St.prp. nr. 60 (2004-2005)

Om lokaldemokrati, velferd og økonomi i kommunesektoren 2006 (kommuneproposisjonen)

Til innholdsfortegnelse

8 Inntektsutviklingen i kommuner og fylkeskommuner 1990-2004

8.1 Frie inntekter

Vedlegg 8 viser den enkelte kommunes og fylkeskommunes frie inntekter i 2004 (rammeoverføring, eksklusive midler til forsøk med rammefinansiering, og skatt på inntekt og formue). I avsnitt 2 vises den nominelle inntektsveksten i perioden 1990-2004, korrigert for oppgaveendringer. I avsnitt 3 vises kommunenes og fylkeskommunenes frie inntekter i 2004, korrigert for variasjoner i utgiftsbehov. I avsnitt 4 presenteres tall for den enkelte kommune.

8.2 Vekst i frie inntekter i perioden 1990-2004

Om beregningene

Med frie inntekter menes inntekter som kommuner kan disponere uten andre bindinger enn lover og forskrifter. Som frie inntekter regnes skatt på inntekt og formue (eksklusive eiendomsskatt og konsesjons­kraftsinntekter) og rammetilskudd. I vekstberegningene er de skjønnsmidlene som fordeles av fylkesmennene og av Kommunal- og regionaldepartementet gjennom året holdt utenfor. I dette avsnittet omtales utviklingen i de enkelte kommuners frie inntekter fra 1990 til 2004 i kroner per innbygger. Rammetilskuddet er korrigert for oppgaveendringer, slik at rammetilskuddet for den enkelte kommune er beregnet som om kommunene skulle hatt ansvar for de samme oppgavene i 1990 som de har i 2004. Alle tallene i tabellene er nominelle størrelser. Variasjoner i gjennomsnittlig årlig vekst for ulike perioder kan dermed skyldes ulik prisvekst og ulik reell vekst.

I perioden 1990-2004 var den årlige gjennomsnittlige veksten i kommunesektorens samlede inntekter per innbygger på 3,4 prosent. Den årlige gjennomsnittlige veksten i kommunesektorens frie inntekter per innbygger var i samme periode på 2,4 prosent. De frie inntekter som andel av samlede inntekter er blitt redusert i den samme perioden. I 2004 var frie inntekter som andel av samlede inntekter 69,8 prosent. Dette er en nedgang i forhold til 2002 og 2003 da de frie inntekter utgjorde om lag 75 prosent av kommunesektorens samlede inntekter. Denne nedgangen må sees i sammenheng med at ansvaret for barnevern, familievern og rusomsorg ble overtatt av staten i 2004. Dette førte isolert sett til en nedgang av de frie inntekter fordi uttrekket ble foretatt i rammetilskuddet. Videre ble den nye ordningen med momskompensasjon finansiert ved et trekk i rammetilskuddet. Økningen i andelen frie inntekter etter 2001 skyldes statliggjøringen av spesialisthelsetjenesten som i stor grad ble finansiert gjennom øremerkede tilskudd til fylkeskommunen.

I tabell 8.1 vises utviklingen i de frie inntektene som andel av samlede inntekter.

Tabell 8.1 Utviklingen i frie inntekter som prosentandel av samlede inntekter1

1990

1995

2000

2001

2002

2003

20042

Frie inntekter i pst., av sum inntekter i kommuneopplegget

79,5

74,5

69,8

69,7

75,2

74,4

69,8

1 Tallene i tabellen er inklusive eiendomsskatt og rammefinansieringsforsøket

2 Tall for 2004 er et anslag

Fylkeskommuner

Tabell 8.2 viser nominell vekst i frie inntekter for fylkeskommunene fra 2002 til 2004, korrigert for oppgaveendringer. Fra 2003 til 2004 var veksten 6,4 prosent for landet. Veksten må sees i sammenheng med en prisendring på kommunesektorens kjøp av varer og tjenester på 3,1 prosent. Oslo fylkeskommune hadde den høyeste nominelle veksten på 11,9 prosent. Økningen til Oslo fylkeskommune skyldes at fylkeskommunen tjener betydelig på sykehusreformen og endringene i inntektssystemet for fylkeskommuner. Nord-Trøndelag fylkeskommune hadde den laveste veksten på 2,8 prosent.

Tabell 8.2 Vekst i frie inntekter for fylkeskommunene i perioden 2002 til 2004 (oppgavekorrigert)

Korrigert inntekt per innbygger i 2004

Vekst 2003-2004

Gjennomsnittlig årlig vekst 2002-2004

1

Østfold

5 115

6,9

5,7

2

Akershus

5 013

8,8

7,9

3

Oslo

4 559

11,9

12,7

4

Hedmark

6 406

5,1

3,9

5

Oppland

6 581

4,6

3,6

6

Buskerud

5 306

6,3

5,4

7

Vestfold

5 543

5,2

4,4

8

Telemark

6 110

5,1

3,6

9

Aust-Agder

6 225

5,9

5,7

10

Vest-Agder

6 185

6,0

4,3

11

Rogaland

6 035

6,8

4,9

12

Hordaland

5 696

5,1

3,6

14

Sogn og Fjordane

9 363

6,5

5,5

15

Møre og Romsdal

6 831

6,0

4,6

16

Sør-Trøndelag

5 744

5,4

4,0

17

Nord-Trøndelag

7 645

2,8

4,6

18

Nordland

9 228

5,5

3,0

19

Troms

8 078

7,2

5,6

20

Finnmark

9 190

5,6

3,9

Landsgjennomsnitt

6 093

6,4

5,2

Når det gjelder utviklingen til og med 2001, henvises det til St. prp. nr. 64 (2001-2002). Statliggjøring av sykehusene fra 2002 medfører et så stort inntektsbortfall, at det ikke er beregnet oppgavekorrigert vekst i de frie inntekter for den enkelte fylkeskommune fra 2001 til 2002.

Kommunene fylkesvis

Det vises til avsnitt 4 for en kommunevis tabell over utviklingen i kommunenes frie inntekter, korrigert for oppgaveendringer. Nominell vekst i frie inntekter fra 2003 til 2004, korrigert for oppgaveendringer, er på 6,1 prosent for kommunene. Veksten må sees i sammenheng med en prisendring på kommunesektorens kjøp av varer og tjenester på 3,1 prosent i samme periode.

Tabell 8.3 viser årlig nominell vekst i oppgavekorrigerte frie inntekter for kommunene i perioden 1990-2004, gruppert fylkesvis. Fra 2003 til 2004 hadde kommunene en gjennomsnittlig vekst på 6,1 prosent. Kommunene i Vestfold hadde den sterkeste veksten på 7,5 prosent, mens Oslo kommune hadde den svakeste utviklingen med en vekst på 4,8 prosent. Den svake veksten for Oslo kommune skyldes i hovedsak lave skatteinntekter i 2003, og at Oslo kommune taper på endringene i inntektssystemet som gjennomføres i perioden 2002-2006 (se vedlegg 2). Utviklingen i Oslo kommunes inntekter må sees i sammenheng med at Oslo som fylkeskommune tjener betydelig på sykehusreformen og endringene i inntektssystemet for fylkeskommunene.

Fra 2000 til 2004 hadde kommunene en gjennomsnittlig årlig vekst i de frie inntektene på 4,6 prosent, og det er relativt små variasjoner mellom fylkene når kommunene grupperes fylkesvis. Det er Oslo kommune som skiller seg ut med den laveste veksten i denne perioden, på bare 2,8 prosent i gjennomsnittlig årlig vekst.

Utsira kommune hadde de klart høyeste frie inntektene per innbygger i 2004, med om lag 71 500 kroner per innbygger. Deretter fulgte Modalen kommune med om lag 60 500 kroner per innbygger. Den kommunen som hadde lavest frie inntekter per innbygger i 2004 var Rælingen kommune med om lag 20 900 kroner per innbygger.

Tydal kommune og Hole kommune hadde den høyeste veksten i frie inntekter fra 2003 til 2004, på henholdsvis 58,5 prosent og 13,9 prosent. Den sterke veksten for Tydal kommune skyldes i hovedsak ekstraordinær lave skatteinntekter i 2003. Hasvik kommune hadde lavest vekst med en negativ utvikling i frie inntekter fra 2003 til 2004 med vel 11,1 prosent. Hovedårsaken til dette var at Hasvik kommune mistet regionaltilskuddet i 2004 på grunn av ekstraordinært høye skatteinntekter i 2003. Kommunen fikk kompensert for tapet gjennom skjønnsmidlene som fordeles av fylkesmannen og departementet gjennom året, som ikke er tatt med i beregningene. Den reelle inntektsutviklingen for Hasvik kommune er derfor bedre enn beregningene viser.

Den høyeste årlige gjennomsnittlige veksten i frie inntekter fra 2000 til 2004 hadde Bykle kommune med en årlig gjennomsnittlig vekst på om lag 8,3 prosent. Tydal fulgte deretter med en vekst på om lag 8 prosent. Aremark og Ulstein hadde lavest vekst med en årlig gjennomsnittlig reduksjon i de nominelle frie inntektene på henholdsvis 3 prosent og 1,8 prosent.

