Forslag til lov om endringer i forbrukerkjøpsloven (lovregulering av strømavtaler)
I
I lov 21. juni 2002 nr. 34 om forbrukerkjøp (forbrukerkjøpsloven) gjøres følgende endringer:
§ 2 skal lyde:
§ 2 Lovens anvendelse i noen særlige forhold
Loven gjelder for
bestilling av ting som skal tilvirkes (tilvirkningskjøp)
levering av vann
kjøp av fordringer eller rettigheter
avtale med et nettselskap om overføringav elektrisk energi.
Loven gjelder ikke for
kjøp av fast eiendom
avtale om oppføring av bygning eller annet anlegg på fast eiendom
avtale med en kraftleverandør om leveringav elektrisk energi. Kapittel 5 om forsinkelse gjelder likevel vedforsinket oppstart av levering av elektrisk energi. Bestemmelsenei § 61 a om nemndsbehandling av visse tvister gjelder også forslike avtaler
avtale som pålegger den part som skal levere tingen, også å utføre et arbeid eller annen tjeneste, dersom dette utgjør den overveiende del av hans eller hennes forpliktelser.
§ 33 nytt annet ledd skal lyde:
Gjelder det avtale med nettselskap om overføring avelektrisk energi (jf. § 2 første ledd bokstavd), kan forbrukeren kreve erstatning for tap som følgeav mangelen. Dette gjelder likevel ikke så langt nettselskapetgodtgjør at mangelen skyldes hindring som nevnt i § 24annet ledd. Reglene ellers i § 24 gjelder tilsvarende.
Nåværende annet ledd blir nytt tredje ledd.
Ny § 48 a skal lyde:
§ 48 a Stenging på grunn avforbrukerens kontraktsbrudd ved avtaler om overføring avelektrisk energi
Nettselskapet kan avbryte (stenge) overføringen avelektrisk energi dersom det foreligger vesentlig kontraktsbruddfra forbrukerens side i en avtale som nevnt i § 2 førsteledd bokstav d. Stenging kan likevel ikke skje hvis
det er fare for liv, helse eller betydeligtingskade, eller
forbrukeren har innsigelser mot grunnlaget for stengingen,som ikke er åpenbart grunnløse.
Før stenging kan skje, skal nettselskapetsende forbrukeren et skriftlig varsel om stenging. Varselet skalangi
at stenging ikke vil skje dersom forbrukerenbetaler innen fire uker regnet fra den dato varselet ble sendt,
at forbrukeren bør ta snarlig kontaktmed nettselskapet dersom stenging kan medføre fare forliv, helse eller betydelig tingskade, eller dersom forbrukeren harinnsigelser mot grunnlaget for stengingen,
at forbrukeren kan bli pålagt å dekkenødvendige kostnader i forbindelse med en stenging og eventuellgjenåpning av forbrukerens anlegg,
at forbrukeren kan ta kontakt med sosialtjenesten iden kommunen forbrukeren har fast bosted, for å avklareom sosialtjenesteloven kapittel 5 gir rett til økonomiskstønad for å avhjelpe situasjonen.
Dersom sosialtjenesten innen fristen i annet ledd annetpunktum bokstav a har meddelt skriftlig at den tar på segansvaret for å oppfylle forbrukerens forpliktelse, kanstenging ikke skje.
Nettselskapet kan kreve at forbrukeren dekker nødvendigekostnader i forbindelse med en stenging og eventuell gjenåpningav forbrukerens anlegg. Nødvendige kostnader knyttet tilutarbeiding og sending av varsel etter annet ledd kan kreves dekketselv om stenging ikke finner sted. Nettselskapet kan ikke kreve å få dekketsine kostnader etter første og annet punktum dersom dethar opptrådt i strid med bestemmelsene i førstetil tredje ledd.
Bestemmelsene i § 45 om heving ved kontraktsbruddfra forbrukerens side gjelder ikke. Bestemmelsen i § 55om forventet kontraktsbrudd gjelder ikke ved forventet kontraktsbruddfra forbrukerens side.
Ny § 61 a skal lyde:
§ 61 a Nemndsbehandling av vissetvister
Ved avtale mellom nettselskaper, kraftleverandørereller en organisasjon for slike selskaper på den ene siden,og på den annen side Forbrukerrådet eller en annenorganisasjon som representerer forbrukere, kan det opprettes eneller flere nemnder for behandling av tvister om
avtaler som nevnt i § 2 førsteledd bokstav d om overføring av elektrisk energi
avtaler som nevnt i § 2 annet ledd bokstavc om levering av elektrisk energi
tilknytning av forbrukerens elektriske installasjontil distribusjonsnettet.
Partene kan forelegge avtalen for Kongen til godkjenning.Har Kongen godkjent nemndsavtalen, gjelder bestemmelsene i tredjetil femte ledd.
En forbruker kan kreve nemndsbehandling av enhvertvist hvor nemnda er kompetent, såfremt forbrukeren harsaklig interesse i å få nemndas uttalelse i saken.
Så lenge en tvist er til behandling inemnda, kan ikke en part bringe den inn for de alminnelige domstolene.En tvist anses for å være til behandling fra dettidspunktet begjæringen om klagebehandling er kommet inntil nemnda. En sak som nemnda har realitetsbehandlet, kan bringesdirekte inn for tingretten.
Nettselskaper og kraftleverandører somer tilknyttet nemnda, plikter å opplyse skriftlig om adgangen tilnemndsbehandling ved utsending av faktura.
II
I lov 28. april 1978 nr. 18 om behandling om forbrukertvister skal § 1 fjerde ledd lyde:
Loven gjelder ikke kjøp av fast eiendom eller avtaler om elektrisk energi som nevnt i forbrukerkjøpsloven § 61 a første ledd bokstav a til c.
III
I lov 29. juni 1990 nr. 50 om produksjon, omforming, overføring, omsetning, fordeling og bruk av energi m.m. (energiloven) skal § 4-1 annet ledd nytt nr. 8 lyde:
8. tilslutning til nemndsordning som nevnt i forbrukerkjøpsloven § 61a. Slikt vilkår kan også stilles overfor selskapersom tidligere er gitt konsesjon.
IV
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
Kongen kan gi nærmere overgangsregler.