1 Proposisjonens hovedinnhold

Helse- og omsorgsdepartementet legger med dette frem forslag om flere endringer i lov 2. juli 1999 nr. 64 om helsepersonell m.v. (helsepersonelloven) og lov 18. mai 2001 nr. 24 om helseregistre og behandling av helseopplysninger (helseregisterloven).

Krav til attester, erklæringer og lignende

Det foreslås endringer i helsepersonelloven § 15 om krav til attester, legeerklæringer o.l. Forslaget er en oppfølging av forslag i en rapport avgitt 16. mai 2007 av den såkalte Gravergruppen. Når det gjelder bakgrunnen for oppnevnelsen av Gravergruppen, rapportens innhold og forhold knyttet til høringen, viser departementet særlig til proposisjonens kapittel 2. I proposisjonens kapitler 5–8 er det redegjort nærmere for Graverrapportens forslag. Som det vil fremgå har departementet fulgt opp flere av Gravergruppens lovendringsforslag, mens andre forslag ikke foreslås fulgt opp.

Endringer av lovens sanksjonsbestemmelser

Videre foreslås endringer i helsepersonelloven § 56 om adgang til å gi advarsel til helsepersonell, og en ny bestemmelse som skal gi adgang til å fatte vedtak om begrensninger i helsepersonells autorisasjon uten at vilkårene for tilbakekall av autorisasjon er til stede. Bestemmelsen foreslås inntatt som ny § 59 a i helsepersonelloven. Disse lovendringsforslagene er en oppfølging av Helse- og omsorgsdepartementets høringsnotat av 22. februar 2007. Når det gjelder høringsnotatets innhold og forhold knyttet til høringen, vises det særlig til proposisjonens kapittel 3. I proposisjonens kapitler 9 og 10 er det redegjort nærmere for forslagene.

Forbud mot urettmessig innsyn i pasientopplysninger og andre helseopplysninger

Det foreslås også endringer i helsepersonelloven og helseregisterloven slik at det innføres et tydelig lovforbud mot å tilegne seg taushetsbelagte pasientopplysninger og andre helseopplysninger uten at det er begrunnet i helsehjelp til pasienten, administrasjon av slik hjelp eller at tilegnelse av opplysningene har særskilt hjemmel i lov eller forskrift. Departementet foreslår at bestemmelsen inntas som en ny bestemmelse i helsepersonelloven § 21 a. Bestemmelsen omfatter både papirjournaler og elektroniske journaler. For å synliggjøre at bestemmelsen gjelder generelt ved elektronisk behandling av helseopplysninger, jf. helseregisterloven § 3, foreslår departementet at bestemmelsen også tas inn i helseregisterloven som ny § 13 a. Videre foreslås en endring av helseregisterloven § 34 for å kunne straffesanksjonere urettmessig tilegnelse av helseopplysninger. Lovendringsforslagene er en oppfølging av Helse- og omsorgsdepartementets høringsnotat av 13. juni 2007. Når det gjelder høringsnotatets innhold og forhold knyttet til høringen, vises det særlig til proposisjonens kapittel 4. I proposisjonens kapittel 11 er det redegjort nærmere for forslagene.