NOU 1995: 19

Statlige tilskuddsordninger til barne- og ungdomsorganisasjoner

Til innholdsfortegnelse

24 Kunngjøringsbrev for stønadsåret 1979

Brev av 22. desember 1978 fra Kirke- og undervisningsdepartementet til ungdomsorganisasjonene og Statens ungdomsråd

FORDELINGEN AV BEVILGNINGEN TIL UNGDOMSARBEID 1979

Stortinget har bevilget kr. 19 980 000 til ungdomsarbeid for budsjettåret 1979 fordelt på følgende tiltak (kap. 367, post 73):

Tabell  

1.Fast grunnstønad til barne- og ungdomsorganisasjonenekr. 6 510 000
2.Bevegelig grunnstønad til barne- og ungdomsorganisasjonenekr. 6 800 000
3.Aktivitetsstønad
a) Lederutdanningkr. 4 270 000
b) fellestiltak og
c) andre tiltakkr. 800 000kr. 5 070 000
4.Statens ungdomsrådkr. 700 000
5.Tiltak for uorganiserte grupper900 000
kr. 19 980 000

Ved behandlingen av bevilgningen til ungdomsarbeid for 1979 tok Stortinget til etterretning departementes framlegg til nye retningslinjer for fordeling av ungdomsmidlene, med unntak av pkt. 1 b og c, hvor Stortinget bad om at fordelingen burde skje etter de tidligere retningslinjer.

Dette innebærer at fordelingen i 1979 vil skje etter følgende nye retningslinjer:

1. Fast grunnstønad

Som fast grunnstønad til barne- og ungdomsorganisasjonene blir det hvert år utbetalt et likt administrasjonstilskott til alle organisasjoner som departementet godkjenner på grunnlag av følgende regler:

Rett til stønad har landsomfattende organisasjoner som:

  1. Er med i det sentrale ungdomssamarbeidet

  2. Har egen sentralledelse

  3. Har minst 1500 registrerte, individuelle og frivillige medlemmer under 25 år som:

    • Står tilsluttet en lokal- eller kretsorganisasjon

    • Har betalt medlemskontingent til organisasjonen for foregående år

    • Har lovfestet rett til å påvirke organisasjonens formål og virksomhet

    Medlemstallet må attesteres av registrert revisor.

    Etter samråd med Statens ungdomsråd vil departementet kunne vurdere dispensasjon fra kravet om medlemskontingent for organisasjoner som av særskilte grunner ikke vil innføre slik kontingent.

  4. Har minst 25 lag/foreninger og organisert virksomhet i minst 6 fylker.

Det kan også ytes fast grunnstønad til samarbeidsorganisasjoner for nasjonalt ungdomsarbeid.

Organisasjoner for funksjonshemmede barn og ungdom kan gis dispenasasjon fra bokstav c og d.

Det ytes ikke stønad det året en organisasjon blir godkjent. Året etter utbetales det halv stønad og deretter full stønad.

Organisasjoner som gjennom årsmelding, revidert årsregnskap, medlemsoppgaver eller lignende viser at de ikke lenger fyller vilkåra for fast grunnstønad, kan få halv stønad i ett år før stønaden faller bort.

2. Bevegelig grunnstønad

Som bevegelig grunnstønad til barne- og ungdomsorganisasjonene blir det hvert år utbetalt et medlemstilskott for medlemstall over 1500 og under 70 000. Denne stønaden kommer i tillegg til den faste grunnstønaden. Rett til bevegelig grunnstønad har godkjente organisasjoner, jfr. punkt 1, med unntak av samarbeidsorganisasjoner. Bevegelig grunnstønad blir utbetalt når organisasjonen etter reglene i punkt 1 har rett til full fast grunnstønad.

3. Aktivitetsstønad

Det kan gis aktivitetsstønad til:

  1. Lederutdanning

Stønad blir gitt som tilskott til sentrale og regionale ungdomslederkurs i de ulike ungsdomsorganisasjonene. Kursene må være arrangert av organisasjonens sentralledelse. De sentrale kursene kan vare 3-10 døgn, og de regionale 2-5 døgn.

  1. Fellestiltak, åpne for alle

Kurs og seminarer som faller inn under bokstav a, kan ikke få tilskott under bokstav b. Det samme gjelder lokale og regionale tiltak som får stønad fra kommuner og fylkeskommuner.

  1. Andre tiltak etter konkret vurdering.

Etter dette punktet kan det ikke ytes stønad til følgende tiltak:

  • Administrasjon og innkjøp av utstyr til organisasjonen. Dette gjelder også finansiering av kontorhold i sammenheng med prosjekt som får stønad under bokstav c.

  • Medlemsblad/publikasjoner, brosjyrer til internt bruk og valgmateriell

  • Utarbeiding av studieopplegg til internt bruk i organisasjonen.

