NOU 2022: 15

Utleverings- og arrestordreloven

Til innholdsfortegnelse

Kilder

Lover

Kongeriket Norges Grunnlov 17. mai 1814

Lov 13. august 1915 nr. 5 om domstolene (domstolloven)

Lov 27. februar 1930 nr. 3 om Bouvet-øya, Peter I’s øy og Dronning Maud Land m.m. (bilandsloven)

Lov 15. november 1963 om fullbyrding av nordiske dommer på straff m.v.

Lov 18. juni 1965 nr. 4 om vegtrafikk (vegtrafikkloven)

Lov 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven)

Lov 13. juni 1975 nr. 39 om utlevering av lovbrytere m.v. [utleveringsloven]

Lov 25. mars 1977 nr. 22 om overføring av straffeforfølging fra eller til annet europeisk land

Lov 22. mai 1981 nr. 25 om rettergangsmåten i straffesaker (straffeprosessloven)

Lov 20. juli 1991 nr. 67 om overføring av domfelte [overføringsloven]

Lov 26. juni 1992 nr. 86 om tvangsfullbyrdelse (tvangsfullbyrdelsesloven)

Lov 24. juni 1994 nr. 38 om gjennomføring i norsk rett av De forente nasjoners sikkerhetsråds vedtak om å opprette internasjonale domstoler for forbrytelser i det tidligere Jugoslavia og Rwanda

Lov 4. august 1995 nr. 53 om politiet (politiloven)

Lov 21. mai 1999 nr. 30 om styrking av menneskerettighetenes stilling i norsk rett (menneskerettsloven)

Lov 16. juli 1999 nr. 66 om Schengen informasjonssystem (SIS) [SIS-loven]

Lov 16. juli 1999 nr. 67 om endringer i utlendingsloven og i enkelte andre lover som følge av Schengensamarbeidet

Lov 15. juni 2001 nr. 65 om gjennomføring i norsk rett av Den internasjonale straffedomstols vedtekter 17. juli 1998 (Roma-vedtektene)

Lov 20. mai 2005 nr. 28 om straff (straffeloven)

Lov 10. juni 2005 nr. 51 om norsk statsborgerskap (statsborgerloven)

Lov 17. juni 2005 nr. 90 om mekling og rettergang i sivile tvister (tvisteloven)

Lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova)

Lov 15. mai 2008 nr. 35 om utlendingers adgang til riket og deres opphold her (utlendingsloven)

Lov 20. januar 2012 nr. 4 om pågriping og overlevering til og frå Noreg for straffbare forhold på grunnlag av ein arrestordre (arrestordreloven)

Lov 22. juni 2012 nr. 52 om endringer i utleveringsloven m.m.

Lov 20. desember 2018 nr. 121 om endringer i statsborgerloven (avvikling av prinsippet om ett statsborgerskap)

Lov 18. juni 2021 nr. 121 om Stortingets ombud for kontroll med forvaltningen (sivilombudsloven)

Lov 18. februar 2022 nr. 6 om endringer i lov om Schengen informasjonssystem (SIS-loven) mv. [ikke i kraft]

Midlertidig lov 17. juni 2022 nr. 60 om tilpasninger i regelverket om internasjonalt rettslig samarbeid som følge av utbruddet av covid-19 (testing for covid-19 før uttransportering)

Opphevede lover

Lov 21. april 1888 om norsk Statsborgerret m. m. [statsborgerloven 1888]

Almindelig borgerlig Straffelov 22. mai 1902 nr. 10

Militær Straffelov 22. mai 1902 nr. 13

Lov 13. juni 1908 om udlevering af forbrydere [utleveringsloven 1908]

Lov 27. juli 1956 om utlendingers adgang til riket m.v. (fremmedloven)

Lov 3. mars 1961 nr. 1 om utlevering av lovbrytere til Danmark, Finnland, Island og Sverige

Lov 24. juni 1988 nr. 64 om utlendingers adgang til riket og deres opphold her (utlendingsloven)

Lov 19. september 2008 nr. 77 om pågripelse og overlevering mellom de nordiske stater på grunn av straffbare forhold (lov om nordisk arrestordre)

Forskrifter

Forskrift 3. desember 1963 nr. 1 om samarbeid med Danmark, Finland, Island og Sverige om fullbyrding av nordiske dommer på straff m.v.

Forskrift 21. desember 2000 nr. 1365 til lov om Schengen informasjonssystem (SIS-forskriften)

Forskrift 17. oktober 2008 nr. 1119 til offentleglova (offentlegforskrifta)

Forskrift 15. desember 2016 nr. 1456 til forvaltningsloven (forvaltningslovforskriften)

Forskrift 18. oktober 2019 nr. 1388 til arrestordreloven (arrestordreforskrifta)

Forskrift 26. juni 2022 nr. 1194 om Schengen informasjonssystem (SIS-forskriften) [ikke i kraft]

Kongelige resolusjoner

Kongelig resolusjon 17. oktober 1986 om undertegning og ratifikasjon av 1. Tilleggsprotokoll 15 oktober 1975 til den europeiske konvensjon 13 desember 1957 om utlevering, med erklæring vedrørende protokollens kapittel I, 2. Andre tilleggsprotokoll 17 mars 1978 til den europeiske konvensjon 13 desember 1957 om utlevering, med forbehold for protokollens kapitler I og V, 3. Tilleggsprotokoll 17 mars 1978 til den europeiske konvensjon 20 april 1959 om gjensidig hjelp i straffesaker

Kongelig resolusjon 15. desember 2006 om forskrift til forvaltningsloven (forvaltningslovforskriften)

Innstillinger mv.

