Programmets mål

Deltaking

1. Programmet skal være åpent for deltaking for rettssubjekter som er etablert i medlemsstatene. Programmet skal også være åpent for deltaking for rettssubjekter som er etablerte i søkerstatene i samsvar med nåværende eller framtidige bilaterale avtaler.

2. Deltaking i programmet kan åpnes for deltaking for rettssubjekter etablert i EFTA-stater som er medlemmer av Det europeiske økonomiske samarbeidsområdet (EØS) i samsvar med bestemmelsene i EØS-avtalen.

3. Programmet kan åpnes for deltaking for rettssubjekter etablert i tredjestater og for internasjonale organisasjoner, uten økonomisk støtte fra Fellesskapet, når slik deltaking bidrar effektivt til gjennomføringen av programmet. Beslutningen om å tillate en slik deltaking skal treffes i henhold til framgangsmåten i artikkel 4 nr. 2.

Kommisjonens myndighet

1. Kommisjonen skal ha ansvar for gjennomføringen av programmet.

2. Kommisjonen skal utarbeide et arbeidsprogram på grunnlag av denne beslutning.

3. Ved gjennomføringen av dette program, skal Kommisjonen i nært samarbeid med medlemsstatene sikre en overordnet sammenheng og komplementaritet med annen relevant fellesskapspolitikk og andre relevante fellesskapsprogrammer og -tiltak som virker inn på utviklingen og bruken av europeisk digitalt innhold og fremmingen av språklig mangfold i informasjonssamfunnet. Dette gjelder spesielt fellesskapsprogrammene for forskning og teknologisk utvikling, IDA, eTEN, eInclusion, eLearning, Modinis og Safer Internet.

4. Kommisjonen skal handle etter framgangsmåten nevnt i artikkel 4 nr. 2 med hensyn til

   1. vedtakelse og endringer av arbeidsprogrammet,

   2. fastsettelse av kriteriene for og innholdet i forslagsinnbydelsene i samsvar med målene angitt i artikkel 1,

   3. vurdering av prosjekter foreslått i forbindelse med forslagsinnbydelsene til fellesskapsfinansiering, der anslått fellesskapsbidrag er på 1 million euro eller over

   4. denhver fravikelse fra reglene fastsatt i vedlegg II.

5. Kommisjonen skal underrette komiteen nedsatt ved artikkel 4 om framdriften i gjennomføringen av programmet.

Artikkel 5

Overvåking og vurdering

1. For å sikre at fellesskapsstøtten blir brukt effektivt, skal Kommisjonen sørge for at tiltakene i henhold til denne beslutning blir underlagt effektiv forhåndsvurdering, oppfølging og etterfølgende vurdering.

2. Kommisjonen skal overvåke gjennomføringen av prosjektene i programmet. Kommisjonen skal vurdere hvordan prosjektene er blitt utført og virkningen av gjennomføringen, for å vurdere om de opprinnelige målene er nådd.

3. Kommisjonen skal innen midten av 2006 framlegge for Europaparlamentet, Rådet, Den økonomiske og sosiale komité og Regionkomiteen en vurderingsrapport om gjennomføringen av tiltaksområdene nevnt i artikkel 1 nr. 2. Kommisjonen skal i denne forbindelse redegjøre for hvordan beløpet for 2007-2008 samsvarer med det finansielle overslaget. Kommisjonen skal ta de nødvendige skritt i budsjettbehandlingen for 2007-2008 for å sikre at samsvar mellom de årlige bevilgningene og det finansielle overslaget. Kommisjonen skal framlegge en endelig vurderingsrapport ved programmets avslutning.

4. Kommisjonen skal legge fram resultatene av de kvantitative og kvalitative vurderingene for Europaparlamentet og Rådet sammen med eventuelle forslag til endringer av denne beslutning. Resultatene skal oversendes før forslaget til Den europeiske unions alminnelige budsjett for henholdsvis 2007 og 2009 legges fram.

Artikkel 6

Finansiell ramme

1. Den finansielle rammen for gjennomføringen av de fellesskapstiltak som er fastlagt i denne beslutning, fastsettes herved til 149 millioner euro for tidsrommet 1. januar 2005–31. desember 2008, hvorav 55,6 millioner euro er avsatt til tidsrommet fram til og med 31. desember 2006.

2. For tidsrommet etter 31. desember 2006 skal beløpet anses bekreftet dersom det for denne fase er i samsvar med det finansielle overslaget som gjelder for perioden som innledes i 2007.

3. De årlige bevilgningene for tidsrommet 2005-2008 skal godkjennes av budsjettmyndigheten innenfor rammen av det finansielle overslaget. En veiledende utgiftsfordeling er angitt i vedlegg III.

Utferdiget i Strasbourg, 9. mars 2005.

