17 Transport og forsendelse

17.1 Gjeldende regelverk

Transport og forsendelse av skytevåpen er i dag regulert i våpenloven §§ 11 sjette ledd og 27b første og tredje ledd, samt våpenforskriften § 84.

Skytevåpen skal under transport være tømt for ammunisjon og sikret mot å komme på avveie ved at det er nedpakket og under tilsyn, jf. våpenloven § 27 første ledd.

Kongen er i våpenloven § 11 sjette ledd gitt fullmakt til å fastsette særlige regler om transport av skytevåpen og våpendeler. Slike regler er gitt i våpenforskriften § 84, hvor det er gitt utdypende regler for transport. Det er også gitt nærmere regler for skytevåpen som sendes som reisegods, hvor det er krav om at en vital del skal fjernes eller våpenet sikres på annen måte slik at det ikke kan brukes.

17.2 Vurdering av gjeldende rett

Dagens bestemmelse i våpenloven om transport og forsendelse synes langt på vei å ha utspilt sin rolle i forhold til den nyere bestemmelsen inntatt i våpenforskriften § 84. Bestemmelsen i våpenforskriften er relativt ny, og er langt mer detaljert og omfattende enn bestemmelsen i loven.

Imidlertid inneholder verken våpenloven eller våpenforskriften egne regler for forsendelse av skytevåpen. Med forsendelse menes at transporten settes bort til en profesjonell transportør, som for eksempel Posten mv. Etter utvalgets syn må mangelen på regler for forsendelse sies å være en svakhet ved dagens regelverk. Etter avviklingen av postverkets tradisjonelle rutiner, og innføringen av «Post i butikk», er det behov for en grundig vurdering av hvilke regler som er nødvendige for at sikkerheten skal anses godt nok ivaretatt. Det bør stilles klare krav både til transportøren og den enkelte ansatte som skal håndtere våpen, våpendeler eller ammunisjon. Det bør også stilles særlige krav til oppbevaring og kontroll under transport, og ved oppbevaring i butikk eller på postkontor. En avklaring og tilpasning av våpenlovens øvrige regler for transport og oppbevaring vil her være nødvendig. Forskriften bør utformes i nært samråd med bransjeorganisasjonene på området.

17.3 Utvalgets forslag

Våpenlovutvalget vil foreslå at bestemmelsen i våpenforskriften § 84 løftes opp i loven, og at denne erstatter dagens lovbestemmelse § 27b første og tredje ledd om transport og forsendelse. Bestemmelsen i våpenforskriften er som nevnt relativt ny, og utvalget har ikke funnet å ville foreslå større endringer utenom enkelte språklige justeringer.

Hjemmelen i våpenloven § 11 sjette ledd for Kongen til å gi særlige regler for transport foreslås også å omfatte forsendelse ved transportør. Det bør også gis hjemmel til å gjøre unntak for reglene hvor dette anses nødvendig.