Når det gjelder utbetaling av fast grunnstønad, er det et vilkår at det er/blir sendt inn årsmelding/rapport for virksomheten i 1978 innen 1. februar 1979. Dersom organisasjonen ikke har ferdig årsmelding innen dette tidspunkt for eksempel fordi det skal holdes landsmøte/konferanse seinere, ber vi om å få tilsendt melding om når årsrapport kan forventes innen ovennevnte frist. I tillegg må en også sende inn vedlagte skjema i utfylt stand med revisors påtegning.

Søknad om midler til lederutdanning i ungdomsorganisasjonene skrives på vedlagte søknadsskjema og attesteres av organisasjonens formann/sekretær. Dette sendes Statens ungdoms- og idrettskontor innen 1. februar 1979.

Stønaden er kr. 50 for hver kursdeltaker pr. dag, og det kan gis reisestønad opp til kr. 50 for her deltaker ved regionale kurs og opp til kr. 120 ved sentrale kurs. Ved utfylling av reiseutgiftene på søknadskjemaet ber vi om at det kun føres opp den delen som dekkes av statstilskottet.

Støtteordningen skal praktiseres innenfor rammen av kr. 4 270 000. Det må derfor ikke settes i gang et ubegrenset antall kurs i tillit til at samtlige kan oppnå stønad i samsvar med vilkårene.

I tråd med det som er uttalt i kulturmeldingene, St.meld. nr. 8 og 52 for 1973/74, vil de sentrale kurs bli prioritert ved fordelingen. Det tas sikte på å avvikle stønaden til regionale kurs etter hvert som overføringen av kulturmidler til kommuner og fylker øker.

Innvilget stønad vil bli utbetalt forskottsvis siden en regner med at organisasjonene ikke makter å forskottere kursutgiftene.

I denne forbindelse minner vi om at rapport og sammendragsskjema med regnskap for stønad til ledertrening for 1978 må foreligge før ny stønad vil bli innvilget. Dette vil si innen 1. februar 1979. Vi vil også minne om at deltakerlister og regnskapsbilag for det enkelte kurs ikke skal sendes inn sammen med rapportskjema, men at organisasjonen på forespørsel eventuelt må gjøre dette.

For ordens skyld gjør vi organisasjonene oppmerksom på at instruktørstøtten faller bort i år og at den faste grunnstønaden heves for å kompensere dette.

Det er ikke utarbeidet søknadsskjema for søknad om tilskott til fellestiltak eller andre tiltak. Slik søknad sendes i brevs form innen 1. februar 1979 og den må inneholde følgende opplysninger:

Tiltakets art

En nøyaktig redegjøring for det tiltak det søkes om tilskott til. Det må opplyses om det skal være et fellestiltak åpent for all ungdom eller om det bare skal være åpent for medlemmer av den/eller de organisasjon(er) som står som søker.

Omkostningsoverslag

Nøyaktig omkostningsoverslag. Det er ikke tilstrekkelig å oppgi en rund sum.

Finansieringsplan

Denne må vise hvordan tiltaket er tenkt gjennomført økonomisk sett. Få tydelig fram egeninnsatsen sett i forhold til søknadssummen. Ta med eventuelle kommunale bidrag, andre bidrag, dugnad, annen statsstøtte m.v.

Regnskap og rapport fra tidligere innvilget stønad må foreligge før ny stønad vil bli innvilget.

Søknadsfristen er som nevnt ovenfor torsdag 1. februar 1979 for alle poster.

Kontoret vil minne om at søknadsfristen må overholdes. Søknader som kommer inn etter fristens utløp kan en ikke forvente å bli vurdert. (Søknader poststemplet 1. februar godkjennes.)

Organisasjoner som enten helt eller delvis har medlemmer som kollektivt eller gruppevis er tilsluttet andre organisasjoner som får grunnstønad av ungdomsmidlene, påse at disse medlemmene bare teller i en av organisasjonene.

Søkere som tidligere ikke har levert regnskap og/eller rapport for tidligere innvilget stønad, vil normalt ikke komme i betraktning.

Organisasjoner som har kollektivt medlemskap vil ved årets fordeling bli vurdert særskilt, og de vil også for inneværende år få økonomisk tilskott over kap. 367.

Videre vil vi minne om at det ved årets behandling av statsbudsjettet i Stortinget, bli bedt om en utgreiing om aldersgrensene. Dette vil bli foretatt i løpet av året. Men i samsvar med Stortingskomiteens innstilling vil vi ved denne fordelinga, for dette punktets vedkommende, holde oss til de retningslinjer som gjaldt ved forrige fordeling.

Til slutt vil vi be om at rapporten fra reiseinstruktører som har fått tilskott fra ungdomsmidlene for 1978, sendes Statens ungdoms- og idrettskontor innen 1. februar 1979.

Med hilsen

Statens ungdoms- og idrettskontor

Magnus Nilsen

Torill Johnsen

Til forsiden