10 Omsetningsrådets virksomhet og regnskap for 1999 og 2000

10.1 Innledning

St.meld. nr. 48 (1997-98) Om Omsetningsrådets virksomhet og regnskap for 1995 og 1996, og Stortingets behandling av denne i Innst.S. nr. 15 (1998-1999), medførte at departementet for fremtiden skulle rapportere om virksomheten til rådet gjennom de årlige proposisjoner om jordbruksoppgjøret.

Denne rapporteringen om Omsetningsrådets virksomhet omfatter årene 1999 og 2000.

10.2 Markedssituasjonen m.v.

Sett i forhold til 1998 gikk den samlede produksjonen av kjøtt i 1999 opp med ca. 8 000 tonn til 227 100 tonn. Produksjonen av gris gikk opp med 2 820 tonn. Produksjonen av sau/lam økte med 450 tonn. Produksjonen av storfe/kalv gikk opp med 4 720 tonn. Fra 1999 til 2000 gikk den samlede produksjonen av kjøtt ned med 5 pst. til 216 500 tonn. Dette fordelte seg ved at produksjonen av gris gikk ned med 4 pst. til 102 000 tonn. Produksjonen av sau/lam økte med 2 pst. til 23 050 tonn og produksjonen av storfe/kalv gikk ned med 5 pst. til 90 200 tonn. Annet kjøtt utgjorde 900 tonn i 2000 som tilsvarte samme mengde som i 1999.

Markedsbalansen for 1999 viste et overskudd på om lag 16 000 tonn kjøtt. Dette fordelte seg i hovedsak med et overskudd på 9 550 tonn gris og 7 050 tonn storfe. For 2000 var det et overskudd på om lag 2 000 tonn kjøtt. Dette fordelte seg i hovedsak på 1 200 tonn for gris og 800 tonn for storfe/kalv.

Avgiftssatsene har variert noe i perioden, jf tabell 10.1, som en følge av markedssituasjon for de ulike produktene. Dette for å møte svingningene i etterspørselen og dermed dempe reguleringsbehovet gjennom året.

Det var i hele 1999 og 2000 et markedsoverskudd av egg og dermed også behov for reguleringstiltak innen eggsektoren. Markedsoverskuddet før regulering ble i 1999 beregnet til ca. 2 000 tonn og i 2000 på ca. 3 000 tonn.

For fjørfekjøtt hadde man i 1999 en periode med underdekning av kylling i markedet. Årsaken til dette var i første rekke en kraftig økning i etterspørselen både etter hel kylling og bearbeidet fjørfekjøtt. Ved utgangen av 1999 var det igjen markedsbalanse som en følge av blant annet økt produksjon. I 2000 økte reguleringslageret av fjørfekjøtt med 2 700 tonn, dette som en følge av en økning i produksjonen på om lag 17,6 pst. kombinert med en lavere salgsøkning en prognosert.

Omsetningsavgiften på pelsdyrskinn var for 1999 og 2000 på 1,75 pst. av salgsbeløpet. Midlene fra omsetningsavgiften er blant annet brukt til delvis dekning av kostnadene ved pelsdyrkontrollen, laboratoriedrift, produksjonsveiledning og ulike utviklingsprosjekt.

Melkeproduksjonen viste en nedgang i både 1999 og 2000. Som en følge av de senere års reduserte forbruk av melkeprodukter ble det i 1999 og 2000 behov for markedsreguleringstiltak. Hovedtyngden av markedsreguleringskostnadene i meierisektoren var knyttet til reguleringseksport av hvitost og smør, reguleringstransport og prisnedskrivning av skolemelk.

Omsetningsavgiften på grønnsaker, frukt og bær betales kollektivt over jordbruksavtalen. I 1999 og 2000 ble det benyttet rundt 23 mill. kroner årlig til tiltak innen grøntsektoren.

10.3 Omsetningsrådets virksomhet

Omsetningsrådets virksomhet bygger på de midler som kommer inn fra omsetningsavgiften og bevilgninger over statsbudsjettet. Omsetningsrådet har sendt Landbruksdepartementet meldinger om virksomheten for 1999 og 2000. I meldingene er det gjort rede for organisasjon og administrasjon i rådet. Videre er det gjort rede for hvor mye omsetningsavgift som har kommet inn, og hvordan disse midlene sammen med bevilgningene fra staten er brukt.

10.4 Omsetningsavgiften

Resultatregnskapet for omsetningsavgiften og fordeling av resultat på de enkelte postene for 1999 og 2000 framgår av tabell 10.2.

10.5 Kontroll med Omsetningsrådets virksomhet

Tilsynsutvalget for Omsetningsrådet (oppnevnt i h.h.t. § 12 i Omsetningsloven) har på vanlig måte kontrollert Omsetningsrådets virksomhet. Tilsynsutvalget har verken i 1999 eller 2000 kommet over forhold i rådets virksomhet som gir grunnlag for merknader av betydning fra utvalgets side.

Statsautorisert revisor har revidert regnskapene for Omsetningsrådet og for midler over jordbruksavtalen for 1999 og 2000. Revisoren har ingen merknader til regnskapene.