10 Klargjøring av reglene om sykepenger i arbeidsgiverperioden til timelønnede arbeidstakere med skiftende arbeidsperioder - folketrygdloven § 8-28
Folketrygdloven § 8-28 gir regler om hvordan sykepengegrunnlaget skal fastsettes i arbeidsgiverperioden. Reglene innebærer at man skal komme fram til en gjennomsnittlig ukentlig arbeidsinntekt i en nærmere bestemt periode forut for sykemeldingstidspunktet. Folketrygdloven regulerer ikke direkte hvordan man skal komme fram til størrelsen på sykepengene den enkelte dag i arbeidsgiverperioden, i motsetning til når folketrygden yter sykepenger, se § 8-10 tredje ledd. I arbeidsforhold hvor arbeidstakeren har månedslønn og fast arbeidstid, er dette normalt ikke problematisk
Det viste seg at disse reglene i enkelte tilfeller førte til at det var uklart hvordan man skulle beregne sykepengegrunnlaget i arbeidsgiverperioden for timelønnede arbeidstakere med skiftende arbeidsperioder, f. eks. offshorearbeidere.
Departementet foreslo derfor å ta inn en bestemmelse i folketrygdloven § 8-28 fjerde ledd, som gir anvisning på hvordan man skal beregne en dagsats for sykepenger i arbeidsgiverperioden for alle som ikke har månedslønn, se Ot. prp. nr. 4 (1998-99) kap 12.
Forslaget ble vedtatt ved endringslov 18. desember 1998 nr 86, og trådte i kraft straks.
Det framgår av proposisjonsteksten at endringen er ment å gjelde kun for arbeidstakere som har skiftende arbeidsperioder. Dette går imidlertid ikke tilstrekkelig klart fram av lovteksten i folketrygdloven § 8-28 fjerde ledd.
Departementet vil presisere at folketrygdloven § 8-28 tredje ledd bokstav a regulerer hvordan beregningsperioden skal fastsettes i arbeidsforhold med fast arbeidstid og timelønn.
Departementet foreslår derfor at det presiseres i folketrygdloven § 8-28 fjerde ledd at bestemmelsen kun gjelder for timelønnede arbeidstakere med skiftende arbeidsperioder. Forslaget fremmes for å unngå at det oppstår tvil med hensyn til når det skal beregnes en dagsats for sykepenger i arbeidsgiverperioden. Det vises til lovforslaget.
Endringen foreslås å tre i kraft straks, og den vil ikke ha økonomiske eller administrative konsekvenser.