Innst. S. nr. 48 (1959–60) Innstilling fra den forsterkede utenriks- og konstitusjonskomité om Stortingets samtykke til ratifikasjon av en europeisk konvensjon om utlevering av forbrytere

Innst. O. nr. 61 (1974–75) Innstilling fra justiskomiteen om 1) lov om utlevering av lovbrytere m.v. og 2) lov om endringer i lov 3. mars 1961 om utlevering av lovbrytere til Danmark, Finland, Island og Sverige

Innst. S. nr. 162 (1977–78) Innstilling fra den forsterkede utenriks- og konstitusjonskomité om samtykke til ratifikasjon av en avtale av 9. juni 1977 mellom Norge og Amerikas Forente Stater om utlevering av lovbrytere

Innst. S. nr. 296 (1995–96) Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om statsrådets protokoller for tidsrommet 1. juli–31. desember 1995

Innst. 67 S (2011–2012) Innstilling frå justiskomiteen om lov om pågriping og overlevering til og frå Noreg for straffbare forhold på grunnlag av ein arrestordre (arrestordreloven) og om samtykke til inngåing av avtale 28. juni 2006 mellom EU, Island og Noreg om overleveringsprosedyre mellom partane

Innst. 68 L (2011–2012) Innstilling frå justiskomiteen om lov om pågriping og overlevering til og frå Noreg for straffbare forhold på grunnlag av ein arrestordre (arrestordreloven) og om samtykke til inngåing av avtale 28. juni 2006 mellom EU, Island og Noreg om overleveringsprosedyre mellom partane

Dokument 16 (2011–2012) Rapport til Stortingets presidentskap fra Menneskerettighetsutvalget om menneskerettigheter i Grunnloven: Rapport fra Menneskerettighetsutvalget om menneskerettigheter i Grunnloven, 19. desember 2011

Proposisjoner

Oth. Prp. No. 16 (1888) Ang. udfærdigelse af en Lov om norsk Statsborgerret m. v.

Ot.prp. nr. 26 (1906–07) Ang. udfærdigelse af en lov om udlevering af forbrydere

Ot.prp. nr. 18 (1959–60) Om lov om utlevering av lovbrytere til Danmark, Finnland, Island og Sverige

St.prp. nr. 11 (1959–60) Om samtykke til ratifikasjon av europeisk konvensjon om utlevering, undertegnet 13. desember 1957

Ot.prp. nr. 38 (1964–65) Om lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven)

Ot.prp. nr. 27 (1968–69) Om lov om ikraftsettelse av forvaltningsloven og om endringer av saksbehandlingsregler i forvaltningsloven og andre lover

Ot.prp. nr. 30 (1974–75) Om 1) lov om utlevering av lovbrytere og annen rettshjelp i straffesaker 2) lov om endringer i lov 3 mars 1961 nr. 1 om utlevering av lovbrytere til Danmark, Finland, Island og Sverige

St.prp. nr. 16 (1977–78) Om samtykke til ratifikasjon av en avtale av 9. juni 1977 mellom Norge og Amerikas Forente Stater om utlevering av lovbrytere

Ot.prp. nr. 46 (1986–87) Om lov om utlendingers adgang til riket og deres opphold her (utlendingsloven)

Ot.prp. nr. 47 (1990–91) Om lov om overføring av domfelte m.m.

Ot.prp. nr. 42 (1995–96) Om lov om endringer i straffeloven (forholdet til folkeretten – gjennomføring av havrettskonvensjonens krav til straffelovgivningen)

Ot.prp. nr. 3 (1998–99) Om lov om styrking av menneskerettighetenes stilling i norsk rett (menneskerettsloven)

Ot.prp. nr. 56 (1998–99) Om lov om Schengen informasjonssystem (SIS) og lov om endringer i utlendingsloven og i enkelte andre lover som følge av Schengensamarbeidet

Ot.prp. nr. 41 (1999–2000) Om lov om endringer i lov 20. juli 1991 nr. 67 om overføring av domfelte mv. (utvidet fullmakt til å iverksette overenskomster om fullbyrding av straffedommer, samtykke til ratifikasjon av avtale mellom Norge og Thailand av 20. mai 1999 om samarbeid om fullbyrding av strafferettslige reaksjoner, og samtykke til undertegning og ratifikasjon av tilleggsprotokoll av 18. desember 1997 til den europeiske konvensjonen av 21. mars 1983 om overføring av domfelte)

Ot.prp. nr. 61 (2001–2002) Om lov om endringer i straffeloven og straffeprosessloven mv. (lovtiltak mot terrorisme – gjennomføring av FN-konvensjonen 9. desember 1999 om bekjempelse av finansiering av terrorisme og FNs sikkerhetsråds resolusjon 1373 28. september 2001)

Ot.prp. nr. 90 (2003–2004) Om lov om straff (straffeloven)

Ot.prp. nr. 75 (2006–2007) Om lov om utlendingers adgang til riket og deres opphold her (utlendingsloven)

Ot.prp. nr. 8 (2007–2008) Om lov om endringer i straffeloven 20. mai 2005 nr. 28 mv. (skjerpende og formildende omstendigheter, folkemord, rikets selvstendighet, terrorhandlinger, ro, orden og sikkerhet, og offentlig myndighet)

Ot.prp. nr. 39 (2007–2008) Om lov om pågripelse og overlevering mellom de nordiske stater på grunn av straffbare forhold (lov om nordisk arrestordre) og om samtykke til ratifikasjon av konvensjon 15. desember 2005 om overlevering for straffbare forhold mellom de nordiske land (Nordisk arrestordre)

Prop. 82 LS (2010–2011) Endringer i lov om overføring av domfelte mv. (avtaler om soningsoverføring og prosedyre ved unntak fra spesialitetsprinsippet) og vedtak om samtykke til inngåelse av avtale mellom Norge og Romania av 20. september 2010 om overføring av domfelte

Prop. 137 LS (2010–2011) Lov om pågriping og overlevering til og frå Noreg for straffbare forhold på grunnlag av ein arrestordre (arrestordreloven) og om samtykke til inngåing av avtale 28. juni 2006 mellom EU, Island og Noreg om overleveringsprosedyre mellom partane

Prop. 97 LS (2011–2012) Endringer i utleveringsloven m.m. og samtykke til ratifikasjon av Avtale 19. desember 2003 mellom Den europeiske union og Republikken Island og Kongeriket Norge og Annen tilleggsprotokoll 8. november 2001 til Den europeiske konvensjon om gjensidig hjelp i straffesaker

Prop. 100 L (2018–2019) Endringer i straffeloven mv. (terrorrelaterte folkerettslige forpliktelser m.m.)