For Europaparlamentet

For Rådet

J. P. BORRELL FONTELLES

N. SCHMIT

President

Formann

Vedlegg I

Tiltak

I. Innledning

Det overordnede målet for programmet eContent plus er å gjøre digital innhold i Europa mer tilgjengelig, mer anvendelig og enklere å utnytte, for dermed å forenkle skaping og spredning av informasjon – på områder av allmenn interesse – på fellesskapsnivå.

Programmet vil skape bedre vilkår for tilgang til og styring av digitalt innhold og digitale tjenester i flerspråklige og flerkulturelle miljøer. Det vil øke brukernes valgfrihet og støtte nye samhandlingsformer med kunnskapsberiket digitalt innhold, en funksjon som blir stadig viktigere for å kunne gjøre innhold mer dynamisk og skreddersydd for spesifikke områder (undervisning, kultur, personer med særlige behov osv.).

Programmet vil bane vei for strukturerte rammer for digitalt kvalitetsinnhold i Europa – det europeiske området for digitalt innhold – ved å forenkle overføring av erfaringer, god praksis og overføringsverdi mellom innholdssektorer, innholdsleverandører og -brukere.

Programmet kan grupperes i tre tiltaksområder:

1. Gjøre det enklere å få tilgang til, anvende og utnytte digitalt innhold på fellesskapsnivå.

2. Gjøre det enklere å forbedre kvalitet og god praksis i forbindelse med digitalt innhold mellom innholdsleverandører og -brukere på tvers av sektorer.

3. Styrke samarbeidet mellom aktører innen digitalt innhold og øke bevisstheten.

II. Tiltaksområder

1. Gjøre det enklere å få tilgang til, anvende og utnytte digitalt innhold på fellesskapsnivå.

   Aktivitetene som skal utføres på disse tiltaksområdene, omfatter opprettelse av nett og allianser mellom aktører, noe som oppmuntrer til skaping av nye tjenester.

   Målområdene er informasjon fra offentlig sektor, romslige data samt undervisnings- og kulturinnhold.

   Hovedfokus skal være på følgende områder:

   1. Støtte bevisstheten om betydningen av informasjon fra offentlig sektor, deres kommersielle verdi og de samfunnsmessige konsekvensene av deres anvendelse. Aktivitetene skal effektivisere transnasjonal anvendelse og utnyttelse av informasjon fra offentlig sektor mellom offentlige organisasjoner og private selskaper, inkludert små og mellomstore bedrifter, for å skape informasjonsprodukter og -tjenester med tilleggsverdi.

   2. Oppmuntre til økt bruk av romslige data i offentlig sektors organer, private selskaper, inkludert små og mellomstore bedrifter, og blant borgere via samarbeidsmekanismer på europeisk nivå. Aktivitetene bør omfatte både tekniske og organisatoriske problemstillinger, slik at dupliserte og utilstrekkelig utviklede geografiske datasett unngås. De bør fremme samvirking på tvers av landegrensene, støtte samordning mellom kartverk og fremme framveksten av nye mobiltjenester på europeisk plan. De bør også støtte bruk av åpne standarder.

   3. Fremme utbredelsen av åpne europeiske kunnskapsfellesskap med digitale objekter til undervisnings- og forskningsmiljøer samt enkeltpersoner. Aktivitetene skal støtte etableringen av transeuropeiske formidlingstjenester for digitalt læringsinnhold, med tilknyttede forretningsmodeller. Aktivitetene bør også oppmuntre til bruk av åpne standarder og etablering av store brukergrupper som skal analysere og teste prestandardiserings- og spesifikasjonsmodeller, slik at europeiske flerspråklige og flerkulturelle innslag kan introduseres i arbeidet med å fastsette verdensomfattende standarder for digitalt undervisningsinnhold.

   4. Fremme utviklingen av en transeuropeisk informasjonsinfrastruktur for tilgang til og anvendelse av europeiske digitale kulturelle og vitenskapelige ressurser av høy kvalitet ved å kople sammen blant annet virtuelle bibliotek og felles dataminner. Aktivitetene bør omfatte samordnede framgangsmåter for digitalisering og oppbygning av samlinger, bevaring av digitale objekter samt fortegnelser over kulturelle og vitenskapelige digitale ressurser. De bør videre forbedre tilgangen til digitale kulturelle og vitenskapelige verdier gjennom velfungerende lisensordninger og kollektiv forutgående klarering av rettigheter.

   1. Gjøre det enklere å forbedre kvalitet og god praksis i forbindelse med digitalt innhold mellom innholdsleverandører og -brukere på tvers av sektorer.

      Aktivitetene som skal utføres på dette tiltaksområdet, skal gjøre det enklere å fastsette og spre hva som er god praksis innen metoder, prosesser og virksomheter, med den hensikt å oppnå bedre kvalitet og effektivitet ved skaping, anvendelse og distribusjon av digitalt innhold.

