14 Gruppebetegnelser på alkoholholdig drikk
14.1 Høringsforslaget
Alkohollovens bestemmelser legger til grunn en inndeling av alkoholholdig drikk basert på drikkens alkoholinnhold i volumprosent. Det ble i høringsnotatet foreslått å endre alkoholloven slik at gruppebetegnelsene alkoholfri drikk, alkoholsvak drikk og alkoholholdig drikk gruppe 1, 2 og 3 innarbeides i loven. Det ble foreslått å ta inn gruppedefinisjonene i alkoholloven § 1-3. Disse gruppebetegnelsene brukes i dag i alkoholforskriften. Bakgrunnen for forslaget er å gjøre regelverket mer helhetlig og forståelig ved at forskriften og loven bruker samme begreper. Der det er nødvendig å bruke betegnelsen brennevin i loven (egen betydning ut over alkoholstyrke – produksjonsteknisk definisjon), ble det foreslått at dette begrepet blir beholdt på samme måte som det er beholdt i alkoholforskriften.
14.1.1 Høringsinstansenes syn
Få høringsinstanser har merknader til høringsforslaget. De som uttaler seg støtter forslaget, og det påpekes at endringen skaper helhet i lovens og forskriftens begrepsbruk. Helsedirektoratet uttaler at en rekke kommuner har etterspurt en slik lovendring.
Helsedirektoratet bemerker for øvrig at kommuner og salgssteder jevnlig tar kontakt med direktoratet med spørsmål om alkoholsvak drikk regnes fra og med 0,7 volumprosent eller fra og med 0,8 volumprosent alkohol. Direktoratet foreslår derfor at det tydeliggjøres at alkoholsvak drikk er drikk som inneholder fra og med 0,7 volumprosent til og med 2,5 volumprosent alkohol.
14.1.2 Departementets vurdering
Departementet foreslår i tråd med høringsforslaget at gruppebetegnelsene alkoholfri drikk, alkoholsvak drikk og alkoholholdig drikk gruppe 1, 2 og 3 defineres i alkoholloven § 1-3, og at disse betegnelsene innarbeides i de relevante bestemmelsene i loven. Det foreslås at gruppebetegnelsene også innarbeides i overskriftene i alkoholloven kapittel 3 del II og 3 del III. Dette innebærer ingen realitetsendring, men vil gi et mer oversiktlig regelverk.
På bakgrunn av Helsedirektoratets erfaring med at definisjonen av alkoholsvak drikk oppfattes som uklar av enkelte, foreslår departementet videre at det foretas en presisering av hva som er alkoholsvak drikk. Det foreslås derfor en presisering i alkoholloven § 1-3 om at med alkoholsvak drikk menes drikk som inneholder fra og med 0,7 volumprosent til og med 2,5 volumprosent alkohol. For å gjøre formuleringene i loven like, foreslås det videre at samme presisering gjøres for alkoholholdig drikk gruppe 3 slik at det tas inn i § 1-3 at dette er drikk som inneholder fra og med 22 volumprosent til og med 60 volumprosent alkohol.
Slike endringer vil også foretas i alkoholforskriften § 1-1 som tilsvarende definerer ulike grupper alkoholholdig drikk.