Tabell 8.3 Gjennomsnittlig årlig vekst i frie inntekter for kommunene i perioden 1990-2004, gruppert fylkesvis (oppgavekorrigert). Fylkesgjennomsnittet og landsgjennomsnittet er vektet etter innbyggertallet i kommunene.

Inntekt per inn­bygger i 2004

Gjennomsnittlig årlig vekst

2003-04

2000-04

1995-04

1990-04

Kr/innb.

Prosent

Prosent

Prosent

Prosent

1

Østfold

23 708

6,8

5,4

4,8

4,1

2

Akershus

24 023

7,3

4,9

4,3

4,1

3

Oslo

25 732

4,8

2,8

3,1

2,9

4

Hedmark

25 811

6,0

5,0

4,9

3,9

5

Oppland

25 730

6,4

5,0

4,9

3,7

6

Buskerud

24 362

6,4

5,1

4,7

3,8

7

Vestfold

24 058

7,5

5,8

5,2

4,5

8

Telemark

25 565

5,7

5,3

4,9

4,3

9

Aust-Agder

25 378

6,4

4,7

4,2

3,8

10

Vest-Agder

24 308

6,0

5,2

4,7

3,9

11

Rogaland

24 073

7,4

5,1

4,2

3,7

12

Hordaland

24 564

6,2

4,9

4,4

3,7

14

Sogn og Fjordane

28 926

5,1

4,2

4,3

3,4

15

Møre og Romsdal

25 593

6,1

4,8

4,5

3,8

16

Sør-Trøndelag

24 170

6,8

5,0

4,6

3,7

17

Nord-Trøndelag

26 905

5,2

4,6

4,6

3,6

18

Nordland

28 651

5,1

4,7

4,6

3,6

19

Troms

28 151

5,2

4,0

4,1

3,3

20

Finnmark

33 831

5,0

3,5

4,0

3,5

Landsgjennomsnitt

25 337

6,1

4,6

4,3

3,7

Kommunene etter innbyggertall

Tabell 8.4 viser kommunene gruppert etter innbyggertall (i tillegg er kraftkommuner skilt ut i egen gruppe). Landsgjennomsnittlig nivå på frie inntekter var 25 337 kroner per innbygger i 2004. Kommuner med innbyggertall under 2 170 innbyggere og kraftkommunene skiller seg ut med svært høye frie inntekter per innbygger sammenliknet med andre grupper av kommuner. For disse kommunene var de frie inntekter per innbygger på om lag 38 000 kroner, som er om lag 50 prosent over landsgjennomsnittet. For de andre gruppene av kommuner synker frie inntekter per innbygger med økende innbyggertall, unntatt Oslo. Storbykommunene utenom Oslo lå under landsgjennomsnittet i 2004, og hadde i gjennomsnitt i overkant av 23 000 kroner per innbygger i frie inntekter. Oslo kommune hadde i underkant av 26 000 kroner i frie inntekter per innbygger i 2004.

Fra 2003 til 2004 hadde kommunene med færre enn 2 170 innbyggere betydelig lavere vekst enn større kommuner. Kommuner med flere enn 20 000 innbyggere (med unntak av Oslo kommune) og kraftkommunene hadde den høyeste veksten i de frie inntekter i denne perioden. Årlig vekst i perioden 1990-2004, 1995-2004 og 2000-2004 er relativt jevn fordelt mellom de ulike gruppene av kommuner, med unntak av kraftkommunene og Oslo kommune.

Tabell 8.4 Gjennomsnittlig årlig vekst i frie inntekter for kommunene i perioden 1990-2004, gruppert etter innbyggertall per 1.1.2004 (oppgavekorrigert). Fylkesgjennomsnittet og landsgjennomsnittet er vektet etter innbyggertallet i kommunene.

Kommunegrupper

Antall kommuner

Prosent av befolkningen

Frie inn-

tekter

i 2004

(kr per innb.)

Vekst

2003-04

Gj.vekst

2000-04

Gj.vekst

1995-04

Gj.vekst

1990-04

< 2 170 innb.

96

2,8

38 270

2,8

3,7

4,2

3,3

2 170 – 3 875

95

5,9

31 008

4,6

4,2

4,3

3,5

3 875 - 7 216

96

11,2

27 296

5,8

4,5

4,4

3,6

7 217 – 20 000

95

25,0

24 469

6,5

5,1

4,6

3,9

> 20 000 innb.

40

32,4

23 682

7,0

5,3

4,8

4,2

Bergen, Stavanger, Trondheim

3

11,0

23 130

8,0

5,3

4,4

3,8

Kraftkommuner1

8

0,2

38 720

7,0

3,3

3,3

1,9

Oslo

1

11,4

25 732

4,8

2,8

3,1

2,9

Landet

434

100

25 337

6,1

4,6

4,3

3,7

1 Kraftkommuner er her definert som kommuner som har et samlet nivå på eiendomsskatt og konsesjonskraftinntekter per innbygger som er høyere enn 70 prosent av landsgjennomsnittet for ordinær skatt per innbygger

8.3 Frie inntekter korrigert for variasjoner i utgiftsbehov

Hvor godt tjenestetilbud en kommune kan yte innenfor en gitt inntektsramme, vil blant annet avhenge av alderssammensetningen i kommunen. Ved en sammenligning av ulike kommuners inntektsnivå, er det derfor nødvendig å se på utgifts- og inntektssiden samlet.

Ved sammenligning av nivået på de frie inntektene mellom de enkelte kommuner og fylkeskommuner, målt i kroner per innbygger, må det derfor tas hensyn til at det er

  • store variasjoner mellom kommunene i hvilke behov innbyggerne har for kommunale tjenester og

  • store forskjeller mellom kommunene i de antatte kostnadene ved å produsere en enhet av en tjeneste.

For å finne utgiftsbehovet til den enkelte kommune og fylkeskommune, er det tatt utgangspunkt i kostnadsnøklene i inntektssystemet (jf. vedlegg 2). Kommuner med et lavt beregnet utgiftsbehov (det vil si kommuner som er ”billig” å drive) får justert opp sine inntekter. Kommuner med et høyt utgiftsbehov (det vil si kommuner som er ”dyre” å drive) får justert ned sine inntekter. Det er kun den andelen av frie inntekter som kan tilskrives tjenester inkludert i kostnadsnøklene som er utgiftskorrigert, jfr. omtale i St.prp. nr. 64 (2003-2004). Inntektene til den enkelte kommune og fylkeskommune er videre korrigert for korreksjons-ordningen for elever i statlige og private skoler.

Det er likevel enkelte begrensninger ved det korrigerte inntektsbegrepet:

  • viktige inntektskomponenter som øremerkede tilskudd og gebyrer er ikke inkludert i analysen

  • det er ikke tatt hensyn til at noen kommuner har fordeler av ordningen med differensiert arbeidsgiveravgift.

Variasjon i inntekt for kommunene

For å få et mest mulig fullstendig bilde av kommunenes frie inntekter, er det her inkludert eiendomsskatt og konsesjonskraftinntekter 1 . I de følgende tabellene vises derfor kommunenes utgiftskorrigerte frie inntekter inklusive og eksklusive eiendomsskatt og konsesjonskraftinntekter.

Tabell 8.5 Frie inntekter etter ulike inntektsdefinisjoner korrigert for variasjoner i utgiftsbehov, for kommuner gruppert fylkesvis. Tabellen viser prosent av landsgjennomsnittet av inntekt per innbygger (landsgjennomsnitt=100). Tall fra 2004.

Fylke

Korrigerte frie inntekter ekskl. eiendomsskatt/ konsesjonskraftinntekter

Korrigerte frie inntekter inkl. eiendomsskatt/ konsesjonskraftinntekter

Østfold

94

95

Akershus

102

100

Oslo

108

106

Hedmark

96

95

Oppland

96

96

Buskerud

97

96

Vestfold

94

92

Telemark

97

101

Aust-Agder

97

97

Vest-Agder

95

97

Rogaland

98

99

Hordaland

96

99

Sogn og Fjordane

103

107

Møre og Romsdal

97

97

Sør-Trøndelag

96

97

Nord-Trøndelag

98

99

Nordland

105

107

Troms

110

110

Finnmark

128

127

Hele landet

100

100

I tabell 8.5 vises de frie inntekter korrigert for variasjoner i utgiftsbehovet for kommuner gruppert fylkesvis. Kolonne 1 viser kommunenes frie inntekter eksklusive eiendomsskatt og konsesjonskraftinntekter, mens kolonne 2 viser kommunenes frie inntekter inklusive eiendomsskatt og konsesjonskraftinntekter.

Tabell 8.5 viser at Oslo kommune, kommunene i Akershus, Sogn og Fjordane og Nord-Norge har et høyere inntektsnivå på utgiftskorrigerte frie inntekter enn landet for øvrig. Kommuner i Vestfold og Østfold har lavest inntektsnivå.