Prop. 94 L (2019–2020) Midlertidig lov om tilpasninger i prosessregelverket som følge av utbruddet av covid-19 mv.

Prop. 226 L (2020–2021) Endringer i lov om Schengen informasjonssystem (SIS-loven) mv.

NOU-er og andre utredninger

Innstilling fra Straffelovrådet (Det sakkyndige råd for strafferettslige spørsmål) om utlevering for straffbare handlinger til Danmark, Finnland, Island og Sverige, 29. mai 1958 [Straffelovrådets innstilling 1958]

Innstilling fra Straffelovrådet (Det sakkyndige råd for strafferettslige spørsmål) om fullbyrdelse av nordiske dommer på straff m.v., 17. januar 1962

NOU 1983: 47 Ny fremmedlov

NOU 1984: 31 Straffelovgivningens stedlige virkeområde: Straffelovkommisjonens delutredning II

NOU 1993: 3 Strafferettslige regler i terroristbekjempelsen

NOU 2001: 32 Bind A Rett på sak: Lov om tvisteløsning (tvisteloven)

NOU 2004: 20 Ny utlendingslov

NOU 2016: 24 Ny straffeprosesslov

NOU 2019: 5 Ny forvaltningslov

Høringsnotater

Høringsnotat om utkast til lov om utlevering av lovbrytere og annen rettshjelp i straffesaker, Justis- og politidepartementet, 22. februar 1974

Høringsnotat om forslag til lov om pågripelse og overlevering mellom de nordiske stater på grunn av straffbare forhold (lov om nordisk arrestordre), Justis- og politidepartementet, 12. september 2006

Høringsnotat om forslag til lovendringar for gjennomføring av avtale om overleveringsprosedyre mellom medlemsstatane i Den europeiske union og Island og Noreg (arrestordre), Justis- og politidepartementet, 22. desember 2009

Høringsnotat om forslag til endringer i konfliktrådsloven, straffeloven, straffeprosessloven mv. – strafferettslige reaksjoner og tvangsmidler for ungdom, Justis- og beredskapsdepartementet, 1. september 2020

Rettspraksis

Norges Høyesterett

Rt. 1969 s. 1465

Rt. 1973 s. 1479

Rt. 1992 s. 1167 (HR-1992-1725-S)

Rt. 1994 s. 934 (HR-1994-1398-S)

Rt. 1995 s. 149 (HR-1995-51-S)

Rt. 1995 s. 1057 (HR-1995-1125-S)

Rt. 1995 s. 1228 (HR-1995-1395-S)

Rt. 1995 s. 1258 (HR-1995-1674-S)

Rt. 1996 s. 1318 (HR-1996-388-S)

Rt. 1998 s. 1290 (HR-1998-446-S)

Rt. 1998 s. 1993 (HR-1998-64-A)

HR-1999-591-S

HR-2001-844

Rt. 2004 s. 1470 (HR-2004-1670-U)

HR-2004-1824-U

Rt. 2004 s. 1826 (HR-2004-1962-U)

Rt. 2006 s. 379 (HR-2006-538-U)

Rt. 2007 s. 1130 (HR-2007-1367-U)

Rt. 2007 s. 1453 (HR-2007-1773-A)

Rt. 2009 s. 594 (HR-2009-976-A)

Rt. 2009 s. 705 (HR-2009-1151-A)

Rt. 2010 s. 40 (HR-2010-106-A)

HR-2010-1830-U

HR-2010-1975-U

Rt. 2011 s. 172 (HR-2011-296-A)

Rt. 2011 s. 1481 (HR-2011-2133-A)

HR-2012-1621-U

Rt. 2013 s. 335 (HR-2013-572)

Rt. 2014 s. 680 (HR-2014-1357-A)

Rt. 2015 s. 42 (HR-2015-87-U)

Rt. 2015 s. 155 (HR-2015-289-A)

HR-2016-53-U

HR-2016-1490-U

HR-2016-2554-P

HR-2017-47-U

HR-2017-89-U

HR-2017-985-U

HR-2018-456-P

HR-2018-581-U

HR-2018-1053-U

HR-2018-1941-U

HR-2018-2242-U

HR-2019-120-U

HR-2019-505-U

HR-2019-729-U

HR-2019-2437-U

HR-2020-553-U

HR-2020-560-U

HR-2020-1001-A

HR-2020-1701-U

HR-2020-1928-U

HR-2021-2544-U

HR-2022-212-U

HR-2022-863-A

Lagmannsrettene

LF-2009-203679

LE-2010-150688

LF-2010-159809

RG 2010 s. 1560 (LA-2010-166841)

LA-2012-101486

RG 2013 s. 431 (LB-2013-48479)

LB-2014-147249

LB-2018-146950

LE-2018-147609

LB-2019-84961

LB-2019-108761

LE-2020-66103

LB-2020-138043

LB-2020-140413

LA-2021-12930

LA-2021-81050

Rundskriv

Rundskriv om internasjonalt rettslig samarbeid i straffesaker – gjensidig hjelp i straffesaker og utlevering av lovbrytere, Justis- og politidepartementet, 1. august 2001 (G-19/2001)

Rundskriv om delegasjon av avgjørelsesmyndighet i enkeltsaker etter lov av 15.11.1963 om fullbyrding av nordiske dommer på straff mv., Justis- og politidepartementet, 21. juli 2004 (G-02/2004)

Rundskriv om nordisk arrestordre, Justis- og beredskapsdepartementet, 15. oktober 2012 (G-12/2012)

Rundskriv om apostille, Justis- og beredskapsdepartementet, 26. september 2017 (G-07/2017)

Rundskriv om nordisk-europeisk arrestordre, Justis- og beredskapsdepartementet, 19. februar 2020 (G-02/2020)