      Disse aktivitetene omfatter eksperimenter som demonstrerer forskjellige aspekter ved digitalt innhold innenfor det eksisterende regelverket – søkbarhet, anvendelighet, mulighet for viderebruk, sammenstillings- og samvirkingsmuligheter – samtidig som man allerede på et tidlig stadium i prosessen tilgodeser krav fra forskjellige målgrupper og markeder i et miljø som blir stadig mer flerspråklig og flerkulturelt, og omfatter dermed mer enn bare lokaliseringsteknologier.

      Disse aktivitetene skal utnytte fordelene ved å berike digitalt innhold med maskinlesbare data (ved å bruke semantisk veldefinerte metadata basert på relevant beskrivende terminologi, vokabular og ontologier).

      Forsøkene skal utføres gruppert i temaområder. Innsamling, spredning og overføring av oppnådde erfaringer på tvers av sektorer vil være en integrert del av forsøkene.

      Målområdene for anvendelsen av resultatene er informasjon fra offentlig sektor, romslige data, digital undervisnings- og kulturinnhold samt vitenskapelig og akademisk digitalt innhold.

   2. Styrke samarbeidet mellom aktører innen digitalt innhold og øke bevisstheten

      Blant de aktiviteter som skal utføres på disse tiltaksområdene, inngår tiltak som følger opp relevant lovgivning om digitalt innhold og fremmer økt samarbeid mellom aktører innen digitalt innhold samt opplysningskampanjer. Aktivitetene skal fremme utviklingen av verktøy til referansemåling, overvåking og analyse samt konsekvensanalyse av programmet og formidling av resultater. Muligheter og problemer som oppstår, blant annet når det gjelder tillit, kvalitetsmerking og immaterialrettigheter på undervisningsområdet, skal identifiseres og analyseres, og forslag til løsninger skal legges fram.

Vedlegg II

Midler til gjennomføring av programmet

1. Kommisjonen skal gjennomføre programmet i samsvar med de tekniske spesifikasjonene som er angitt i vedlegg I.

2. Programmet skal gjennomføres ved indirekte tiltak som omfatter følgende:

   1. Tiltak med kostnadsdeling

      1. Prosjekter hvis mål er å oppnå ny kunnskap som kan være nyttig i forbindelse med forbedring av eksisterende produkter, prosesser, og/eller tjenester og/eller møte behov i Fellesskapets politikk. Generelt skal fellesskapsfinansieringen ikke overstige 50 % av prosjektets kostnader. Offentlige organer vil få tilbakebetalt inntil 100 % av tilleggskostnadene.

      2. Aktiviteter for god praksis innen kunnskapsspredning. De gjennomføres vanligvis gruppert i temaområder og er forbundet i tematiske nett. Fellesskapets bidrag til aktivitetene på dette området begrenses til direkte kostnader som anses som nødvendige eller passende for at de konkrete målene for aktiviteten skal kunne oppnås.

      3. Tematiske nett: Nett som knytter sammen en rekke aktører omkring det samme teknologiske og organisatoriske mål for å forenkle samordning av virksomhet og overføring av kunnskap. Tematiske nett kan være knyttet til tiltak innen «god praksis». Det vil bli gitt støtte til støtteberettigede tilleggskostnader for samordning og gjennomføring av nettet. Fellesskapets bidrag kan dekke de støtteberettigede tilleggskonstandene.

   2. Oppfølgingstiltak

      Oppfølgingstiltak bidrar til gjennomføring av programmet eller til forberedelse av framtidig virksomhet. Tiltak som tar sikte på kommersialisering av produkter, prosesser eller tjenester, markedsføringsvirksomhet og salgsfremmende tiltak, utelukkes.

      1. Undersøkelser til støtte for dette program og til forberedelse av framtidige tiltak.

      2. Informasjonsutveksling, konferanser, seminarer, arbeidsgrupper eller andre møter samt styring av grupperte tiltak.

      3. Formidlings-, informasjons- og kommunikasjonsvirksomhet.

3. Utvelgelsen av tiltak med kostnadsdeling skal skje blant innsendte søknader basert på forslagsinnbydelser offentliggjort på Kommisjonens nettsted, og i samsvar med de gjeldende finansielle bestemmelsene.

4. Søknader om fellesskapsstøtte bør om nødvendig omfatte en finansieringsplan som gir opplysninger om alle sider ved prosjektets finansiering, herunder den økonomiske støtten som det søkes om fra Fellesskapet, og om enhver annen søknad eller tilsagn om støtte som mottas fra andre kilder.

5. Oppfølgingstiltak gjennomføres på grunnlag av anbudsinnbydelser i samsvar med de gjeldende finansielle bestemmelsene.

Vedlegg III

Veiledende utgiftsfordeling

1. Gjøre det enklere å få tilgang til, anvende og utnytte digitalt innhold på fellesskapsnivå, 40–50 %

2. Gjøre det enklere å forbedre kvalitet og god praksis i forbindelse med digitalt innhold mellom innholdsleverandører og –brukere på tvers av sektorer, 45–55 %

3. Styrke samarbeidet mellom aktører innen digitalt innhold og øke bevisstheten, 8–12 %