De utgiftskorrigerte frie inntekter, eksklusive eiendomsskatt og konsesjonskraftinntekter, varierer fra 94 prosent av landsgjennomsnittet for kommunene i Østfold og Vestfold til 128 prosent for kommunene i Finnmark. Variasjoner i inntektsnivå kommunene i mellom, har hovedsakelig sammenheng med variasjoner i skatteinntekt og variasjoner i regionalpolitiske tilskudd og ordinært skjønnstilskudd. Hovedårsaken til at kommunene i Nord-Norge har et høyere utgiftskorrigert inntektsnivå enn landsgjennomsnittet, er at kommunene mottar regionalpolitisk begrunnede tilskudd og større ordinært skjønnstilskudd i kroner per innbygger enn landsgjennomsnittet. Hovedårsaken til at Oslo har et høyere inntektsnivå enn landsgjennomsnittet, er at kommunen har høye skatteinntekter.

Tabell 8.6 Frie inntekter etter ulike inntektsdefinisjoner korrigert for variasjoner i utgiftsbehov, for kommuner i forskjellige kommunegrupper. Tabellen viser prosent av landsgjennomsnittet av inntekt per innbygger (landsgjennomsnitt=100). Tall fra 2004.

Kommune-grupper

Antall kommuner

Andel av befolkningen

Korrigerte frie inntekter ekskl. eiendom/konsesjon

Korrigerte frie inntekter inkl. eiendom/konsesjon

< 2 181 innb.

96

2.8

119

122

2 181 - 3 940 innb.

95

5.9

106

108

4 941 - 7 217 innb.

96

11.2

100

100

7 218 - 20 000 innb.

95

25.0

97

97

> 20 000 innb.

40

32.4

97

97

Bergen, Stavanger,

Trondheim

3

11.0

97

98

Kraftkommuner

8

0.2

132

202

Oslo

1

11.4

108

106

Hele landet

434

100

100

100

I tabell 8.6 vises frie inntekter korrigert for variasjoner i utgiftsbehovet for kommuner gruppert etter innbyggertall. I tabellen er kommunene gruppert etter innbyggertall i fire grupper med like mange kommuner i hver gruppe. I tillegg er kommuner med mer enn 20 000 innbyggere og 8 kraftkommuner skilt ut i en egen gruppe (eksklusiv de fire største kommuner). Bergen, Stavanger og Trondheim vises dessuten som en egen gruppe og Oslo kommune presenteres for seg selv.

Tabell 8.6 illustrerer at mindre kommuner har et høyere inntektsnivå enn større kommuner. Hovedårsaken til dette er at små kommuner mottar regionalpolitisk begrunnede tilskudd. De åtte rikeste kraftkommuner utgjør 0,2 prosent av befolkningen, og har høyest nivå på de utgiftskorrigerte frie inntekter. Oslo kommune har utgiftskorrigerte frie inntekter eksklusive eiendomsskatt og konsesjonskraftinntekter på 108 prosent av landsgjennomsnittet, og skiller seg dermed ut fra øvrige folkerike kommuner.

Endringene som gjennomføres i inntektssystemet i løpet av perioden 2002-2006 medfører en sterkere utjevning av inntekt mellom kommunene, jf. nærmere omtale i vedlegg 2.

Variasjon i inntekt for fylkeskommunene

Tabell 8.7 viser nivået på fylkeskommunenes frie inntekter i 2003 (skatt på inntekt og formue og rammetilskudd), korrigert for variasjoner i utgiftsbehov.

Tabell 8.7 Frie inntekter korrigert for variasjoner i utgiftsbehov for fylkeskommunene. Tabellen viser prosent av landsgjennomsnittet av inntekt per innbygger (landsgjennomsnitt=100). Tall fra 2004.

Fylkeskommuner

Korrigerte frie inntekter

01 Østfold

95

02 Akershus

93

03 Oslo

100

04 Hedmark

99

05 Oppland

106

06 Buskerud

96

07 Vestfold

99

08 Telemark

101

09 Aust-Agder

94

10 Vest-Agder

98

11 Rogaland

98

12 Hordaland

94

14 Sogn og Fjordane

105

15 Møre og Romsdal

100

16 Sør-Trøndelag

97

17 Nord-Trøndelag

104

18 Nordland

122

19 Troms

114

20 Finnmark

127

Hele landet

100

Av tabell 8.7 fremgår det at det er store inntektsforskjeller mellom fylkeskommunene. Inntektene varierer fra 93 prosent for Akershus fylkeskommune til 127 prosent for Finnmark fylkeskommune.

Sammenlignet med 2001 har fylkeskommunenes frie inntekter blitt vesentlig redusert på grunn av at staten har overtatt spesialisthelsetjenesten. Fylkeskommunenes frie inntekter ble redusert med om lag 25 milliarder kroner fra 2001 til 2002. Nivået på de utgiftskorrigerte inntektene til den enkelte fylkeskommune er derfor også endret i forhold til i 2001. For at fylkeskommunene ikke skulle oppleve en brå endring i tilskuddsnivå fra det ene året til det andre, ble sykehusuttrekket omfattet av overgangsordningen i inntektssystemet. Overgangsordningen sikrer at overgangen fra fordelingen av uttrekk basert på regnskapsstall til fordelingen av uttrekket basert på objektive kriterier, skjer gradvis over fem år.

Generelt betyr dette at fylkeskommuner som fikk et lavere uttrekk etter regnskapsstall enn det uttrekket skal være etter de objektive kriterier, får gradvis nedjustert sine inntekter i overgangsordningen. Fylkeskommuner som har fått et høyere uttrekk etter regnskapstall enn det uttrekket skal være etter objektive kriterier, får gradvis justert opp sine inntekter i overgangsordningen (jf. omtale av utgiftskorrigerte frie inntekter i kommuneproposisjonen for 2004).

8.4 Tabeller for enkeltkommuner

I dette avsnittet vises tabeller for enkeltkommuner. Tabell 8.8 viser den enkelte kommunes frie inntekter korrigert for variasjoner i utgiftsbehov for 2004. Tabell 8.9 viser frie inntekter i 2004 og utviklingen i frie inntekter i ulike perioder. Ved tolkning av tall for enkeltkommuner bør en være oppmerksom på at inntektsveksten i en bestemt periode kan være påvirket av at enkelte kommuner har et unormalt høyt eller lavt nivå på sine skatteinntekter i startåret (1990, 1995, 2000 og 2003) eller i sluttåret (2004) for analysen, eller at det inntektsutjevnende tilskuddet er spesielt lavt eller høyt som følge av skatteinntektene to år tidligere. Fra år 2000 er det imidlertid innført løpende inntektsutjevning slik at skatteinntektene utjevnes med skatten for inneværende år.

Tabell 8.8 Frie inntekter etter ulike inntekts­definisjoner korrigert for variasjoner i utgifts­behov, for kommunene. Tabellen viser prosent av landsgjennomsnittet av inntekt per innbygger (landsgjennomsnitt 100). Tall fra 2004.

