NOU 2001: 28

Delinnstilling om endringer i konkurranselovgivningen

Til innholdsfortegnelse

1 Oversikt over saksbehandlingen

Saker behandlet av ESA 1

Per 1. januar 1999 var 35 konkurransesaker til behandling i ESA. 28 av disse relaterte seg til EØS-avtalen artikkel 53 og 54. 12 av disse var notifikasjoner, 15 var formelle klager og 1 åpnet ex officio.

I løpet av 2000 ble 11 nye saker åpnet, hvorav 1 også reiste spørsmål i forhold til artikkel 59. 9 av de nye sakene ble åpnet på grunnlag av klage og 2 som følge av notifikasjon.

I løpet av 2000 ble totalt 8 saker avsluttet. Ved årsskiftet 2000/2001 var således 38 saker til behandling i ESA.

Tabell 1.1 Tabellen viser antall nye saker som ble åpnet i ESA de fem siste år

TidsromAntall nye saker åpnet
1. januar- 31. desember 199612
1. januar- 31. desember 19978
1. januar- 31. desember 19985
1. januar- 31. desember 19998
1. januar- 31. desember 200011

Samarbeidssaker der Kommisjonen var kompetent overvåkningsorgan

I 1999 mottok ESA dokumenter fra Kommisjonen i 52 saker under samarbeidsprosedyrene. 35 av sakene relaterte seg til EF l 53/54. De resterende 17 sakene relaterte seg til fusjonsforordningen.

Oversikt over nasjonal håndheving av EF-traktaten artikkel 81 nr 1 og 82 i EUs medlemsstater 1995 – 1999. 2

Tabell 1.2 Nasjonal håndheving av artikkel 81nr.1 og 82 i EUs medlemsstater i 1999

Land/artikkel81.182Totalt
Belgia000
Frankrike011
Hellas000
Italia000
Nederland000
Portugal000
Spania213
Tyskland235

Kilde: Kilde: EUs beretning om konkurransepolitikken 1999.

Tabell 1.3 Nasjonal håndheving av artikkel 81 nr.1 og 82 i EUs medlemsstater i 1998 1)

Land/artikkel81.182Totalt
Belgia000
Frankrike011
Hellas000
Italia122 2)
Nederland000
Portugal000
Spania1+113 3)
Tyskland134

1) En sak er behandlet etter både artikkel 81 nr. 1 og 82.

2) Fremstillingen gjør det litt uklart hvor mange saker som er behandlet og etter hvilken hjemmel.

3) Fremstillingen gjør det litt uklart hvor mange saker som er behandlet og etter hvilken hjemmel.

Tabell 1.4 Nasjonal håndheving av artikkel 81 nr.1 og 82 i EUs medlemsstater i 1997 1)

Land/artikkel81.182Totalt
Belgia000
Frankrike,314
Hellas000
Italia000
Portugal000
Spania123 2)
Tyskland213 3)

1) EUs beretning om konkurransepolitikken 1997.

2) Noen av sakene er avgjort av konkurransedomstolen. Det er i EUs beretning nevnt et par andre saker men det er uklart om dette er nasjonale eller rene Kommisjonssaker.

3) Den ene av disse sakene var en dom av tysk høyesterett, som gjaldt en avgjørelse truffet av konkurransemyndigheten, og som stadfester konkurransemyndighetens analyse i forhold til EF-traktaten artikkel 81 nr. 1.

Tabell 1.5 Nasjonal håndheving av artikkel 81 nr. 1 og 82 i EUs medlemsstater i 1996

Land/artikkel81.182Totalt
Belgia000
Frankrike2 1)02
Hellas000
Italia000
Portugal000
Spania5 2)45
Tyskland3 3)03

1) Den ene av disse sakene var en dom av appelldomstolen i Paris, som gjaldt en avgjørelse truffet av konkurransemyndigheten, og som stadfester konkurransemyndighetens analyse i forhold til EF-traktaten artikkel 81 nr. 1.

