16 Beslutning nr. 10/04 bedre effektiviteten i og nyttevirkningen av OSSEs økonomiske forum

Ministerrådet,

som stadfester at det har forpliktet seg til å styrke OSSEs økonomiske og miljømessige dimensjon,

som minner om de relevante bestemmelser i dokumentet om en OSSE-strategi for den økonomiske og miljømessige dimensjon (strategidokumentet),

uttrykker tilfredshet med den fremgang som er oppnådd i det pågående arbeidet med å bedre effektiviteten i og nyttevirkningen av Økonomisk forum, som skissert i vedlegget,

pålegger Det faste råd, gjennom Rådets underkomité for økonomiske og miljømessige spørsmål og med støtte fra Kontoret til koordinatoren for økonomiske og miljømessige aktiviteter i OSSE (OCEEA), å fortsette arbeidet med å styrke OSSEs økonomiske og miljømessige dimensjon og med jevne mellomrom å vurdere den fremgang som er oppnådd. Underkomiteen for økonomiske og miljømessige spørsmål skal særlig, og fortrinnsvis senest innen 15. juni 2005, legge fram en rapport for Det faste råd med forslag til en ytterligere forbedring av effektiviteten i og nyttevirkningen av Økonomisk forum.

Økonomisk forum må bli et mer effektivt redskap i arbeidet for å gjennomføre strategidokumentet og andre dokumenter knyttet til OSSEs økonomiske og miljømessige dimensjon. Forumets oppbygging, format og innhold må speile det som er fastsatt i strategidokumentet og andre dokumenter innenfor den økonomiske og miljømessige dimensjon.

Temaet eller temaene for de enkelte møtene i Økonomisk forum må fokusere på saker der OSSE kan bidra med verdifulle tilskudd, og må velges blant de prioriterte oppgavene som er fastsatt i strategidokumentet, med sikte på bedre og grundigere, mer omfattende, effektive og resultatorienterte diskusjoner. Økonomisk forum skal gjøre sitt beste for å behandle emner knyttet til økonomi og miljø på en balansert måte.

Økonomisk forum må ta en større del av ansvaret med å få på plass en ramme for politisk dialog der deltakerstatene kan drøfte sentrale spørsmål knyttet til OSSEs økonomiske og miljømessige dimensjon. Forumet må fokusere mer på strategiutvikling, og må konsentrere seg om praktiske forslag med utgangspunkt i det arbeidet som alt er nedlagt i den forberedende fasen.

Økonomisk forum må etablere en ramme for en mer effektiv medvirkning fra representanter og eksperter fra deltakerstatene, fra berørte internasjonale, regionale og subregionale organisasjoner, fra finansinstitusjoner, fra representanter for næringsliv, universiteter og høyskoler samt fra frivillige organisasjoner.

Forholdet mellom forumet og de forberedende seminarene må bli bedre, med behørig vekt på antall seminarer, arrangørsted og format. Det må legges særlig vekt på å omsette ideer og forslag som fremsettes på forumet, til praktisk handling.

Underkomiteen for økonomiske og miljømessige spørsmål, som står under Det faste råds veiledning, har en viktig veiledningsrolle i forhold til forumets faglige innhold og oppfølgingsaktiviteter.

Det er nødvendig med en betydelig ajourføring og forbedring av prosedyrene for gjennomgang av gjennomføringen av OSSEs forpliktelser. Relevante bestemmelser i strategidokumentet og andre dokumenter innenfor den økonomiske og miljømessige dimensjon må håndheves. En gjennomgang av forpliktelsene bør, der det er hensiktsmessig, skje i samarbeid med andre internasjonale organisasjoner og særlig med FNs økonomiske kommisjon for Europa (UNECE), i samsvar med samarbeidsavtalen mellom OSSE og UNECE. Det må utarbeides en omfattende rapport der fokus rettes fremover i tid. Rapporten må sendes ut i god tid før forumet finner sted, og må se nærmere på status for gjennomføringen av en bestemt gruppe forpliktelser, på hindringer som er oppstått underveis, metoder som anbefales brukt, nødvendige oppfølgingstiltak og eventuell bistand fra OSSE til deltakerstatene. Ettersom denne delen er svært viktig, bør den tiden som avsettes til gjennomgang på forumet, forlenges med inntil to arbeidsdager.

Under planleggingen og ledelsen av møtene i Økonomisk forum og de forberedende seminarene skal formannskapet og OCEEA, i samsvar med underkomiteen for økonomiske og miljømessige spørsmåls råd, legge behørig vekt på å bedre kvaliteten på drøftingene ytterlig.