Tabell 8.8 

Kommune

Korrigerte frie inntekter ekskl. eiendom/ konsesjon

Korrigerte frie inntekter inkl. eiendom/ konsesjon

0101 Halden

94

96

0104 Moss

93

93

0105 Sarpsborg

94

97

0106 Fredrikstad

94

94

0111 Hvaler

100

97

0118 Aremark

100

97

0119 Marker

97

95

0121 Rømskog

117

114

0122 Trøgstad

96

93

0123 Spydeberg

96

97

0124 Askim

95

98

0125 Eidsberg

95

93

0127 Skiptvet

96

100

0128 Rakkestad

96

94

0135 Råde

95

93

0136 Rygge

94

92

0137 Våler

96

94

0138 Hobøl

98

95

Østfold

94

95

0211 Vestby

96

93

0213 Ski

97

94

0214 Ås

96

93

0215 Frogn

101

98

0216 Nesodden

96

93

0217 Oppegård

106

103

0219 Bærum

112

109

0220 Asker

111

108

0221 Aurskog-Høland

93

90

0226 Sørum

95

93

0227 Fet

97

94

0228 Rælingen

96

94

0229 Enebakk

96

94

0230 Lørenskog

101

98

0231 Skedsmo

98

95

0233 Nittedal

98

96

0234 Gjerdrum

97

95

0235 Ullensaker

103

100

0236 Nes

94

92

0237 Eidsvoll

94

92

0238 Nannestad

107

104

0239 Hurdal

100

98

Akershus

102

100

0301 Oslo

108

106

0402 Kongsvinger

94

94

0403 Hamar

95

95

0412 Ringsaker

95

92

0415 Løten

94

92

0417 Stange

94

92

0418 Nord-Odal

97

94

0419 Sør-Odal

96

95

0420 Eidskog

99

96

0423 Grue

100

97

0425 Åsnes

97

95

0426 Våler

100

100

0427 Elverum

93

93

0428 Trysil

99

98

0429 Åmot

102

105

0430 Stor-Elvdal

105

102

0432 Rendalen

103

101

0434 Engerdal

111

109

0436 Tolga

106

104

0437 Tynset

97

101

0438 Alvdal

104

107

0439 Folldal

109

109

0441 Os

103

100

Hedmark

96

95

0501 Lillehammer

94

95

0502 Gjøvik

93

93

0511 Dovre

99

98

0512 Lesja

99

97

0513 Skjåk

101

104

0514 Lom

103

105

0515 Vågå

95

97

0516 Nord-Fron

98

105

0517 Sel

97

95

0519 Sør-Fron

99

103

0520 Ringebu

99

98

0521 Øyer

95

96

0522 Gausdal

96

94

0528 Østre Toten

94

92

0529 Vestre Toten

97

96

0532 Jevnaker

96

94

0533 Lunner

97

95

0534 Gran

95

93

0536 Søndre Land

99

96

0538 Nordre Land

97

99

0540 Sør-Aurdal

98

98

0541 Etnedal

117

115

0542 Nord-Aurdal

97

99

0543 Vestre Slidre

104

104

0544 Øystre Slidre

101

99

0545 Vang

104

113

Oppland

96

96

0602 Drammen

93

91

0604 Kongsberg

96

97

0605 Ringerike

95

95

0612 Hole

116

113

0615 Flå

115

117

0616 Nes

100

107

0617 Gol

101

104

0618 Hemsedal

115

120

0619 Ål

98

103

0620 Hol

116

134

0621 Sigdal

99

97

0622 Krødsherad

102

100

0623 Modum

94

96

0624 Øvre Eiker

95

93

0625 Nedre Eiker

95

93

0626 Lier

97

94

0627 Røyken

96

94

0628 Hurum

96

94

0631 Flesberg

95

96

0632 Rollag

109

117

0633 Nore og Uvdal

114

150

Buskerud

97

96

0701 Horten

93

91

0702 Holmestrand

95

93

0704 Tønsberg

93

91

0706 Sandefjord

93

91

0709 Larvik

94

91

0711 Svelvik

96

93

0713 Sande

95

93

0714 Hof

96

94

0716 Re

99

97

0719 Andebu

97

95

0720 Stokke

93

91

0722 Nøtterøy

95

93

0723 Tjøme

97

94

0728 Lardal

103

100

Vestfold

94

92

0805 Porsgrunn

93

98

0806 Skien

95

96

0807 Notodden

93

96

0811 Siljan

103

103

0814 Bamble

94

102

0815 Kragerø

95

96

0817 Drangedal

99

98

0819 Nome

100

101

0821 Bø

95

95

0822 Sauherad

98

97

0826 Tinn

108

128

0827 Hjartdal

110

116

0828 Seljord

104

106

0829 Kvitseid

104

104

0830 Nissedal

110

120

0831 Fyresdal

113

129

0833 Tokke

115

159

0834 Vinje

117

141

Telemark

97

101

0901 Risør

95

92

0904 Grimstad

95

95

0906 Arendal

95

93

0911 Gjerstad

105

102

0912 Vegårshei

107

105

0914 Tvedestrand

94

92

0919 Froland

96

98

0926 Lillesand

95

93

0928 Birkenes

94

92

0929 Åmli

108

114

0935 Iveland

110

117

0937 Evje og Hornnes

98

97

0938 Bygland

114

122

0940 Valle

119

152

0941 Bykle

208

291

Aust-Agder

97

97

1001 Kristiansand

93

96

1002 Mandal

95

93

1003 Farsund

94

91

1004 Flekkefjord

94

95

1014 Vennesla

94

96

1017 Songdalen

95

92

1018 Søgne

95

92

1021 Marnardal

101

106

1026 Åseral

129

175

1027 Audnedal

107

105

1029 Lindesnes

97

95

1032 Lyngdal

93

90

1034 Hægebostad

107

104

1037 Kvinesdal

97

113

1046 Sirdal

147

180

Vest-Agder

95

97

1101 Eigersund

94

93

1102 Sandnes

93

91

1103 Stavanger

102

103

1106 Haugesund

95

93

1111 Sokndal

95

94

1112 Lund

94

93

1114 Bjerkreim

98

96

1119 Hå

93

91

1120 Klepp

96

94

1121 Time

95

93

1122 Gjesdal

95

94

1124 Sola

103

100

1127 Randaberg

99

98

1129 Forsand

128

186

1130 Strand

96

94

1133 Hjelmeland

115

128

1134 Suldal

123

162

1135 Sauda

98

107

1141 Finnøy

105

102

1142 Rennesøy

100

98

1144 Kvitsøy

132

134

1145 Bokn

112

134

1146 Tysvær

94

126

1149 Karmøy

95

98

1151 Utsira

167

167

1154 Vindafjord

96

94

1159 Ølen

101

100

Rogaland

98

99

1201 Bergen

95

97

1211 Etne

99

100

1216 Sveio

102

100

1219 Bømlo

96

94

1221 Stord

95

93

1222 Fitjar

105

102

1223 Tysnes

104

101

1224 Kvinnherad

97

102

1227 Jondal

116

118

1228 Odda

95

111

1231 Ullensvang

101

100

1232 Eidfjord

155

247

1233 Ulvik

119

129

1234 Granvin

118

114

1235 Voss

95

97

1238 Kvam

99

101

1241 Fusa

103

103

1242 Samnanger

104

109

1243 Os

95

93

1244 Austevoll

99

97

1245 Sund

96

94

1246 Fjell

97

94

1247 Askøy

94

92

1251 Vaksdal

94

106

1252 Modalen

175

252

1253 Osterøy

95

93

1256 Meland