2) Statistikken gjelder saker fra den spanske konkurransedomstol. I forhold til fire av sakene står det at konkurransedomstolen analyserte overtredelser av artikkel 81 nr. 1. og artikkel 82, uten at det fremgår om sakene gjaldt begge eller kun en av bestemmelsene.

3) Det ble funnet at artikkel 81 nr. 1. var overtrådt i tre tilfeller. I tillegg kommer et tilfelle hvor konkurransemyndigheten fant at artikkel 81 nr. 1. var overtrådt, mens appelldomstolen i Berlin ikke tok stilling til spørsmålet.

Kilde: Kilde: EUs beretning om konkurransepolitikken 1996.

Tabell 1.6 Nasjonal håndheving av artikkel 81 nr. 1 og 82 i EUs medlemsstater i 1995

Land/artikkel81.182Totalt
Belgia100
Frankrike101
Hellas000
Italia000
Portugal000
Spania1 1)22
Tyskland3 2)03

1) Statistikken gjelder saker fra den spanske konkurransedomstol. I den ene av sakene ble både forholdet til EF-traktaten artikkel 81 nr. 1. og artikkel 82 vurdert.

2) Det ble funnet at artikkel 81 nr. 1. var overtrådt i tre tilfeller. I tillegg kommer et tilfelle hvor Kammergericht i Berlin stadfestet.

Kilde: Kilde: EUs beretning om konkurransepolitikken 1995.

Oversikt over antall saker behandlet i Konkurransetilsynet 1997-2000

Tabell 1.7 Konkurranseloven § 3-1 Saker om forbud mot prissamarbeid og leverandørreguleringer

Behandlet1997199819992000
Behandlet121214114101
Henlagt38979247
Innskjerpet811142050
Tvangsmulkt1010
Anmeldt1314

Kilde: Kilde: Konkurransetilsynets årsrapport 1999, Konkurransetilsynets resultatrapport 2000

Tabell 1.8 Inngrepssaker etter konkurranseloven § 3-10

  199719981999 1)2000 2)
Behandlet totalt79526974
Inngrep11457

1) To av inngrepene var forskrifter. I 17 saker fant Konkurransetilsynet ut etter en grundig vurdering at grunnlaget for inngrep ikke var tilstede. 46 saker ble henlagt i en tidlig fase av saksbehandlingen. Det ble fattet ett vedtak om oppheving av tidligere vedtak.

2) I 13 av sakene fant Konkurransetilsynet ut etter en omfattende vurdering at grunnlaget for inngrep ikke var til stede. De øvrige sakene ble lagt bort på et tidlig tidspunkt.

Kilde: Kilde: Konkurransetilsynets årsrapport 1999, Konkurransetilsynets resultatrapport 2000

Tabell 1.9 Dispensasjonssaker

Dispensasjoner1997199819992000
Behandlet12913185147
Innvilget101705399
Avslått7165
Bortfallt/opphevet21602643

Kilde: Kilde: Konkurransetilsynets årsrapport 1999, Konkurransetilsynets resultatrapport 2000

Tabell 1.10 Bestemmelser det er dispensert fra

  1997199819992000
§ 3-1 1. og 2. ledd prissamarbeid846647 1)87 2)
§ 3-2 anbudssamarbeid7369
§ 3-3 markedsdeling45161028
§ 3-4 sammenslutninger-17829

1) 8 av dispensasjonene er gitt etter konkurranseloven § 3-4, jfr. § 3-1, første ledd.

2) 7 av dispensasjonene er gitt etter konkurranseloven § 3-4, jfr. § 3-1, første ledd.

Kilde: Kilde: Konkurransetilsynets årsrapport 1999, Konkurransetilsynets resultatrapport 2000

Fotnoter

1.

Tallene er hentet fra ESAs årsrapport for 1999 og 2000.

2.

Opplysningene er hentet fra EUs beretninger om konkurransepolitikk og inneholder informasjon om saker som det enkelte medlemsland har behandlet. Tallene i tabellen er ikke alltid identisk med hvor mange vedtak som er fattet. For noen stater angir tallet hvor mange saker landene har tatt opp til behandling etter EF-reglene det angjeldende år og hvilken artikkel som er anvendt.

Til forsiden