Retningslinjer og rutiner

Utleveringssaker og saker om bortvisning og utvisning – rutiner mellom UDI og JD, Utlendingsdirektoratet, 11. september 2000, sist endret 28. november 2019 (RUDI-2000-21)

Saker om bortvising eller utvising når utlendingen er eller vert kravd utlevert, Utlendingsdirektoratet, 11. september 2000, sist endret 28. november 2019 (RUDI-2000-28)

Utlevering og soningsoverføring – felles rutiner for Justis- og beredskapsdepartementet ved Sivilavdelingen (SIA) og Kriminalomsorgsdirektoratet (KDI), Justis- og beredskapsdepartementet, 22. februar 2016

Rutiner i arrestordresaker, Riksadvokaten, 16. februar 2021 (RA-2021-520)

Internasjonale kilder

Kort om hvor de folkerettslige avtalene er tilgjengelige

Folkerettslige avtaler Norge er part i fremgår av publikasjonen «Overenskomster med fremmede stater» eller «Norges Traktater». Opplysninger om avtalene registreres i Utenriksdepartementets traktatregister, som finnes på Lovdata (www.lovdata.no). En del av avtalene er imidlertid ikke publisert i fulltekst. Når det gjelder sentrale folkerettslige avtaler om utlevering nevnes derfor følgende:

Utleveringskonvensjonen 1957 og tilleggsprotokollene er tilgjengelige i fulltekst på Europarådets nettsider (www.coe.int). Her fremgår også statenes forbehold og erklæringer til konvensjonen og protokollene. Utleveringskonvensjonen 1957, utdrag fra Schengenkonvensjonen 1990, utleveringsavtalen med USA 1977 og utleveringsavtalen med Australia 1985 fremgår (på norsk) som henholdsvis vedlegg 3, 4, 8 og 9 til rundskriv G-19/2001, som er publisert på Lovdata og nettsidene til den norske regjeringen (www.regjeringen.no). Utleveringsavtalen med Canada 1873 og tilleggserklæringen 1907 er inntatt i Norges Traktater, og fremgår også på nettsidene til traktatavdelingen til den canadiske regjeringen (www.treaty-accord.gc.ca).

Når det gjelder overlevering, nevnes det at statenes erklæringer til parallellavtalen 2006 fremgår (på engelsk) som vedlegg 3 til rundskriv G-02/2020, mens erklæringer fra partene til avtalen fremgår (på norsk) som vedlegg til parallellavtalen på Lovdata og regjeringens nettsider.

Multilaterale avtaler

Overenskomst mellom Norge, Danmark og Sverige om anerkjennelse og fullbyrdelse av dommer i straffesaker, 8. mars 1948

Overenskomst om forhindring og avstraffelse av forbrytelsen folkemord, 9. desember 1948 [FNs folkemordkonvensjon]

Geneve-konvensjonen om forbedring av såredes og sykes kår i de væpnede styrker i felten, med vedlegg (Konvensjon I), 12. august 1949

Geneve-konvensjonen om forbedring av såredes, sykes og skipbrudnes kår i de væpnede styrker til sjøs, med vedlegg (Konvensjon II), 12. august 1949

Geneve-konvensjonen om behandling av krigsfanger, med vedlegg (Konvensjon III), 12. august 1949

Geneve-konvensjonen om beskyttelse av sivile i krigstid, med vedlegg (Konvensjon IV), 12. august 1949

Konvensjon om beskyttelse av menneskerettighetene og de grunnleggende friheter, 4. november 1950 (ETS nr. 5) [Den europeiske menneskerettskonvensjon; EMK]

Avtale mellom partene i Traktat for det nordatlantiske område om status for deres styrker, 19. juni 1951 [NATO-SOFA-avtalen]

Konvensjon om flyktningers stilling, 28. juli 1951 [FNs flyktningkonvensjon]

Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, 25. mars 1957, sist endret 7. juni 2016 (2016/C 202/01) [traktaten om Den europeiske unions funksjonsmåte; TEUF]

Europeisk konvensjon om utlevering, 13. desember 1957 (ETS nr. 24) [utleveringskonvensjonen]

Den alminnelige narkotikakonvensjon, 30. mars 1961

Wien-konvensjonen om diplomatisk samkvem, 18. april 1961

Wien-konvensjonen om konsulært samkvem, 24. april 1963

Konvensjon om avskaffelse av alle former for rasediskriminering, 7. mars 1966 [FNs rasediskrimineringskonvensjon]

Internasjonal konvensjon om sivile og politiske rettigheter, 16. desember 1966 [FNs konvensjon om sivile og politiske rettigheter; SP]

Internasjonal konvensjon om økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter, 16. desember 1966 [FNs konvensjon om økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter; ØSK]

Samarbeidsavtale mellom partene i Schengenavtalen og Schengenkonvensjonen, og Island og Norge om avskaffelse av personkontroll på de felles grenser, 19. desember 1996

Protokoll om flyktningers stilling, 31. januar 1967

Europeisk konvensjon om internasjonal gyldighet av straffedommer, 28. mai 1970 (ETS nr. 70) [gyldighetskonvensjonen]

Europeisk konvensjon om overføring av straffesaker, 15. mai 1972 (ETS nr. 73) [konvensjon om overføring av straffesaker]

Tilleggsprotokoll til Europeisk konvensjon om utlevering, 15. oktober 1975 (ETS nr. 86) [første tilleggsprotokoll til utleveringskonvensjonen]

Europeisk konvensjon om bekjempelse av terrorisme, 27. januar 1977 (ETS nr. 90)

Andre tilleggsprotokoll til Europeisk konvensjon om utlevering, 17. mars 1978 (ETS nr. 98) [annen tilleggsprotokoll til utleveringskonvensjonen]

Konvensjon om å avskaffe alle former for diskriminering av kvinner, 18. desember 1979 [FNs kvinnekonvensjon]

Konvensjon om overføring av domfelte, 21. mars 1983 (ETS nr. 112) [overføringskonvensjonen]