98

97

1259 Øygarden

94

174

1260 Radøy

96

94

1263 Lindås

95

107

1264 Austrheim

108

116

1265 Fedje

126

130

1266 Masfjorden

121

150

Hordaland

96

99

1401 Flora

98

98

1411 Gulen

117

118

1412 Solund

135

131

1413 Hyllestad

111

109

1416 Høyanger

102

114

1417 Vik

101

109

1418 Balestrand

117

129

1419 Leikanger

105

105

1420 Sogndal

99

96

1421 Aurland

140

198

1422 Lærdal

110

139

1424 Årdal

117

135

1426 Luster

104

120

1428 Askvoll

104

102

1429 Fjaler

106

103

1430 Gaular

104

101

1431 Jølster

102

102

1432 Førde

99

101

1433 Naustdal

108

105

1438 Bremanger

102

114

1439 Vågsøy

101

98

1441 Selje

102

99

1443 Eid

98

95

1444 Hornindal

114

111

1445 Gloppen

98

96

1449 Stryn

96

94

Sogn og Fjordane

103

107

1502 Molde

95

97

1503 Kristiansund

94

97

1504 Ålesund

94

94

1511 Vanylven

96

94

1514 Sande

113

111

1515 Herøy

98

95

1516 Ulstein

96

94

1517 Hareid

95

93

1519 Volda

94

92

1520 Ørsta

94

92

1523 Ørskog

106

103

1524 Norddal

106

111

1525 Stranda

99

96

1526 Stordal

113

110

1528 Sykkylven

94

92

1529 Skodje

95

92

1531 Sula

94

92

1532 Giske

95

93

1534 Haram

98

96

1535 Vestnes

94

91

1539 Rauma

99

100

1543 Nesset

98

107

1545 Midsund

106

103

1546 Sandøy

119

116

1547 Aukra

102

100

1548 Fræna

94

96

1551 Eide

100

97

1554 Averøy

96

95

1556 Frei

96

94

1557 Gjemnes

104

102

1560 Tingvoll

99

97

1563 Sunndal

100

115

1566 Surnadal

97

101

1567 Rindal

101

106

1569 Aure

101

130

1571 Halsa

107

105

1572 Tustna

116

113

1573 Smøla

106

105

Møre og Romsdal

97

97

1601 Trondheim

95

95

1612 Hemne

94

96

1613 Snillfjord

122

118

1617 Hitra

109

111

1620 Frøya

101

99

1621 Ørland

99

97

1622 Agdenes

106

103

1624 Rissa

97

95

1627 Bjugn

101

98

1630 Åfjord

99

96

1632 Roan

122

118

1633 Osen

116

113

1634 Oppdal

95

95

1635 Rennebu

103

111

1636 Meldal

98

97

1638 Orkdal

94

92

1640 Røros

97

98

1644 Holtålen

104

101

1648 Midtre Gauldal

97

96

1653 Melhus

95

95

1657 Skaun

94

91

1662 Klæbu

98

99

1663 Malvik

96

93

1664 Selbu

98

102

1665 Tydal

174

219

Sør-Trøndelag

96

97

1702 Steinkjer

94

94

1703 Namsos

96

96

1711 Meråker

104

113

1714 Stjørdal

94

92

1717 Frosta

105

102

1718 Leksvik

99

96

1719 Levanger

95

97

1721 Verdal

96

96

1723 Mosvik

118

120

1724 Verran

108

111

1725 Namdalseid

111

108

1729 Inderøy

96

93

1736 Snåsa

103

101

1738 Lierne

116

120

1739 Røyrvik

148

172

1740 Namsskogan

115

151

1742 Grong

106

112

1743 Høylandet

110

108

1744 Overhalla

97

96

1748 Fosnes

125

122

1749 Flatanger

126

123

1750 Vikna

102

100

1751 Nærøy

99

97

1755 Leka

134

130

Nord-Trøndelag

98

99

1804 Bodø

101

101

1805 Narvik

100

106

1811 Bindal

113

120

1812 Sømna

112

109

1813 Brønnøy

104

102

1815 Vega

124

121

1816 Vevelstad

150

146

1818 Herøy

116

113

1820 Alstahaug

105

104

1822 Leirfjord

109

106

1824 Vefsn

102

104

1825 Grane

115

116

1826 Hattfjelldal

118

118

1827 Dønna

121

118

1828 Nesna

120

116

1832 Hemnes

104

122

1833 Rana

100

105

1834 Lurøy

113

110

1835 Træna

169

164

1836 Rødøy

128

129

1837 Meløy

102

114

1838 Gildeskål

113

117

1839 Beiarn

122

132

1840 Saltdal

109

108

1841 Fauske

102

108

1842 Skjerstad

129

129

1845 Sørfold

110

138

1848 Steigen

112

109

1849 Hamarøy

117

122

1850 Tysfjord

110

122

1851 Lødingen

110

107

1852 Tjeldsund

119

116

1853 Evenes

117

114

1854 Ballangen

111

109

1856 Røst

136

133

1857 Værøy

131

127

1859 Flakstad

121

118

1860 Vestvågøy

103

101

1865 Vågan

104

102

1866 Hadsel

104

103

1867 Bø

108

105

1868 Øksnes

104

102

1870 Sortland

104

104

1871 Andøy

105

102

1874 Moskenes

123

120

Nordland

105

107

1901 Harstad

107

107

1902 Tromsø

106

107

1911 Kvæfjord

122

119

1913 Skånland

115

112

1915 Bjarkøy

149

145

1917 Ibestad

130

127

1919 Gratangen

132

129

1920 Lavangen

131

127

1922 Bardu

112

124

1923 Salangen

119

116

1924 Målselv

106

108

1925 Sørreisa

110

107

1926 Dyrøy

127

123

1927 Tranøy

130

127

1928 Torsken

137

134

1929 Berg

126

127

1931 Lenvik

107

105

1933 Balsfjord

108

108

1936 Karlsøy

125

121

1938 Lyngen

108

106

1939 Storfjord

114

126

1940 Kåfjord

121

127

1941 Skjervøy

116

114

1942 Nordreisa

109

109

1943 Kvænangen

128

137

Troms

110

110

2002 Vardø

139

138

2003 Vadsø

120

117

2004 Hammerfest

125

125

2011 Kautokeino

133

131

2012 Alta

118

118

2014 Loppa

161

157

2015 Hasvik

140

136

2017 Kvalsund

156

152

2018 Måsøy

152

148

2019 Nordkapp

126

124

2020 Porsanger

123

120

2021 Karasjok

135

132

2022 Lebesby

150

153

2023 Gamvik

161

157

2024 Berlevåg

157

153

2025 Tana

134

130

2027 Nesseby

164

160

2028 Båtsfjord

154

150

2030 Sør-Varanger

119

120

Finnmark

128

127

Hele landet

100

100

Tabell 8.9 Frie inntekter per innbygger 2004 og gjennomsnittlig årlig vekst for kommunene 1990-2004, korrigert for oppgaveendringer. Fylkesgjennomsnittet er vektet etter innbyggertall i kommunene.

Tabell 8.9 

Kommune

Frie inntekter per innbygger i 2004 (kr. per innb.)

Vekst 2003-04 (prosent)

Gj. vekst 2000-04 (prosent)

Gj. vekst 1995-04 (prosent)

Gj. vekst 1990-04 (prosent)

