17 Forslag om mindre endringer i forskriftene til alkoholloven

17.1 Høringsforslaget

Helse- og omsorgsdepartementet foreslo i høringsnotatet å endre henvisningen i alkoholforskriften § 8-1 annet ledd. Det ble videre foreslått å presisere at alkoholforskriften § 14-3 nr. 8 kun gjelder for bevilling som omfatter nettsalg. Helse- og omsorgsdepartementet foreslo også å endre forskrift om engrossalg og tilvirkning av alkoholholdig drikk § 9-3 tredje ledd slik at kvote angis i liter.

17.2 Høringsinstansenes syn

De høringsinstanser som har uttalt seg om forslagene, støtter disse.

17.3 Departementets vurdering

Alkoholforskriften § 8-1 annet ledd, gir unntak for kravet om internkontroll for innehavere av ambulerende skjenkebevilling etter alkoholloven § 4-5. Videre kan det gjøres unntak for bevilling gitt etter alkoholloven § 1-6 tredje ledd. Det fremgår av forarbeidene til forskriften, jf. høringsnotat av 1. mars 2005 om forslag om endringer i alkohollovens forskrifter m.m., at det skal kunne gjøres unntak for kommunale bevillinger som er gitt for en bestemt del av året, og for en enkelt bestemt anledning. Henvisningen i alkoholforskriften § 8-1 annet ledd viser til statlige bevillinger. Helse- og omsorgsdepartementet foreslo på denne bakgrunn at henvisningen rettes, slik at det henvises til alkoholloven § 1-6 annet ledd siste punktum. Departementet viser til at det er viktig at henvisningen er til siste punktum. Det skal ikke kunne gis unntak fra kontrollplikten for kommunale bevillinger generelt. Forslaget er i samsvar med intensjonen bak henvisningen.

Alkoholforskriften § 14-3 omhandler unntak fra alkohollovgivningens reklameforbud. Unntaket i nr. 8 knytter seg til opplysninger på internett, og slår fast at produkt- og prisopplysninger på internett når opplysningene gis av AS Vinmonopolet som grunnlag for bestilling over nettet eller innehaver av kommunal salgsbevilling for alkoholholdig drikk gruppe 1, er unntatt fra forbudet. Som det fremgår av forarbeidene til unntaket, er det pris- og produktinformasjon som er nødvendig for bestilling på internett som skal unntas. Helse- og omsorgsdepartementet foreslo derfor å presisere at unntaket dermed kun gjelder for innehaver av kommunal salgsbevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 som omfatter salg over internett. Forslaget er en presisering av gjeldende rett og innebærer derfor ingen realitetsendring.

Forskrift om engrossalg og tilvirkning av alkoholholdig drikk § 10-3 tredje ledd, fastsetter kvoter for salg til ansatte og personer som eier vesentlig del av virksomheten eller selskap som driver virksomheten. I alternativene 2 og 3 brukes betegnelsen «/1 flaske». Alkoholholdig drikk produseres i dag i en rekke flaskestørrelser, også i enheter på over en liter. Videre produseres alkohol, som nevnt ovenfor, ikke lenger kun på flaske. Helse- og omsorgsdepartementet foreslo derfor i høringsnotatet at betegnelsen «/1 flaske» endres til liter.

Helse- og omsorgsdepartementet opprettholder forslagene og vil følge opp disse i forbindelse med den forskriftsrevisjon som må følge de endringer som i proposisjonen her er foreslått i alkoholloven.