Protokoll nr. 6 til Konvensjon om beskyttelse av menneskerettighetene og de grunnleggende friheter, om avskaffelse av dødsstraff, 28. april 1983 (ETS nr. 114) [sjette tilleggsprotokoll til EMK]

Protokoll nr. 7 til Konvensjon om beskyttelse av menneskerettighetene og de grunnleggende friheter, 22. november 1984 (ETS nr. 117) [sjuende tilleggsprotokoll til EMK]

Konvensjon mot tortur og annen grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff, 10. desember 1984 [FNs torturkonvensjon; CAT]

Konvensjon om barnets rettigheter, 20. november 1989 [FNs barnekonvensjon]

Den annen tilleggsprotokoll til Den internasjonale konvensjon om sivile og politiske rettigheter om avskaffelse av dødsstraff, 15. desember 1989

Konvensjon om gjennomføring av Schengenavtalen av 14. juni 1985 om gradvis avskaffelse av kontrollen på de felles grenser, 19. juni 1990 [Schengenkonvensjonen]

Avtale om Det europeiske økonomiske samarbeidsområde, 2. mai 1992 [EØS-avtalen]

Konvention udarbejdet på grundlag af artikel K.3 i traktaten om Den Europæiske Union, om forenklet udleveringsprocedure mellem medlemsstaterne i Den Europæiske Union, 10. mars 1995 [EUs utleveringskonvensjon 1995]

Konvention udarbejdet på grundlag af artikel K.3 i traktaten om Den Europæiske Union, om udlevering mellem Den Europæiske Unions medlemsstater, 27. september 1996 [EUs utleveringskonvensjon 1996]

Internasjonal konvensjon om bekjempelse av terroristbombing, 15. desember 1997 [FNs terroristbombekonvensjon]

Tilleggsprotokoll til konvensjon om overføring av domfelte, 18. desember 1997 (ETS nr. 167)

Roma-vedtektene om Den internasjonale straffedomstol, 17. juli 1998

Strafferettslig konvensjon mot korrupsjon, 27. januar 1999 (ETS nr. 173)

Avtale mellom Rådet for Den europeiske union og Island og Norge om de sistnevnte statenes tilknytning til gjennomføringen, anvendelsen og videreutviklingen av Schengen-regelverket, 18. mai 1999

Den internasjonale konvensjon om bekjempelse av finansiering av terrorisme, 9. desember 1999 [FNs konvensjon om bekjempelse av terrorfinansiering]

FN-konvensjon mot grenseoverskridende organisert kriminalitet, 15. november 2000

Konvensjon om datakriminalitet, 23. november 2001 (ETS nr. 185)

Protokoll nr. 13 om avskaffelse av dødsstraff under enhver omstendighet til Konvensjon om beskyttelse av menneskerettighetene og de grunnleggende friheter, 3. mai 2002 (ETS nr. 187) [13. tilleggsprotokoll til EMK]

Rådets rammeafgørelse af 13. juni 2002 om den europæiske arrestordre og om procedurerne for overgivelse mellem medlemsstaterne (2002/584/RIA), 13. juni 2002 [EUs rammebeslutning]

Protokoll om endring av Europeisk konvensjon om bekjempelse av terrorisme, 15. mai 2003 (ETS nr. 190)

De forente nasjoners konvensjon om korrupsjon, 31. oktober 2003

Avtale mellom Norge, Sveits og Island om gjennomføringen, anvendelsen og videreutviklingen av Schengen-regelverket, og om kriterier og mekanismer for å avgjøre hvilken stat som er ansvarlig for behandlingen av en asylsøknad framsatt i Norge, Sveits eller Island, 17. desember 2004 [trepartsavtalen med Sveits]

Internasjonal konvensjon mot kjernefysisk terrorisme, 13. april 2005 [FNs konvensjon mot kjernefysisk terrorisme]

Europarådets konvensjon om forebygging av terrorisme, 16. mai 2005 (ETS nr. 196)

Europarådets konvensjon om tiltak mot menneskehandel, 16. mai 2005 (ETS nr. 197)

Konvensjon om overlevering for straffbare forhold mellom de nordiske land (Nordisk arrestordre), 15. desember 2005 [konvensjon om nordisk arrestordre]

Avtale mellom Den europeiske union og Island og Norge om overleveringsprosedyre mellom medlemsstatene i Den europeiske union og Island og Norge, 28. juni 2006 [parallellavtalen]

Konvensjon om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne, 13. desember 2006

Internasjonal konvensjon om beskyttelse mot tvungen forsvinning, 20. desember 2006 [FNs konvensjon mot tvungen forsvinning]

Rådets rammeafgørelse af 27. november 2008 om anvendelse af princippet om gensidig anerkendelse på domme i straffesager om idømmelse af frihedsstraffe eller frihedsberøvende foranstaltninger med henblik på fuldbyrdelse i Den Europæiske Union (2008/909/RIA) [EUs rammebeslutning 2008]

Rådets rammeafgørelse af 26. februar 2009 om ændring af rammeafgørelse 2002/584/RIA, rammeafgørelse 2005/214/RIA, rammeafgørelse 2006/783/RIA, rammeafgørelse 2008/909/RIA og rammeafgørelse 2008/947/RIA samt styrkelse af personers proceduremæssige rettigheder og fremme af anvendelsen af princippet om gensidig anerkendelse i forbindelse med afgørelser afsagt, uden at den pågældende selv var til stede under retssagen (2009/299/RIA) [EUs rammebeslutning 2009]

Avtale mellom Liechtenstein, Island og Norge om gjennomføringen, anvendelsen og videreutviklingen av Schengen-regelverket og om kriterier og mekanismer for å avgjøre hvilken stat som er ansvarlig for behandling av en asylsøknad framsatt i Liechtenstein, Island eller Norge, 25. mars 2010 [trepartsavtalen med Liechtenstein]

Third Additional Protocol to the European Convention on Extradition, 10. november 2010 (ETS nr. 209) [tredje tilleggsprotokoll til utleveringskonvensjonen]

Fourth Additional Protocol to the European Convention on Extradition, 20. september 2012 (ETS nr. 212) [fjerde tilleggsprotokoll til utleveringskonvensjonen]

Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, 26. oktober 2012 (2012/C 326/02) [EUs pakt om grunnleggende rettigheter]

Protocol amending the Additional Protocol to the Convention on the Transfer of Sentenced Persons, 22. november 2017 (ETS nr. 222)

Bilaterale avtaler

Traktat 26. juni 1873 mellom Kongerikene Sverige og Norge og Det forente Kongeriket Storbritannia og Irland om gjensidig utlevering av rømte forbrytere [utleveringsavtalen med Canada]

Tilleggserklæring mellom Det forente kongeriket og Norge til Traktat 26. juni 1873 mellom Kongerikene Sverige og Norge og Det forente kongeriket Storbritannia og Irland om gjensidig utlevering av rømte forbrytere, 18. februar 1907

Avtale mellom Norge og USA om utlevering, 9. juni 1977 [utleveringsavtalen med USA]

Overenskomst mellom Norge og Australia om utlevering, 9. september 1985 [utleveringsavtalen med Australia]

Andre kilder

Explanatory Report to the European Convention on Extradition, 13. desember 1957 (ETS nr. 24) [forklarende rapport til utleveringskonvensjonen]

Council of Europe Committee of Ministers Resolution (75) 12 on the practical application of the European Convention on Extradition, 21. mai 1975

Explanatory Report to the Additional Protocol to the European Convention on Extradition, 15. oktober 1975 (ETS nr. 86) [forklarende rapport til første tilleggsprotokoll til utleveringskonvensjonen]

Explanatory Report to the Second Additional Protocol to the European Convention on Extradition, 17. mars 1978 (ETS nr. 98) [forklarende rapport til annen tilleggsprotokoll til utleveringskonvensjonen]

Recommendation No. R (80) 7 of the Committee of Ministers to Member States concerning the practical application of the European Convention on Extradition, 27. juni 1980

Explanatory Report to the Convention on the Transfer of Sentenced Persons, 21. mars 1983 (ETS nr. 112) [forklarende rapport til overføringskonvensjonen]

UNHCR Guidelines on international protection: «Membership of a particular social group» within the context of Article 1A(2) of the 1951 Convention and/or its 1967 Protocol relating to the Status of Refugees, 7. mai 2002

Rådets afgørelse af 27. februar 2003 om fastsættelse af de bestemmelser i 1995-konventionen om forenklet udleveringsprocedure mellem medlemsstaterne i Den Europæiske Union og i 1996-konventionen om udlevering mellem Den Europæiske Unions medlemsstater, der udgør en udvikling af Schengen-reglerne i henhold til aftalen om Republikken Islands og Kongeriget Norges associering i anvendelsen, gennemførelsen og udviklingen af Schengen-reglerne (2003/169/RIA)

Kommissionens meddelelse – Europæisk håndbog om udstedelse af en europæiske arrestordre (2017/C 335/01), 6. oktober 2017

Europa-parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1727 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust), og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2002/187/RIA

Europa-parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1862 af 28. november 2018 om oprettelse, drift og brug af Schengeninformationssystemet (SIS) på området politisamarbejde og strafferetligt samarbejde, om ændring og ophævelse af Rådets afgørelse 2007/533/RIA og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1986/2006 og Kommissionens afgørelse 2010/261/EU

Case-law by the Court of Justice of the European Union on the Principle of ne bis in idem in Criminal Matters, Eurojust, sist endret desember 2021

Case-law by the Court of Justice of the European Union of the European Arrest Warrant, Eurojust, sist endret desember 2021

Commission Notice, Guidelines on Extradition to Third States, European Commission, 7. juni 2022

Guide on Article 4 of Protocol No. 7 to the European Convention on Human Rights – Right not to be tried or punished twice, European Court of Human Rights, sist endret 31. august 2022

Rettspraksis fra Den europeiske menneskerettsdomstol (EMD)

Engel mfl. mot Nederland (no. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 og 5370/72), 8. juni 1976

Soering mot Storbritannia (no. 14038/88), 7. juli 1989

Cruz Varas mfl. mot Sverige (no. 15576/89), 20. mars 1991

Vilvarajah mfl. mot Storbritannia (no. 13163/87, 13164/87, 13165/87, 13447/87 og 13448/87), 30. oktober 1991

T. mot Italia (no. 14104/88), 12. oktober 1992

Poitrimol mot Frankrike (no. 14032/88), 23. november 1993

Chahal mot Storbritannia (no. 22414/93), 15. november 1996

De Groot mot Nederland (no. 34966/97), 23. februar 1999

M.S. mot Tyskland (no. 44770/98), 20. januar 2000

Maaouia mot Frankrike (no. 39652/98), 5. oktober 2000

Einhorn mot Frankrike (no. 71555/01), 16. oktober 2001

Jones mot Storbritannia (no. 30900/02), 9. september 2003

Mamatkulov og Askarov mot Tyrkia (no. 46827/99 og 46951/99), 4. februar 2005

Öcalan mot Tyrkia (no. 46221/99), 12. mai 2005

Sejdovic mot Italia (no. 56581/00), 1. mars 2006

Hermi mot Italia (no. 18114/02), 18. oktober 2006

Garabayev mot Russland (no. 38411/02), 7. juni 2007

Kafkaris mot Kypros (no. 21906/04), 12. februar 2008

Demebukov mot Bulgaria (no. 68020/01), 28. februar 2008

Ismoilov mfl. mot Russland (no. 2947/06), 24. april 2008

Soldatenko mot Ukraina (no. 2440/07), 23. oktober 2008

Zolotukhin mot Russland (no. 14939/03), 10. februar 2009

Kaboulov mot Ukraina (no. 41015/04), 19. november 2009

King mot Storbritannia (no. 9742/07), 26. januar 2010

Al-Saadoon og Mufdhi mot Storbritannia (no. 61498/08), 2. mars 2010

Ahorugeze mot Sverige (no. 37075/09), 27. oktober 2011

Harkins og Edwards mot Storbritannia (no. 9146/07 og 32650/07), 17. januar 2012

Othman (Abu Qatada) mot Storbritannia (no. 8139/09), 17. januar 2012

Babar Ahmad mfl. mot Storbritannia (no. 24027/07, 11949/08, 36742/08, 66911/09 og 67354/09), 10. april 2012

