1 Proposisjonens hovedinnhold

Kommunal- og regionaldepartementet foreslår i denne proposisjonen lovendringer i avhendingslova, burettslagslova, bustadoppføringslova, eiendomsmeglingsloven, finansieringsvirksomhetsloven, skatteloven og tomtefesteloven.

Bakgrunnen for lovforslagene er omtalt i kapittel 2.

I kapittel 3 i proposisjonen gis det en kort oversikt over gjeldende rettslige rammer for borettslag.

I kapittel 4 i proposisjonen foreslås det flere lovendringer for å sikre kjøpere av borettslagsboliger opplysninger om totalprisen. Med totalpris menes her den pris kjøper må betale til selger tillagt denne boligens andel av fellesgjelden. I samme kapittel foreslås det også en lovendring for å sikre kjøper opplysninger om borettslagets fellesgjeld ved salg fra yrkesutøver som nevnt i burettslagslova § 2-12. Eiendomsmeglingsloven har egne krav til opplysninger ved salg som omfattes av den loven.

I kapittel 5 i proposisjonen vurderer departementet lovendringer for å bidra til at eiendomsmeglere får nødvendige opplysninger om eiendommen ved salg av borettslagsandeler.

I kapittel 6 i proposisjonen foreslår departementet en maksimalgrense for andel fellesgjeld i borettslag. Fellesgjelden i borettslag skal ikke utgjøre mer enn 75 prosent av kostnadsoverslaget i bygge- og finansieringsplanen. Ved stiftelse av borettslag foreslås det regler om fordeling mellom den delen av borettslagets fellesgjeld som andelseierne skal nedbetale gjennom felleskostnadene og den summen andelseierne ifølge bygge- og finansieringsplanen skal finansiere på egen hånd.

I kapittel 7 i proposisjonen foreslås det en endring av finansieringsvirksomhetsloven som innebærer et forbud mot selgerfinansiering av borettslagsboliger i de tilfeller selger ikke har konsesjon til å drive finansieringsvirksomhet.

I kapittel 8 i proposisjonen foreslås det å innføre en hjemmel slik at departementet i forskrift kan fastsette hvilke kostnader som skal inngå i borettslagets budsjett.

I kapittel 9 i proposisjonen foreslår departementet at borettslag i utgangspunktet skal ha forretningsfører. Det er også foreslått regler som åpner for at borettslag, etter at to tredjedeler av andelene er overtatt av beboerne, kan vedtektsfeste at borettslaget ikke skal ha forretningsfører.

I kapittel 10 i proposisjonen foreslår departementet å begrense hvem som kan inngå avtaler om rett til bolig som er knyttet til eller skal knyttes til andel i borettslag. Det foreslås et forbud mot å inngå slike avtaler med part som ikke kan eie andeler etter burettslagslova §§ 4-1 flg. Brudd på dette forbudet kan medføre et erstatningsansvar for selger eller kjøper overfor borettslaget eller andelseierne.

I kapittel 11 i proposisjonen blir det vurdert endringer i tomtefesteloven. I tilknytning til en del lavinnskuddsprosjekter, er det blitt etablert festeforhold for boliger på grunn som allerede er bygd ut. Dette kan bidra til å vanskeliggjøre verdsettelsen av boligene og beregne den framtidige kostnadsutviklingen. Det foreslås innført forbud mot å etablere slike festeforhold.

I kapittel 12 i proposisjonen blir forslagene i NOU 2009:17 Sikring mot tap av felleskostnader i borettslag fulgt opp av departementet. Departementet følger i hovedsak utvalgets forslag til ufravikelige minstekrav til sikring mot tap av felleskostnader i borettslag. I et nytt kapittel i burettslagslova foreslås det krav til hvem som kan tilby sikring. Videre gis departementet hjemmel til i forskrift å fastsette minstekrav til produktet.

Hoveddelen av proposisjonen er utarbeidet i samarbeid med Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet, Finansdepartementet og Justis- og politidepartementet. Departementene har utarbeidet forslag til lovendringer innenfor egne ansvarsområder. Kommunal- og regionaldepartementet har hatt ansvar for koordineringen. NOU 2009:17 Sikring mot tap av felleskostnader i borettslag er blitt fulgt opp av Kommunal- og regionaldepartementet.