsordning for sykepleiere. Endringen følger opp et anmodningsvedtak fra Stortinget som følge av behandlingen av Prop. 2 L (2020–2021) Endringer i lov om endring i lov om Statens pensjonskasse og enkelte andre lover (forlengelse av midlertidig unntak fra avkortingsreglene for alderspensjon som følge av covid-19).
I punkt 13 foreslås retting av overgangsregler i lov 20. desember 2019 nr. 84, del V punkt 6 siste punktum.