Idalov mot Russland (no. 5826/03), 22. mai 2012

Vinter mfl. mot Storbritannia (no. 66069/09, 130/10 og 3896/10), 9. juli 2013

Margus mot Kroatia (no. 4455/10), 27. mai 2014

Al Nashiri mot Polen (no. 28761/11), 24. juli 2014

Husayn (Abu Zubaydah) mot Polen (no. 7511/13), 24. juli 2014

Trabelsi mot Belgia (no. 140/10), 4. september 2014

Coniac mot Romania (no. 4941/07), 6. oktober 2015

A.L. (X.W.) mot Russland (no. 44095/14), 29. oktober 2015

F.G. mot Sverige (no. 43611/11), 23. mars 2016

J.K. mfl. mot Sverige (no. 59166/12), 23. august 2016

Paposhvili mot Belgia (no. 41738/10), 13. desember 2016

Hutchinson mot Storbritannia (no. 57592/08), 17. januar 2017

Hokkeling mot Nederland (no. 30749/12), 14. februar 2017

Harkins mot Storbritannia (no. 71537/14), 15. juni 2017

Pirozzi mot Belgia (no. 21055/11), 17. april 2018

M.T.B. mot Tyrkia (no. 47081/06), 12. juni 2018

Mihalache mot Romania (no. 54012/10), 8. juli 2019

Bivolaru og Moldovan mot Frankrike (no. 40324/16 og 12623/17), 25. mars 2021

Savran mot Danmark (no. 57467/15), 7. desember 2021

Rettspraksis fra EU-domstolen

Gözütok og Brügge (C-187/01 og C-385/01), 11. februar 2003

Miraglia (C-469/03), 10. mars 2005

Advocaten voor de Wereld (C-303/05), 3. mai 2007

Kretzinger (C-288/05), 18. juli 2007

Kraaijenbrink (C-367/05), 18. juli 2007

Kozłowski (C-66/08), 17. juli 2008

Leymann og Pustovarov (C-388/08 PPU), 1. desember 2008

Dominic Wolzenburg (C-123/08), 6. oktober 2009

Mantello (C-261/09), 16. november 2010

West (C-192/12 PPU), 28. juni 2012

Lopes Da Silva Jorge (C-42/11), 5. september 2012

Melloni (C-399/11), 26. februar 2013

Åkerberg Fransson (C-617/10), 26. februar 2013

Spasic (C-129/14 PPU), 27. mai 2014

M (C-398/12), 5. juni 2014

Lanigan (C-237/15 PPU), 16. juli 2015

Aranyosi og Căldăraru (C-404/15 og C-659/15 PPU), 5. april 2016

Dworzecki (C-108/16 PPU), 24. mai 2016

Bob-Dogi (C-241/15), 1. juni 2016

Kossowski (C-486/14), 29. juni 2016

JZ (C-294/16 PPU), 28. juli 2016

Petruhhin (C-182/15), 6. september 2016

Vilkas (C-640/15), 25. januar 2017

Popławski (C-579/15), 29. juni 2017

Tupikas (C-270/17 PPU), 10. august 2017

Zdziaszek (C-271/17 PPU), 10. august 2017

Ardic (C-571/17 PPU), 22. desember 2017

Minister for Justice and Equality (C-216/18 PPU), 25. juli 2018

Generalstaatsanwaltschaft (C-220/18 PPU), 25. juli 2018

AY (C-268/17), 25. juli 2018

XC mfl. (C-234/17), 24. oktober 2018

Raugevicius (C-247/17), 13. november 2018

Sut (C-514/17), 13. desember 2018

OG (C-508/18 og C-82/19 PPU), 27. mai 2019

Popławski II (C-573/17), 24. juni 2019

Openbaar Ministerie (C-625/19 PPU), 12. desember 2019

Openbaar Ministerie (C-627/19 PPU), 12. desember 2019

SF (C-314/18), 11. mars 2020

Ruska Federacija (C-897/19 PPU), 2. april 2020

Openbaar Ministerie (C-510/19), 24. november 2020

Generalstaatsanwaltschaft Hamburg (C-416-20 PPU), 17. desember 2020

X (C-665/20 PPU), 29. april 2021

Bundesrepublik Deutschland (C-505/19), 12. mai 2021

Openbaar Ministerie (C-562/21 PPU og C-563/21 PPU), 22. februar 2022

C og CD (C-804/21 PPU), 28. april 2022

Utenlandske kilder

Danmark

Lover

Lov om udlevering til og fra Danmark (udleveringsloven), 11. februar 2020 nr. 117 [utleveringsloven 2020]

Opphevede lover

Lov om udlevering af lovovertrædere til Finland, Island, Norge og Sverige, 3. februar 1960 nr. 27

Lov om udlevering af lovovertrædere, 9. juni 1967 nr. 249

Forarbeider

Folketingstidende 2019–20 tillæg A, Lovforslag nr. L 78 (2019–20) Forslag til lov om udlevering til og fra Danmark (udleveringsloven)

Betænkning afgivet af Retsudvalget den 30. januar 2020: Betænkning over Forslag til lov om udlevering av lovovertrædere til og fra Danmark (udleveringsloven)

Finland

Lover

Lag om utlämning för brott, 7. juli 1970 nr. 456 [utleveringsloven 1970]

Lag om utlämning för brott mellan Finland och de övriga medlemsstaterna i Europeiska unionen, 30. desember 2003 nr. 1286 [lov om europeisk arrestordre 2003]

Lag om utlämning för brott mellan Finland och de övriga nordiska länderna, 21. desember 2007 nr. 1383 [lov om nordisk arrestordre 2007]

