8 Regelverk vedtatt i henhold til Schengenkonvensjonen Del III Politi og sikkerhet kapittel 1 Politisamarbeid
Schengen-samarbeidet har en rekke regler om politisamarbeid og samarbeid om narkotikabekjempelse: Artikkel 2.3fastslår at avskaffelsen av personkontrollen på de indre grenser ikke har innvirkning på adgangen til utøvelse av politimyndighet innenfor de enkelte konvensjonsparters territorium og i henhold til nasjonal lovgivning.
Artikkel 39 nr 1 er en intensjonserklæring om å styrke politisamarbeidet mellom partene, og en forpliktelse i henhold til dette. Alt samarbeid skal skje innenfor rammen av politiets ansvarsområde og nasjonal lovgivning.
Artikkel 46 åpner adgang til informasjonsutveksling i særlige tilfelle for forebygging og senere etterforskning av straffbare handlinger eller handlinger som utgjør en trussel mot den offentlige orden eller statens sikkerhet. Mens artikkel 47 hjemler adgangen til å inngå bilaterale avtaler om utveksling av politisambandsmenn. Artikkel 92 fastsetter at konvensjonspartene skal opprette og drive et felles informasjonssystem (Schengen-informasjonssystemet (SIS)). For nærmere omtale vises til St prp nr 42 (1996-1997) punkt 5.5 og 5.8.
Sekundært Schengen-regelverk vedtatt fra og med 19 desember 1996
8.1 Erklæring om evaluering av pilotprosjekt for stjålne biler Sch/Com-ex (97) decl 8, datert 24.06.97
Eksekutivkomiteen tar til etterretning og godkjenner dokumentet Sch/I (97) 166. I dokumentet gis en evaluering av pilotprosjektet «overvåking av ruter for handel med stjålne kjøretøyer». Prosjektets målsetting var å oppnå en bedre kartlegging og overvåking av de internasjonale ruter for kriminell aktivitet i Schengen-området, særlig gjennom et styrket samarbeid på det operasjonelle plan mellom de kompetente politistyrker.
Eksekutivkomiteen gjentar betydningen av at alt gjøres for å overvinne de vansker som oppstår i forbindelse med implementering av tiltak og uttrykker ønske om et maksimalt samarbeid mellom politiet i Schengen-landene, særlig gjennom løpende fellesoperasjoner.
Forholdet til norsk rett
Erklæringen betyr at dokumentet hvor pilotprosjektet evalueres, blir anerkjent og godtatt. Den får ingen innvirkning på norsk rett.
Videreføring i EU
Denne erklæringen er foreslått videreført i EU.
8.2 Erklæring om iverksettelse av pilotprosjektene om ulovlig innvandring og narkotikahandel Sch/Com-ex (97) decl 9, datert 24.6.97
Godkjenning av iverksettelse av pilotprosjekter på områdene illegal internasjonal narkotikahandel og ulovlig innvandring (Sch/I (97) 145). Eksekutivkomiteen viser også til betydningen slike prosjekt har for et styrket politisamarbeid mellom Schengen-landene.
Forholdet til norsk rett:
Erklæringen innebærer godkjennelse av dokumentet som legger til rette for iverksettelse av pilotprosjektene. Den får ingen innvirkning på norsk rett.
Videreføring i EU
Denne erklæringen er foreslått videreført innen EU.
8.3 Beslutning om håndbok for politisamarbeid Sch/Com-ex (97) 6 rev 2, datert 12.01.98
Innholdet av og formålet med Schengens håndbok om politisamarbeid er beskrevet i St prp nr 42 (1996-1997) punkt 5.5.11.
Beslutningen er en godkjenning av dokument Sch/I (97) 36 rev 5, Schengens håndbok i politisamarbeid innenfor området offentlig orden og sikkerhet. Håndbokens retningslinjer skal bidra til å forebygge trusler mot forstyrrelse av offentlig orden og sikkerhet som kan gjelde en eller flere av Schengen-landene.
Forholdet til norsk rett
Håndboken er ment å tjene som en veiledning og er ikke bindende. Beslutningen vil ikke medføre behov for endringer i norsk rett.
Videreføring i EU
Håndboken er besluttet inntatt i felleshåndboken for grenseoverskridende politisamarbeid, se omtale under punkt 8.5. Det er grunn for å anta at beslutningen blir videreført i EU.
8.4 Beslutning om politisamarbeid mot grenseoverskridende kriminalitet Sch/Com-ex (98) 51 rev 3, datert 16.12.98
Beslutningen legger til grunn at politisamarbeid for å bekjempe grenseoverskridende kriminalitet skal skje raskt og effektivt. Forutsetningen er at samarbeidet i samsvar med nasjonal lovgivning kan skje uten at det krever rettens kjennelse. For å forbedre politisamarbeidet skal det utarbeides en liste over anmodninger som kan rettes direkte fra politi til politi i de enkelte deltakerlandene. Beslutningen fastsetter at det skal utarbeides årsrapporter om de praktiske erfaringene av slike anmodninger.
Forholdet til norsk rett
Beslutningen innebærer ingen endring i norsk rett, idet samarbeidet skal skje innenfor det enkelte deltakerlands lovgivning. For å kunne tilfredsstille de rapporteringskrav som stilles, vil det måtte etableres nye rapporteringsrutiner.
Videreføring i EU
Det er grunn for å anta at beslutningen blir videreført i EU.
8.5 Beslutning om siste gjeldende utgave av håndboken om politisamarbeid Sch/Com-ex (98) 52, datert 16.12.98
Beslutningen innebærer en godkjenning av revidert og oppdatert utgave av håndboken om grenseoverskridende politisamarbeid. Den tidligere utgaven var fra 1995. Se nærmere omtale i St prp nr 42 (1996-97) punkt 5.5.11. Håndboken om opprettholdelse av ro og orden fra 1997 er innarbeidet i denne reviderte utgaven. Beslutningen fastsetter at håndboken skal tas i bruk hos deltakerlandene ved at den formidles til politiet i det enkelte land.
Forholdet til norsk rett
Håndboken er ment å tjene som en veiledning og er ikke bindende. Beslutningen trenger ikke å gjennomføres i norsk rett.
Videreføring i EU
Denne beslutningen er foreslått videreført innen EU.