0101 Halden

24 214

7,2

5,4

5,4

4,2

0104 Moss

21 821

7,2

5,8

4,9

4,4

0105 Sarpsborg

23 385

5,8

5,2

4,8

3,8

0106 Fredrikstad

23 376

7,0

5,6

5,0

4,3

0111 Hvaler

25 887

8,4

3,6

2,9

2,7

0118 Aremark

31 335

1,6

-3,0

3,1

3,5

0119 Marker

28 274

7,7

4,4

4,8

4,3

0121 Rømskog

40 842

4,4

5,7

5,2

3,9

0122 Trøgstad

25 794

6,8

6,1

4,4

3,8

0123 Spydeberg

24 122

9,6

5,0

4,2

4,4

0124 Askim

23 056

6,9

5,8

4,8

4,4

0125 Eidsberg

24 939

7,7

5,5

4,9

4,2

0127 Skiptvet

25 424

6,9

3,9

3,3

2,8

0128 Rakkestad

26 847

7,4

5,5

5,0

4,0

0135 Råde

22 902

6,9

5,9

4,6

4,8

0136 Rygge

22 829

7,3

5,8

4,6

4,2

0137 Våler

24 284

2,7

5,4

3,6

4,4

0138 Hobøl

24 276

7,5

4,8

3,8

3,8

Østfold

23 708

6,8

5,4

4,8

4,1

0211 Vestby

21 569

7,1

5,2

3,4

3,8

0213 Ski

21 803

5,1

4,0

4,0

3,8

0214 Ås

22 499

7,3

5,5

4,3

3,5

0215 Frogn

23 598

8,2

5,7

4,7

4,6

0216 Nesodden

21 846

7,8

6,0

5,0

4,8

0217 Oppegård

24 199

7,9

4,5

3,3

4,1

0219 Bærum

27 411

8,4

5,5

4,8

4,2

0220 Asker

26 025

7,9

4,8

4,1

4,4

0221 Aurskog-Høland

23 446

7,0

5,4

4,9

4,3

0226 Sørum

22 738

7,0

3,4

4,6

3,7

0227 Fet

22 171

8,0

5,6

3,5

3,8

0228 Rælingen

20 861

8,1

5,5

4,4

4,3

0229 Enebakk

21 982

8,2

5,2

3,8

3,9

0230 Lørenskog

22 023

6,6

4,2

3,9

4,0

0231 Skedsmo

22 233

6,8

4,8

3,9

3,6

0233 Nittedal

22 067

6,4

5,5

3,9

4,1

0234 Gjerdrum

23 466

7,2

4,1

3,7

3,5

0235 Ullensaker

22 899

6,9

3,8

4,6

3,9

0236 Nes

23 288

6,9

5,1

4,6

4,4

0237 Eidsvoll

23 114

4,6

4,9

4,8

4,0

0238 Nannestad

26 452

5,2

3,9

5,1

4,6

0239 Hurdal

28 678

8,3

6,3

4,5

3,7

Akershus

24 023

7,3

4,9

4,3

4,1

0301 Oslo

25 732

4,8

2,8

3,1

2,9

0402 Kongsvinger

23 606

6,9

5,2

5,0

4,2

0403 Hamar

23 874

6,6

5,6

5,6

4,1

0412 Ringsaker

23 981

4,6

4,2

4,7

4,0

0415 Løten

24 354

6,3

4,5

4,9

3,8

0417 Stange

23 457

7,4

5,4

4,7

3,9

0418 Nord-Odal

27 642

7,0

6,1

5,6

4,1

0419 Sør-Odal

25 638

6,4

4,5

4,7

3,9

0420 Eidskog

28 685

7,3

5,9

5,2

4,2

0423 Grue

30 534

6,1

5,2

5,1

4,2

0425 Åsnes

29 157

6,4

5,5

6,0

4,6

0426 Våler

28 637

5,3

5,3

5,2

4,5

0427 Elverum

23 566

7,7

5,5

5,7

4,6

0428 Trysil

30 676

8,8

6,4

5,2

4,0

0429 Åmot

29 166

3,4

3,6

2,7

3,7

0430 Stor-Elvdal

31 333

2,0

4,9

4,5

3,4

0432 Rendalen

34 861

3,4

5,2

4,4

3,9

0434 Engerdal

35 332

2,7

4,6

4,3

3,5

0436 Tolga

33 612

5,3

3,8

4,2

3,1

0437 Tynset

27 930

4,8

4,6

4,6

3,1

0438 Alvdal

29 886

2,3

4,3

4,1

2,9

0439 Folldal

32 669

4,2

3,6

4,6

3,1

0441 Os

30 879

3,4

4,7

3,8

2,3

Hedmark

25 811

6,0

5,0

4,9

3,9

0501 Lillehammer

23 425

7,9

6,1

5,0

3,6

0502 Gjøvik

23 252

7,8

5,5

5,4

4,5

0511 Dovre

28 158

5,0

3,1

5,8

3,6

0512 Lesja

31 163

3,1

3,5

4,7

3,6

0513 Skjåk

31 397

5,6

4,2

5,3

3,8

0514 Lom

28 915

3,9

3,8

4,3

3,6

0515 Vågå

27 401

7,5

5,0

5,1

3,4

0516 Nord-Fron

25 784

6,0

5,1

4,7

3,7

0517 Sel

26 704

5,6

5,0

5,0

3,6

0519 Sør-Fron

28 460

5,8

4,1

4,8

3,4

0520 Ringebu

29 746

6,3

4,5

5,2

3,2

0521 Øyer

25 656

8,7

5,8

5,3

3,4

0522 Gausdal

26 111

6,8

3,8

4,8

3,4

0528 Østre Toten

25 134

5,9

5,4

5,6

3,9

0529 Vestre Toten

24 749

6,9

5,8

4,4

4,1

0532 Jevnaker

24 970

7,2

5,0

4,6

4,3

0533 Lunner

23 741

6,7

4,6

4,1

3,5

0534 Gran

25 620

6,5

5,8

5,5

3,8

0536 Søndre Land

27 329

5,6

3,8

4,5

2,6

0538 Nordre Land

27 094

6,5

5,2

5,1

3,8

0540 Sør-Aurdal

31 208

3,0

4,5

4,3

3,3

0541 Etnedal

36 737

3,3

2,6

3,8

2,7

0542 Nord-Aurdal

25 747

4,9

3,3

4,1

2,9

0543 Vestre Slidre

28 896

2,6

2,7

4,0

3,4

0544 Øystre Slidre

29 575

4,4

4,2

4,5

3,0

0545 Vang

35 449

5,0

5,1

4,7

4,5

Oppland

25 730

6,4

5,0

4,9

3,7

0602 Drammen

22 633

7,3

5,4

4,7

3,9

0604 Kongsberg

23 262

2,4

4,5

4,2

3,5

0605 Ringerike

24 349

7,1

5,9

5,3

4,1

0612 Hole

28 835

13,9

6,5

5,4

4,9

0615 Flå

37 256

2,7

3,3

4,2

2,9

0616 Nes

28 237

5,8

4,8

4,9

4,0

0617 Gol

28 753

8,0

5,6

4,9

3,5

0618 Hemsedal

31 612

5,1

4,2

2,7

2,2

0619 Ål

28 482

8,2

5,4

4,9

3,3

0620 Hol

31 358

4,5

3,9

4,0

3,1

0621 Sigdal

29 089

5,3

4,6

4,5

3,1

0622 Krødsherad

29 824

5,1

4,9

4,5

3,8

0623 Modum

24 668

6,8

4,9

5,1

3,9

0624 Øvre Eiker

24 125

6,4

5,5

5,6

4,5

0625 Nedre Eiker

22 738

6,6

5,6

5,5

4,7

0626 Lier

23 440

6,7

4,2

4,0

3,5

0627 Røyken

22 383

8,7

5,7

4,4

4,2

0628 Hurum

24 368

8,2

4,6

4,3

3,2

0631 Flesberg

26 705

-1,9

2,3

2,9

2,6

0632 Rollag

36 529

2,8

4,3

4,0

2,8

0633 Nore og Uvdal

33 808

1,9

3,9

4,3

3,6

Buskerud

24 362

6,4

5,1

4,7

3,8

0701 Horten

23 475

7,3

5,8

5,5

4,7

0702 Holmestrand

23 710

5,2

5,3

4,7

4,5

0704 Tønsberg

23 716

8,8

5,9

4,8

3,8

0706 Sandefjord

23 690

7,8

5,8

5,6

4,9

0709 Larvik

24 368

7,0

6,0

5,3

4,6

0711 Svelvik

24 692

10,7

6,7

5,4

4,9

0713 Sande

25 102

8,8

5,8

5,4

5,1

0714 Hof

25 934

4,6

5,8

4,2

4,3

0716 Re

26 288

8,0

5,3

4,3

4,3

0719 Andebu

25 483

6,4

4,7

5,0

4,3

0720 Stokke

22 799

8,9

5,3

4,4

4,3

0722 Nøtterøy

23 443

6,3

5,9

5,4

4,5

0723 Tjøme

25 117

5,9

5,6

4,3

3,9

0728 Lardal

27 938

6,8

4,7

4,3

4,6

Vestfold

24 058

7,5

5,8

5,2

4,5

0805 Porsgrunn

23 712

7,9

6,7

5,9

5,0

0806 Skien

23 723

7,2

6,0

5,3

4,4

0807 Notodden

25 900

6,7

5,5

5,3

4,3

0811 Siljan

27 511

2,7

5,5

4,8

4,4

0814 Bamble

23 117

5,9

4,9

3,8

4,5

0815 Kragerø

25 859

5,2

5,7

4,7

3,9

0817 Drangedal

28 966

5,2

4,9

4,8

4,0

0819 Nome

27 761

4,0

3,9

4,0

3,5

0821 Bø

24 362

7,9

3,4

4,1

3,5

0822 Sauherad

26 281

1,6

4,6

4,2

4,1

0826 Tinn

30 402

1,0

3,5

5,4

5,0

0827 Hjartdal

36 389

0,1

4,9

4,4

3,5

0828 Seljord

28 492

3,0

3,6

4,9

3,8

0829 Kvitseid

31 996

4,2

4,2

4,2

3,8

0830 Nissedal

34 785

2,9

3,4

3,9

3,7

0831 Fyresdal

34 866

1,0

3,1

3,8

3,9

0833 Tokke

33 737

4,9

3,7

4,9

4,3

0834 Vinje

34 131

1,3

3,4

3,9

3,0

Telemark

25 565

5,7

5,3

4,9

4,3

0901 Risør

27 132

6,6

5,6

4,9

3,9

0904 Grimstad

22 825

6,2

5,0

4,4

4,1

0906 Arendal

23 579

7,3

5,1

4,7

4,2

0911 Gjerstad