Lag om internationell rättshjälp i straffrättsliga ärenden, 5. januar 1994 nr. 4

Opphevede lover

Lag om utlämning för brott Finland och de övriga nordiska länderna emellan, 3. juni 1960 nr. 270

Forarbeider

RP 88/2003 rd Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om utlämning för brott mellan Finland och de övriga medlemsstaterna i Europeiska unionen samt till vissa lagar som har samband med den

RP 51/2007 rd Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till godkännande av konventionen om överlämnande mellan de nordiska staterna på grund av brott (Nordisk arresteringsorder) samt till lag om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i konventionen samt till vissa lagar som har samband med konventionen

Frankrike

Code de procédure pénale, 31. desember 1957 nr. 57-1426 [straffeprosessloven 1957]

Island

Lover

Lög um framsal sakamanna og aðra aðstoð í sakamálum, 17. april 1984 nr. 13 [utleveringsloven 1984]

Lög um handtöku og afhendingu manna til og frá Íslandi vegna refsiverðra verknaða á grundvelli handtökuskipunar, 7. juni 2016 nr. 51 [arrestordreloven 2016]

Opphevede lover

Lög um handtöku og afhendingu manna milli Norðurlandanna vegna refsiverðra verknaða (norræn handtökuskipun), 25. februar 2010 nr. 12

Lög um framsal sakamanna til Danmerkur, Finnlands, Noregs og Svíþjóðar), 14. mars 1962 nr. 7

Forarbeider

Frumvarp til laga um handtöku og afhendingu manna til og frá Íslandi vegna refsiverðra verknaða á grundvelli handtökuskipunar, Þingskjal 1019 – 617. mál., löggjafarþingi 2015–2016

Nederland

Lover

Wet houdende nieuwe regelen betreffende uitlevering en andere vormen van international rechtshulp in strafzaken (Uitleveringswet), 9. mars 1967 [utleveringsloven 1967]

Wet tot implementatie van het kaderbesluit van de Raad van de Europese Unie betreffende het Europees aanhoudingsbevel en de procedures van overlevering tussen de lidstaten van de Europese Unie (Overleveringswet), 29. april 2004 [arrestordreloven 2004]

Wet houdende uitvoering van de op 28 juni 2006 te Wenen tot stand gekomen Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen betreffende de procedures voor overlevering tussen de lidstaten van de Europese Unie en IJsland en Noorwegen (Uitvoeringswet Overeenkomst tussen Europese Unie en Republiek IJsland en Koninkrijk Noorwegen (procedures overlevering)), 26. oktober 2016 [gjennomføringsloven]

Wet tot herimplementatie van onderdelen van het kaderbesluit van de Raad van de Europese Unie betreffende het Europees aanhoudingsbevel en de procedures van overlevering tussen de lidstaten van de Europese Unie (wijziging van de Overleveringswet), 3. mars 2021

Wet tot uitvoering van Deel III van de op 30 december 2020 te Brussel en Londen tot stand gekomen Handels- en Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie enerzijds en het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland anderzijds (Uitvoeringswet Handels- en Samenwerkingsovereenkomst EU – VK Justitie en Veiligheid), 14. juli 2021

Andre kilder

Explanatory Memorandum: Reimplementation of parts of the Framework Decision of the Council of the European Union on the European arrest warrant and the surrender procedures between the member states of the European Union (amendment of the Surrender of Persons Act)

Storbritannia

Extradition Act (2003 c. 41), 20. november 2003 [utleveringsloven 2003]

European Union (Future Relationship) Act (2020 c. 29), 30. desember 2020

Sverige

Lover

Lag (1957:668) om utlämning för brott, 6. desember 1957 [utleveringsloven 1957]

Lag (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål, 31. mai 2000

Lag (2002:329) om samarbete med Internationella brottmålsdomstolen, 8. mai 2002

Lag (2003:1156) om överlämnande från Sverige enligt en europeisk arresteringsorder, 18. desember 2003 [lov om europeisk arrestordre 2003]

Utlänningslag (2005:716), 29. september 2005

Lag (2011:1165) om överlämnande från Sverige enligt en nordisk arresteringsorder, 24. november 2011 [lov om nordisk arrestordre 2011]

Lag (2021:709) med kompletterande bestämmelser om straffrättsligt samarbete mellan Europeiska unionen og Förenade kungariket, 23. juni 2021

Opphevede lover

Lag (1913:68) angående utlämning av förbrytare, 4. juni 1913

Lag (1959:254) om utlämning för brott till Danmark, Finland, Island och Norge, 5. juni 1959

Forarbeider

Prop. 1957:156 Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag til lag om utlämning för brott

Prop. 1978/79:80 om godkännande av tilläggsprotokoll till den europeiska utlämningskonventionen och den europeiska konventionen om inbördes rättshjälp i brottmål, m.m.

Prop. 2003/04:7 Lag om överlämnande från Sverige enligt en europeisk arresteringsorder

Prop. 2010/11:158 Överlämnande från Sverige enligt en nordisk arresteringsorder

Prop. 2016/17:57 Transporter av frihetsberövade

Prop. 2020/21:197 Kompletterande bestämmelser till vissa delar av avtalet mellan Europeiska unionen och Förenade kungariket

«Förordninger» (forskrifter)

Förordning (1982:306) med vissa bestämmelser om utlämning för brott till Sverige, 19. mai 1982

Förordning (2003:1178) om överlämnande till Sverige enligt en europeisk arresteringsorder, 18. desember 2003

Förordning (2003:1179) om överlämnande från Sverige enligt en europeisk arresteringsorder, 18. desember 2003

Förordning (2012:565) om överlämnande från Sverige enligt en nordisk arresteringsorder, 30. august 2012

Förordning (2012:566) om överlämnande till Sverige enligt en nordisk arresteringsorder, 30. august 2012

Förordning (2021:713) med kompletterande bestämmelser om straffrättsligt samarbete mellan Europeiska unionen och Förenade kungariket, 23. juni 2021

Tyskland

Gesetz über die internationale Rechtshilfe in Strafsachen, 23. desember 1982 [lov om internasjonal rettslig bistand i straffesaker]

Til forsiden