31 615

5,6

4,8

4,5

3,9

0912 Vegårshei

31 807

2,4

3,6

3,9

3,2

0914 Tvedestrand

26 033

6,4

5,0

4,0

4,0

0919 Froland

24 842

5,7

3,3

4,0

4,0

0926 Lillesand

23 624

5,7

4,0

3,6

3,6

0928 Birkenes

25 664

6,6

4,9

4,5

3,4

0929 Åmli

33 084

1,4

2,1

4,1

3,7

0935 Iveland

34 087

5,8

3,7

3,3

3,4

0937 Evje og Hornnes

26 244

6,7

4,6

4,1

3,7

0938 Bygland

38 782

4,1

2,6

3,2

2,9

0940 Valle

38 546

5,5

3,1

2,0

2,5

0941 Bykle

58 206

7,2

8,3

2,0

-0,3

Aust-Agder

25 378

6,4

4,7

4,2

3,8

1001 Kristiansand

22 713

6,1

5,8

5,5

4,6

1002 Mandal

24 344

6,4

5,2

5,3

4,5

1003 Farsund

23 912

6,2

5,5

3,4

3,4

1004 Flekkefjord

26 484

6,6

5,5

5,2

4,3

1014 Vennesla

23 996

7,2

5,7

4,7

4,5

1017 Songdalen

24 311

6,5

4,6

4,4

4,5

1018 Søgne

22 327

7,1

5,2

4,1

3,8

1021 Marnardal

32 964

3,4

4,4

5,3

3,3

1026 Åseral

43 806

0,7

2,7

4,2

3,0

1027 Audnedal

34 146

5,6

3,9

3,8

3,7

1029 Lindesnes

27 183

5,8

2,6

3,2

4,0

1032 Lyngdal

23 800

3,9

4,3

3,7

3,6

1034 Hægebostad

31 882

3,7

3,0

3,0

2,8

1037 Kvinesdal

27 501

6,3

5,2

3,7

1,4

1046 Sirdal

44 018

2,6

2,2

0,9

-0,6

Vest-Agder

24 308

6,0

5,2

4,7

3,9

1101 Eigersund

23 556

5,8

5,2

4,4

3,6

1102 Sandnes

21 580

6,1

5,6

4,1

4,2

1103 Stavanger

24 095

10,6

5,3

4,0

3,8

1106 Haugesund

24 445

6,2

6,5

5,8

4,5

1111 Sokndal

27 595

4,9

5,7

5,2

3,6

1112 Lund

25 406

3,8

4,3

4,4

4,0

1114 Bjerkreim

27 464

3,2

2,2

3,6

3,4

1119 Hå

22 722

7,0

4,4

3,8

3,5

1120 Klepp

22 766

6,8

5,9

4,0

3,8

1121 Time

22 593

8,5

3,9

3,7

4,1

1122 Gjesdal

23 418

5,6

5,0

4,5

4,2

1124 Sola

24 103

11,7

5,7

3,5

3,4

1127 Randaberg

23 080

6,3

5,5

3,7

4,0

1129 Forsand

42 174

2,4

0,4

2,6

1,4

1130 Strand

24 447

5,7

5,1

4,9

3,9

1133 Hjelmeland

34 069

-1,6

1,0

2,8

2,0

1134 Suldal

36 199

2,0

2,6

3,6

2,0

1135 Sauda

27 307

6,2

6,1

5,4

3,3

1141 Finnøy

33 271

4,6

3,9

4,5

4,2

1142 Rennesøy

27 236

6,0

4,6

3,7

3,1

1144 Kvitsøy

42 669

4,1

4,0

3,9

3,4

1145 Bokn

35 323

5,0

1,0

4,4

3,3

1146 Tysvær

24 206

5,5

3,7

3,9

2,4

1149 Karmøy

23 433

5,7

5,5

5,0

3,8

1151 Utsira

71 466

4,1

7,9

4,9

4,7

1154 Vindafjord

26 743

4,4

3,9

4,1

3,4

1159 Ølen

28 578

6,6

4,7

4,6

3,5

Rogaland

24 073

7,4

5,1

4,2

3,7

1201 Bergen

23 407

7,2

5,2

4,6

3,8

1211 Etne

27 976

6,5

5,4

4,2

3,3

1216 Sveio

27 623

4,6

4,7

4,4

4,3

1219 Bømlo

25 844

5,6

5,0

4,5

3,8

1221 Stord

22 752

6,7

5,9

4,9

4,7

1222 Fitjar

27 199

6,1

5,0

3,2

3,4

1223 Tysnes

33 736

1,9

5,0

5,0

3,7

1224 Kvinnherad

26 790

6,6

4,7

4,9

3,5

1227 Jondal

38 119

-2,0

4,4

4,3

3,8

1228 Odda

27 102

-2,9

4,6

5,3

3,9

1231 Ullensvang

31 829

6,6

5,5

5,6

4,9

1232 Eidfjord

46 786

1,6

4,0

6,7

2,2

1233 Ulvik

38 797

5,8

4,2

4,4

2,5

1234 Granvin

38 687

2,3

2,7

2,8

2,6

1235 Voss

26 188

5,4

4,5

5,0

3,7

1238 Kvam

28 737

4,4

4,9

4,9

4,0

1241 Fusa

30 541

4,6

4,1

4,3

3,8

1242 Samnanger

29 890

4,3

4,2

5,0

3,8

1243 Os

22 314

6,4

4,2

3,7

3,7

1244 Austevoll

28 270

3,6

3,9

3,0

3,3

1245 Sund

24 269

6,1

3,3

3,4

3,2

1246 Fjell

22 484

6,8

4,6

3,6

3,7

1247 Askøy

22 078

8,5

6,3

4,5

3,9

1251 Vaksdal

29 469

6,2

4,7

4,6

3,6

1252 Modalen

60 450

-6,0

1,4

2,3

2,3

1253 Osterøy

26 344

6,9

4,1

4,4

3,7

1256 Meland

24 756

5,7

4,0

3,6

3,1

1259 Øygarden

24 705

4,3

2,8

2,3

3,2

1260 Radøy

27 080

4,8

4,0

4,1

3,2

1263 Lindås

24 534

5,0

4,2

4,1

3,3

1264 Austrheim

29 649

0,5

2,4

3,8

3,2

1265 Fedje

44 021

11,4

6,1

4,6

3,9

1266 Masfjorden

38 794

6,8

5,9

4,9

3,7

Hordaland

24 564

6,2

4,9

4,4

3,7

1401 Flora

25 052

6,3

4,7

4,3

3,5

1411 Gulen

37 900

3,3

5,1

4,5

4,3

1412 Solund

46 631

1,1

2,7

5,0

4,3

1413 Hyllestad

35 294

0,6

2,6

4,3

3,3

1416 Høyanger

30 350

3,4

3,6

4,3

2,7

1417 Vik

32 435

4,5

4,1

5,5

2,0

1418 Balestrand

38 188

5,1

3,6

4,3

2,8

1419 Leikanger

27 268

4,1

3,5

4,4

4,7

1420 Sogndal

23 967

5,5

3,7

3,8

3,5

1421 Aurland

39 800

2,1

2,1

3,0

1,3

1422 Lærdal

32 383

6,8

3,8

4,3

2,7

1424 Årdal

30 649

6,0

6,8

5,4

4,1

1426 Luster

30 658

0,5

3,1

4,1

3,0

1428 Askvoll

33 810

4,7

4,6

4,5

4,3

1429 Fjaler

33 119

5,7

4,4

4,3

3,0

1430 Gaular

31 428

3,5

3,3

4,1

3,1

1431 Jølster

30 227

5,1

4,3

4,0

3,2

1432 Førde

23 358

7,6

4,4

4,2

4,0

1433 Naustdal

30 552

7,7

4,4

3,4

3,3

1438 Bremanger

31 941

3,5

5,1

5,1

4,4

1439 Vågsøy

27 111

5,7

5,0

4,7

4,2

1441 Selje

29 416

8,3

5,5

4,4

3,8

1443 Eid

25 396

6,8

3,7

4,1

3,1

1444 Hornindal

35 530

4,1

2,6

4,1

3,4

1445 Gloppen

28 623

5,8

5,0

4,8

3,8

1449 Stryn

27 139

7,1

3,8

3,9

3,1

Sogn og Fjordane

28 926

5,1

4,2

4,3

3,4

1502 Molde

23 241

5,9

5,6

5,0

4,8

1503 Kristiansund

24 045

6,4

4,9

5,4

4,1

1504 Ålesund

22 495

7,6

5,6

4,5

4,5

1511 Vanylven

29 065

5,8

5,6

4,2

4,1

1514 Sande

34 064

2,2

6,1

5,4

4,5

1515 Herøy

24 850

6,2

5,4

3,8

3,9

1516 Ulstein

24 280

5,4

-1,7

3,1

3,7

1517 Hareid

24 809

5,0

5,4

4,6

4,4

1519 Volda

25 134

4,5

5,1

4,9

3,7

1520 Ørsta

24 504

5,3

4,6

4,6

4,0

1523 Ørskog

29 074

7,3

3,2

3,9

2,3

1524 Norddal

34 935

0,8

3,9

3,7

3,1

1525 Stranda

28 060

8,5

5,4

4,3

3,8

1526 Stordal

36 014

4,5

5,2

5,1

3,2

1528 Sykkylven

23 530

7,0

4,7

3,8

4,2

1529 Skodje

24 899

6,1

4,0

3,6

3,0

1531 Sula

24 313

8,6

6,4

4,7

4,0

1532 Giske

23 555

7,9

4,5

3,3

4,0

1534 Haram

26 599

5,8

5,2

4,4

3,9

1535 Vestnes

25 682

8,2

3,2

4,1

1,9

1539 Rauma

28 288

5,2

5,4

5,7

4,5

1543 Nesset

30 076

6,1

4,4

3,7

3,6

1545 Midsund

32 178

8,0

6,7

4,4

4,2

1546 Sandøy

36 686

3,9

5,1

4,5

3,7

1547 Aukra

29 125

6,9

4,4

4,7

3,9

1548 Fræna

25 327

6,6

4,9

4,5

3,7

1551 Eide

27 017

7,1

5,1

4,1

3,2

1554 Averøy

26 076

4,3

3,7

3,9

3,6

1556 Frei

24 331

4,5

4,8

4,1

3,5

1557 Gjemnes

31 031

7,8

4,7

4,5

3,5

1560 Tingvoll

31 602

7,4

6,7

5,6

4,7

1563 Sunndal

26 152

5,9

5,5

5,0

2,6

1566 Surnadal

27 828

6,0

5,2

5,0

4,1

1567 Rindal

31 661

5,7

5,3

4,9

3,5

1569 Aure

30 852

5,0

4,9

3,0

3,5

1571 Halsa

35 635

9,9

4,5

4,8

3,7

1572 Tustna

37 214

0,5

4,8

4,8

3,4

1573 Smøla

31 706

1,4

4,7

4,8

3,2

Møre og Romsdal

25 593

6,1

4,8

4,5

3,8

1601 Trondheim

22 002

7,2

5,3

4,6

3,9

1612 Hemne

25 019

7,8

5,3

4,5

3,5

1613 Snillfjord

42 123

1,0

2,8

4,9

3,9

1617 Hitra

32 348

5,4

4,8

4,5

3,9

1620 Frøya

29 814

8,0

5,3

4,1

3,4

1621 Ørland

25 768

6,8

5,1

4,9

3,9

1622 Agdenes

36 287

5,6

6,1

5,3

4,1

1624 Rissa

28 184

6,8

5,6

5,1

3,5

1627 Bjugn

28 205

5,7

4,6

4,5

3,5

1630 Åfjord

30 010

5,9

4,9

5,3

3,6

1632 Roan

42 481

3,1

4,8

6,1

4,5

1633 Osen

38 384

-1,9

4,7

4,3

3,9

1634 Oppdal

25 371

6,7

4,7

4,2

3,8

1635 Rennebu

31 808

2,4

3,3

5,3

3,5

1636 Meldal

29 485

5,7

5,2

4,8

3,9

1638 Orkdal

24 097

6,0

4,8

4,3

3,4

1640 Røros

27 553

6,4

5,9

5,0

3,6

1644 Holtålen

32 308

1,4

3,4

5,1

3,7

1648 Midtre Gauldal

28 505

4,4

4,1

4,7

3,6

1653 Melhus

23 832

6,5

4,4

4,7

3,8

1657 Skaun

24 230

5,2

4,3

4,4

3,6

1662 Klæbu

23 391

8,0

2,7

3,9

2,7

1663 Malvik

22 316

7,7

5,6

4,5

4,2

1664 Selbu

29 746

6,9

4,3

4,7

3,2

1665 Tydal

52 490

58,5

8,1

6,2

4,0

Sør-Trøndelag

24 170

6,8

5,0

4,6

3,7

1702 Steinkjer

24 771

7,2

5,2

5,1

4,3

1703 Namsos

25 206

5,5

5,5

4,9

3,7

1711 Meråker

32 024

4,5

5,0

4,1

4,0

1714 Stjørdal

23 725

7,6

5,7

4,8

3,9

1717 Frosta

30 056

4,1

3,7

4,4

3,8

1718 Leksvik

29 477

3,5

5,8

4,5

3,1

1719 Levanger

24 131

6,8

4,1

4,2

3,6

1721 Verdal

24 764

5,7

5,8

5,0

4,1

1723 Mosvik

39 396

-1,1

2,4

3,4

3,1

1724 Verran

33 118

4,7

3,6

4,9

3,5

1725 Namdalseid

35 414

4,2

4,1

5,2

4,4

1729 Inderøy

26 215

4,8

4,5

4,7

3,9

1736 Snåsa

30 673

2,7

2,9

4,3

3,6

1738 Lierne

37 879

2,8

3,1

4,3

3,2

1739 Røyrvik

48 341

2,7

4,8

6,5

4,4

1740 Namsskogan

39 070

-2,5

1,2

4,0

2,9

1742 Grong

32 479

2,6

5,3

4,6

3,3

1743 Høylandet

36 321

-0,5

3,7

4,1

2,8

1744 Overhalla

27 605

4,4

3,8

4,4

3,6

1748 Fosnes

45 813

2,1

3,7

5,1

3,4

1749 Flatanger

41 316

1,4

2,9

4,4

2,9

1750 Vikna

28 097

4,5

4,0

3,5

2,7

1751 Nærøy

29 159

3,6

4,0

4,2

3,3

1755 Leka

44 108

3,3

5,0

4,4

3,5

Nord-Trøndelag

26 905

5,2

4,6

4,6

3,6

1804 Bodø

23 023

8,0

5,0

4,7

4,2

1805 Narvik

25 277

7,4

5,9

5,7

4,0

1811 Bindal

39 367

4,2

5,1

5,0

4,0

1812 Sømna

33 800

2,8

3,1

4,1

3,0

1813 Brønnøy

29 240

5,1

4,8

4,5

3,5

1815 Vega

39 072

1,6

3,6

4,4

3,3

1816 Vevelstad

52 032

0,1

4,6

5,2

4,1

1818 Herøy

36 093

2,6

4,0

3,6

3,2

1820 Alstahaug

27 039

5,3

4,0

3,9

3,2

1822 Leirfjord

33 939

3,1

3,6

3,9

2,8

1824 Vefsn

26 546

5,8

5,2

4,8

3,2

1825 Grane

36 342

1,5

3,3

4,3

3,7

1826 Hattfjelldal

36 424

2,3

3,7

4,2

3,6

1827 Dønna

39 677

5,0

2,6

4,0

3,2

1828 Nesna

36 030

3,1

3,8

3,5

2,6

1832 Hemnes

31 065

6,6

4,9

5,8

4,8

1833 Rana

25 127

7,1

6,0

5,2

3,9

1834 Lurøy

41 490

0,4

4,3

4,4

3,9

1835 Træna

58 040

6,4

4,8

4,8

3,8

1836 Rødøy

45 295

-0,7

3,0

3,6

3,4

1837 Meløy

29 612

5,6

5,1

4,2

4,0

1838 Gildeskål

38 302

0,2

4,7

4,5

4,0

1839 Beiarn

38 360

2,7

4,5

4,1

3,3

1840 Saltdal

31 060

2,6

2,5

4,0

2,5

1841 Fauske

25 919

4,3

5,0

4,8

3,6

1842 Skjerstad

44 928

-1,4

2,4

3,9

2,8

1845 Sørfold

35 500

8,7

3,8

5,4

4,4

1848 Steigen

35 637

4,2

3,4

4,4

3,5

1849 Hamarøy

40 028

4,7

5,7

5,7

4,5

1850 Tysfjord

37 331

0,0

4,9

5,0

4,3

1851 Lødingen

33 176

4,5

4,8

4,7

4,0

1852 Tjeldsund

39 231

4,6

5,8

4,7

3,7

1853 Evenes

37 785

5,6

4,6

4,7

3,2

1854 Ballangen

33 483

3,6

4,5

4,2

3,6

1856 Røst

45 389

2,1

5,3

5,0

2,8

1857 Værøy

43 126

4,8

2,9

4,0

3,2

1859 Flakstad

37 128

2,9

4,2

3,6

2,8

1860 Vestvågøy

28 231

6,0

5,8

4,9

3,6

1865 Vågan

27 749

4,7

4,4

4,4

3,3

1866 Hadsel

28 423

4,8

4,7

4,3

3,6

1867 Bø

34 057

4,4

5,1

5,2

4,2

1868 Øksnes

29 156

5,0

4,9

3,8

3,1

1870 Sortland

27 540

6,1

4,8

4,8

3,8

1871 Andøy

30 679

4,5

5,9

5,5

4,1

1874 Moskenes

37 018

3,1

4,6

4,8

3,7

Nordland

28 651

5,1

4,7

4,6

3,6

1901 Harstad

25 705

6,4

4,4

4,6

3,8

1902 Tromsø

23 504

6,5

4,0

3,8

3,5

1911 Kvæfjord

36 665

4,7

4,3

4,2

2,5

1913 Skånland

34 607

6,5

4,3

4,8

4,0

1915 Bjarkøy

56 709

0,5

5,9

5,1

4,0

1917 Ibestad

42 190

1,3

4,0

4,9

4,2

1919 Gratangen

42 607

-0,4

2,7

4,0

3,1

1920 Lavangen

44 293

1,7

2,9

4,5

3,1

1922 Bardu

28 512

8,3

4,8

3,7

3,8

1923 Salangen

34 858

2,8

3,2

4,2

3,6

1924 Målselv

27 705

5,3

4,2

4,7

4,1

1925 Sørreisa

29 674

3,0

3,6

4,0

2,8

1926 Dyrøy

42 363

1,8

3,6

4,2

3,3

1927 Tranøy

42 272

4,0

4,0

4,4

3,3

1928 Torsken

46 261

0,2

3,6

4,5

3,3

1929 Berg

43 033

-1,2

2,8

3,7

3,1

1931 Lenvik

28 468

6,1

5,3

4,4

3,4

1933 Balsfjord

30 840

4,5

3,4

4,5

3,4

1936 Karlsøy

38 591

5,1

4,8

4,8

3,8

1938 Lyngen

32 162

3,6

3,6

4,6

3,8

1939 Storfjord

32 325

4,9

4,2

4,5

3,3

1940 Kåfjord

36 111

4,6

5,2

5,7

3,6

1941 Skjervøy

32 176

6,2

5,4

4,0

3,1

1942 Nordreisa

30 831

4,8

3,7

4,5

3,2

1943 Kvænangen

42 949

4,1

5,0

5,1

2,8

Troms

28 151

5,2

4,0

4,1

3,3

2002 Vardø

37 100

3,4

4,1

4,7

3,6

2003 Vadsø

29 335

4,5

3,3

3,8

3,5

2004 Hammerfest

30 309

7,9

4,6

4,4

3,6

2011 Kautokeino

34 810

8,6

2,3

2,5

2,5

2012 Alta

29 757

7,2

4,5

4,5

4,1

2014 Loppa

50 506

-1,6

3,3

4,5

4,0

2015 Hasvik

42 924

-11,2

1,1

3,2

2,3

2017 Kvalsund

48 618

4,0

3,3

4,1

3,4

2018 Måsøy

45 122

3,9

3,6

4,1

3,8

2019 Nordkapp

33 260

3,7

2,9

4,3

4,0

2020 Porsanger

32 068

2,9

2,9

4,0

4,0

2021 Karasjok

35 796

3,2

2,4

2,5

2,3

2022 Lebesby

43 796

2,2

1,7

3,1

3,3

2023 Gamvik

48 797

6,3

4,5

5,1

3,1

2024 Berlevåg

46 673

3,0

2,8

3,9

3,3

2025 Tana

37 080

10,7

3,1

4,2

3,2

2027 Nesseby

53 235

0,9

2,1

5,0

3,8

2028 Båtsfjord

38 913

7,9

5,9

4,6

3,1

2030 Sør-Varanger

31 196

5,3

3,4

4,8

4,0

Finnmark

33 831

5,0

3,5

4,0

3,5

Landsgjennomsnitt

25 337

6,1

4,6

4,3

3,7

Fotnoter

1.

Tallene for eiendomsskatt og konsesjonskraftinntekter som er brukt i beregningene er basert på prognoser.

Til forsiden